БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И КОНТРОЛЬ РАСЧЕТОВ С РАБОТНИКАМИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И ДРУГИМИ ОПЕРАЦИЯМИ (НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «АМБУЛАТОРИЯ П. РАССВЕТ»)
Аннотация 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 8
1.1 Формы и системы оплата труда бюджетных организаций 8
1.2 Нормативно-правовое регулирование оплаты труда в бюджетных учреждениях 13
1.3 Организация оплаты труда работников здравоохранения 21
2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАЧИСЛЕНИЯ И УЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «АМБУЛАТОРИЯ П. РАССВЕТ» 25
2.1 Сведения о деятельности государственного учреждения здравоохранения «Амбулатория п. Рассвет» 25
2.2 Анализ обеспеченности учреждения персоналом и его структуры 27
2.3 Особенности начисления заработной платы в ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» 33
2.4 Учет заработной платы в ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» 39
3. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В ГУЗ «АМБУЛАТОРИЯ П. РАССВЕТ» 42
3.1 Цели и задачи контроля в учреждении 42
3.2 Организация системы контроля в учреждении 50
3.3 Контроль над расходованием средств фонда оплаты труда 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
ПРИЛОЖЕНИЯ 79
Среди всех ресурсов, используемых в процессе деятельности любой организации, исключительное место принадлежит труду. Труд, как целесообразная деятельность человека, способен создавать прибавочную стоимость и обеспечивать получение финансовых результатов. В то же время он выступает важным источником удовлетворения потребностей индивида и достаточным мотивирующим фактором. Одним из основных мотивов взаимоотношений человека, как носителя способностей к труду и организации, как института их реализации, являются отношения по поводу оплаты труда. В этом разрезе важным и равнозначным для понимания являются вопросы сущности, функций и принципов организации оплаты труда.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что учет и анализ оплаты труда по праву занимают одно из центральных мест во всей системе учета на предприятии.
За годы экономических реформ существенно обострилась ситуация, связанная с оплатой труда работников бюджетной сферы. Бюджетные организации являются важными субъектами производственных и финансово - экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и других.
Уровень заработной платы работников бюджетной сферы - это вопрос государственных приоритетов. Поэтому вопросы заработной платы должны быть ключевыми в социальной политике государства.
С целью уменьшения социальной напряженности, государство, как основной гарант оплаты труда работников бюджетной сферы, должно принимать своевременные меры по повышению уровня жизни населения, сохранению высококвалифицированных специалистов в социальной сфере.
Развитие событий в России последнего времени более чем наглядно показывает характер социально-экономического кризиса, переживаемого нашей страной.
В соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержке и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики возложены непосредственно на предприятия, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования его результатов.
Зарплата заинтересовывает работников в повышении эффективности производства, способствует развитию творческой активности человеческого фактора и в конечном итоге влияет на темпы и масштабы социально-экономического развития страны. Для того чтобы перечисленные функции выполнялись, необходимо постоянно совершенствовать формы и системы оплаты труда.
Целью данной выпускной квалификационной работы является проведение исследования учета расчетов по оплате труда на конкретном объекте, анализ обеспеченности учреждения персонала и его структура, особенности начисление и учет заработной платы, система контроля, организация системы контроля в учреждении и контроль над расходованием средств фонда по оплате труда.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• выяснить экономическую сущность заработной платы, порядок ее формирования и принципы законодательного регулирования в РФ;
• рассмотреть существующие формы и системы оплаты труда;
• изучить учет заработной платы;
• контроль над расходованием средств фонда по оплате труда.
В данной работе предметом исследования являются учетно-аналитические процессы, связанные с учетом, анализом труда и расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетных учреждениях.
Объектом исследования является государственное учреждение здравоохранения «Амбулатория п. Рассвет», далее - ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет».
Что касается методов исследования, это аналитический метод - изучение конкретной документации и отчетности, экономико-статистический, системный, метод сравнения и другие.
Информационной базой для написания выпускной квалификационной работы послужили данные бухгалтерского учета исследуемого предприятия. Теоретической и правовой базой исследования являются нормативно- правовые акты Российской Федерации, основу которой составляют положения Конституции Российской Федерации о правах граждан в сфере труда, научная, специальная и справочная литература, книги и монографии, статьи ведущих экономистов и бухгалтеров, внесших значительный вклад в экономическую теорию, а также личные наблюдения.
При написание выпускной квалификационной работы об учреждении ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» были изучены законодательные, нормативные, правовые акты, руководящие и методические материалы по организации финансовой работы; экономика и организация производства, труда и управления; порядок составления финансовых планов, заявок и смет; порядок и формы финансовых расчетов; порядок распределения финансовых ресурсов; установленную отчетность о финансовой деятельности предприятия, порядок и сроки их составления; план счетов бухгалтерского учета; правила эксплуатации вычислительной техники, возможности ее применения для осуществления финансовых расчетов и учета денежных средств предприятия.
На основе анализа плановых и фактических показателей по поступлениям в разрезе основных источников доходов ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет», плановых и фактических показателей по выплатам, был сделан вывод об устойчивом финансовом состоянии учреждения. Учреждение способно финансировать свою деятельность. ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» обеспечено финансовыми ресурсами, необходимыми для нормального функционирования организации.
В целях оптимизации финансово-хозяйственной деятельности предлагаю следующие направлениями:
• в целях принятия своевременных и эффективных управленческих решений, планирования, контроля и регулирования организовать управленческий учет;
• в целях снижения затрат на коммунальные услуги завершить замену деревянных оконных конструкций на пластиковые, замену ламп накаливания на энергосберегающие лампы, установить индивидуальное отопление и приборы учета в амбулатории по адресу: п. Иншинскиий, д.34;
• в целях повышения эффективности для оценки ассортимента закупаемых лекарственных препаратов использовать АВС-анализ. Использование результатов исследования позволит перераспределять основной объем денежных средств, направлять их на закупку важных и эффективных лекарственных средств. Закупку лекарственных препаратов производить в соответствии с разработанным графиком поставок. Обеспечивать надлежащие условия хранения лекарственных препаратов;
• совершенствовать систему показателей и критериев эффективности деятельности работников учреждения. Произвести анализ и отменить стимулирующие выплаты, если они установлены без учета показателей эффективности деятельности учреждения и работников. Обеспечить установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых услуг и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
Размеры оплаты труда работников государственных учреждений далеки от уровня оплаты труда в производственных отраслях, т.к. тарифная ставка первого разряда не соответствует прожиточному минимуму. Низкая заработная плата приводят к тому, что в учреждении возникает проблема с кадровым обеспечением. Попытки экономиста и руководителя учреждения изыскать резервы для поощрения работников и их стимулированию к ответственному исполнению своих должностных обязанностей не способны в полной мере решить сложившуюся проблему. Для решения проблемы с квалифицированным кадровым обеспечением требуется внимание со стороны вышестоящих органов, т.к. именно от них зависит уровень заработной платы работников бюджетных учреждений, основанных на Единой тарифной сетке.
ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» одно из учреждений здравоохранения, оказывающее медицинскую помощь больным как детского, так и взрослого населения. Учреждение осуществляет свою лечебно - профилактическую деятельность на основании лицензии, выданной Департаментом здравоохранения и фармации Администрации Тульской области.
Учет оплаты труда и заработной платы в ГУЗ «Амбулатория п.
Рассвет» осуществляется в соответствии с нормативно - правовыми документами, регулирующими оплату труда. К их числу относятся гражданский, трудовой, налоговый кодексы, федеральные законы, указы Президента и т.д., номера и даты, утверждения которых отмечались по тексту.
В соответствии с этими документами на предприятии определяют минимальный размер оплаты труда, различные отчисления и удержания из заработной платы и во внебюджетные фонды.
В целом состояние бухгалтерского учета по начислению и выплате заработной платы отвечают требованиям действующему законодательству.
Рассмотрев организацию учета оплаты труда в ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет», можно отметить следующее:
1) учет в организации осуществляется по мемориально - ордерной форме, с частичным применением автоматизированного способа обработки данных в бухгалтерии, возглавляемой главным бухгалтером;
2) состояние бухгалтерского учета оплаты труда в целом положительное, аналитический учет делает возможным более детально рассмотреть операции по учету труда и заработной платы.
Необходимо ликвидировать несоответствие системы документации средствам автоматизации учета, максимально упростить первичные документы, совместить их с машинными носителями, выбрать оптимальную периодичность их составления. Сокращение затрат времени и труда на сбор, регистрацию, накопление, хранение, обработку и передачу информации в условиях автоматизации достигается благодаря широкому применению новейших технических средств непосредственно в процессе совершенствования хозяйственных операций.
Созданные средства вычислительной техники и разработанные специальные методики регистрации первичной информации позволяют осуществлять сбор исходных данных, минуя стадию выписки бумажного документа. Автоматизация учета требует дальнейшего развития его методологии, применения более совершенных форм бухгалтерских регистров, разработки технологического процесса ввода и обработки экономических данных, сокращения документооборота, создания массивов постоянной информации. Задачи и функции бухгалтерского учета будут успешно выполнены только при наличии высококвалифицированных кадров.
Подводя итоги данной выпускной квалификационной работы, следует сделать некоторые выводы, касающиеся оплаты труда бюджетного учреждения здравоохранения.
На сегодняшний день в нашей стране существует большое количество нерешенных вопросов и противоречий в сфере оплаты труда.
Время диктует необходимость такой системы оплаты, которая формировала бы мощные стимулы развития труда и производства.
Однако наличие законодательных и других ограничений не означает, что у предприятия нет возможности для проявления инициативы в вопросах оплаты труда. Главное все же зависит от него самого. Всякий труд должен быть оплачен. Но предприятие заботит не только факт оплаты труда, его заботит и сам труд, его качество и производительность. Нельзя платить просто за пребывание на рабочем месте. Нельзя не реагировать положительно на добросовестный труд. Заработная плата должна непосредственно зависеть от качества и количества труда. От того, как работает трудовой коллектив, зависит процветание предприятия.
Данная работа посвящена учету заработной платы (на примере государственного учреждения здравоохранения «Амбулатория п. Рассвет»). В процессе ее написания были рассмотрены вопросы организации, задачи учета, системы и формы оплаты труда, порядок начисления заработной платы, учета оплаты труда.
В работе описана методика ведения бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы. Были приведены счета, с помощью которых ведется учет, и перечислена документация, используемая при учете.
Учет труда и его оплаты являются самым трудоемким участком бухгалтерской работы. Это связано с разнообразием применяемых форм и систем оплаты труда, множеством применяемых форм первичных документов, спецификой методики некоторых расчетов, сжатыми сроками выдачи заработной платы, недостаточностью технических средств обработки этой информации.
При оплате труда работников ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» применяются должностные оклады по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских работников.
За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера. Это доплаты за работу в ночное время, доплата за работу в выходные и праздничные дни, дежурства, доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда, доплата за работу в опасных условиях.
В целях материальной заинтересованности работников учреждения в конечных результатах работы и создания необходимых условий для оказания качественных услуг могут устанавливаться стимулирующие выплаты за выполнение качественных показателей деятельности в виде процентной надбавки к окладу за фактически отработанное время.
Из начисленной работникам заработной платы производят различные удержания (налог на доходы с физических лиц, погашение задолженности по ранее выданным авансам, суммы по исполнительным листам, суммы, излишне выплаченные за отпуск при увольнении работника и т.п.)
Начисленная заработная плата отражается в лицевых счетах работников, а также в личной карточке учета доходов в виде заработной платы и других выплат. Причитающаяся к выплате заработная плата заносится в расчеьно-платежную ведомость, на основании которой и производится выплата.
В целом состояние бухгалтерского учета, на исследуемом предприятии, по начислению и выплате заработной платы отвечают требованиям действующему законодательству.
В ходе анализа оплаты труда ГУЗ «Амбулатория п.Рассвет» мы выяснили, что оплата труда работников учреждения производится из двух источников - из средств областного бюджета и средств, полученных от предпринимательской деятельности.
Общую картину состояния и тенденции развития трудовых ресурсов учреждения дает анализ изменения численности работников, проведенный по категориям персонала, что позволяет оценить также состав, структуру и качество трудовых ресурсов.
В выпускной квалификационной работе были разработаны рекомендации по повышению эффективности организации оплаты труда в медицинском учреждении.
Учет труда и его оплаты должен быть организован так, чтобы способствовать повышению производительности труда, улучшению организации труда, повышению заработной платы, нормированию труда, полному использованию рабочего времени, укреплению дисциплины труда, повышению качества предоставляемых медицинских услуг населению.
Для этого необходимо создать заинтересованность работников учреждения в конечных результатах работы.
Один из таких методов - материальное стимулирование медработников путем внедрения новой системы оплаты труда в зависимости от объема и качества медицинской помощи.
Благодаря переходу к оплате труда медицинских работников по конечному результату повысится производительность труда и эффективность использования средств, улучшится качество медицинского обслуживания населения, увеличится заработная плата врачей и медицинских сестер, что в свою очередь создаст предпосылки для привлечения в сферу здравоохранения молодых специалистов.
Данные мероприятия сделают расходы на оказание медицинской помощи более предсказуемыми, позволят обеспечить большую экономическую самостоятельность и стабилизировать финансовое состояние лечебно-профилактического учреждения.
Также целесообразно предложить увеличивать размеры заработной платы в зависимости от интенсивности, качества труда медработников и достигаемых результатов в пределах выделяемого фонда оплаты труда, а также вводить бригадные формы организации и оплаты труда.
Существует внутренний контроль, который осуществляет контроль над структурой учреждения согласно, учетной политики ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет».
Хотелось бы отметить, что все задачи, поставленные в начале работы, достигнуты, раскрыты, а также достигнута главная цель работы, так как на конкретном примере ГУЗ «Амбулатория п. Рассвет» исследован учет расчетов по оплате труда и разработаны рекомендации по повышению эффективности организации оплаты труда в медицинском учреждении.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
