Работа сделана на примере Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.
Проведен анализ данных за 2020-2022 годы.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАРТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 6
1.1 Тенденции развития налоговой системы Российской Федерации 6
1.2 Место и роль стратегического анализа в развитии организации 10
1.3 Методы анализа внешнего окружения и внутренней среды организации в сфере налогообложения 16
2 ОЦЕНКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ №16 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 25
2.1 Организационно-экономическая характеристика межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области 25
2.2 Анализ факторов внешнего окружения и внутренней среды межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области 35
3 РАЗРАБОТКА И ВЫБОР СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ №16 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 50
3.1 Направления развития деятельности межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области 50
3.2 Прогнозная оценка экономической эффективности стратегии межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
Актуальность дипломной работы. Разработка и реализация стратегии развития организации является единственным подходом прогнозирования будущих проблем предприятия и его возможностей.
Стратегия является фундаментом управления развитием предприятия на долгосрочную перспективу, способствует нахождению наиболее подходящих путей действия, уменьшает риск принятия ошибочного решения из-за искаженной или неправильной информации о возможностях предприятия и о его внешней среде. При разработке стратегии нужно добиться наибольшей определенности, благодаря чему, организация сможет вовремя предвидеть изменения во внешней среде и моментально на них реагировать.
Эффективное управление развитием организации зависит от четко сформулированной стратегией этой организации. Стратегия разрабатывается на несколько лет, конкретизируется в различных проектах, программах, практических действиях и реализуется в процессе их выполнения.
Степень изученности проблемы. Проблемы стратегического анализа деятельности организации, а также разработки и реализации стратегии рассматриваются в научной литературе и практике. В числе авторов такие российские ученые, как В.Д. Кожевникова, Е.А. Мирошникова, И.В. Сазонова, В.Д. Фесенко, Р.К. Шурпенкова, О.В. Короткова.
Целью написания дипломной работы стратегический анализ деятельности организации в сфере налогообложения.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
– изучить теоретико-методологические основы стратегического анализа деятельности организации в сфере налогообложения;
– провести оценку стратегии развития организации в сфере налогообложения;
– разработать и выбрать стратегию развития Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.
Объект исследования – Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области.
Предмет исследования – деятельность организации в сфере налогообложения.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды российских ученых в сфере налогообложения, статьи в российских экономических изданиях. Основными методами исследования выступают: системный подход, сравнительный анализ и синтез, экономический анализ и иные методы.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена решаемыми задачами, работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень ее разработанности, цель и задачи исследования, предмет и объект исследования, описывается структура работы.
В первой главе дипломной работы рассмотрены тенденции развития налоговой системы Российской Федерации. Изучены место и роль стратегического анализа в развитии организации, а также методы анализа внешнего окружения и внутренней среды организации.
Во второй главе проведен стратегический анализ Федеральной налоговой службы, дана организационно-экономическая характеристика Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области, а также рассмотрены основные экономические показатели налогового органа.
В третьей главе представлены направления развития деятельности Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области, проведена оценка экономической эффективности стратегии.
В заключении сформулированы основные выводы и даны рекомендации по исполнению утвержденной стратегии развития налоговой инспекции и повышения экономической эффективности деятельности налогового органа.
Изучив материалы по проблемы исследования, были рассмотрены тенденции развития налоговой системы Российской Федерации, роль стратегического анализа в развитии организации, а также методы анализа внешнего окружения и внутренней среды органов налоговой службы.
В ходе исследования было выявлено, что стратегическое планирование представляет собой достаточно сложный процесс, направленный на долгосрочную разработку инструментов работы компании на большом временном отрезке, то данный процесс разбивается на ряд основных этапов.
Были изучены методы стратегического анализа, такие как:
- SWOT-анализ;
- PEST-анализ;
- Анализ пяти сил Портера.
В результате анализа деятельности Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области, можно сделать вывод, что за период с 2020 – 2022 гг. в пополнении федерального, консолидированного и внебюджетных фондов наблюдается положительная динамика.
Однако платежеспособность бизнеса ухудшилось, что подтверждается увеличением задолженности и недоимки по налогам и сборам.
Совершенствование информационных ресурсов ИФНС способствует повышению уровня выявления различных схем ухода от налогов, что также неоспоримо играет важную роль в пополнении бюджета.
Использовав методы стратегического анализа такие, как: SWOT-анализ, PEST-анализ, были получены следующие результаты:
Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области необходимы:
– внедрение новых методов работы с налогоплательщиками;
– совершенствование кадровой политики;
– внедрение системы оценки эффективности деятельности налоговых органов;
– дополнительное финансирование и оптимизация деятельности.
Основными проблемами внешней среды Инспекции являются слабое законодательство и недофинансированность налоговых органов, что приводит к проблемам во внутренней среде: текучести высококвалифицированных кадров, прошедших обучение в стенах налоговых инспекций, и как следствие, к уменьшению налоговых поступлений.
Для повышения эффективности налогового администрирования необходимо внедрить новые информационные технологии и улучшить оснащение современными техническими средствами.
Целью стратегии развития налоговых органов является улучшение обслуживания налогоплательщиков при одновременном упрощении исполнения налоговых обязательств, а именно: создание в структуре инспекций специализированных отделов по работе с налогоплательщиками; регистрация юридических лиц с технологией «одного окна»; внедрение бесконтактных форм взаимодействия с налогоплательщиками при сдаче отчетности.
1. Конституция Российской Федерации / основной закон РФ от 12.12.1993 // [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 31.03.2023). Доступ свободный.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 29.03.2023). Доступ свободный.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.07.2022)) // - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 30.03.2023). Доступ свободный.
4. Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от 26.03.22 № 67-ФЗ // Электронный ресурс – СПС Консультант Плюс, 2022.
5. Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 15.01.2018), действующая редакция // [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49/7173f7bde9e0efbcb8b17b84e7167dedd62a95dc/ (дата обращения: 30.03.2023). Доступ свободный.
6. Письмо Минфина РФ от 20.08.2012г. № 02-07-10/3259 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime /doc/70151296/ (дата обращения: 28.03.2023). Доступ свободный.
7. Бадеева, Е.А. Эффективность деятельности налоговых органов РФ: подходы к ее оценке и планированию [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2020. Режим доступа: https://mss.pnzgu.ru/files/mss.pnzgu.ru/02417.pdf (дата обращения: 02.06.2023). Доступ свободный.
8. Бариленко, В.И. Основы бизнес-анализа [Электронный ресурс]: учебник, 2019. Режим доступа: https://djvu.online/file/rWZhiLKGGbT01 (дата обращения: 03.05.2023). Доступ свободный.
9. Вакаева, Е.А. Стратегический анализ как основа принятия управленческих решений [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2021. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskiy-analiz-kak-osnova-prinyatiya-upravlencheskih-resheniy/viewer (дата обращения: 28.05.2023). Доступ свободный.
10. Вотчель, Л. М. Налоги и налогообложение [Электронный ресурс]: учебное пособие / сост. Л. М. Вотчель - 2-е изд., стер. – М.: Флинта, 2019. - 172 с. – ISBN 978-5-9765-2010-3. – Текст: электронный. – Режим доступа: https://new.znanium.com/catalog/product/1047500 (дата обращения: 02.04.2023). Доступ свободный.
11. Глущенко, А.В. Анализ понятийного аппарата стратегического управленческого учета [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2019. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-ponyatiynogo-apparata-strategicheskogo-upravlencheskogo-ucheta (дата обращения: 30.04.2023). Доступ свободный.
12. Зенкина, И.В. Содержание, характерные особенности и проблемы стратегического анализа экономических субъектов в рыночных условиях [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2019. Режим доступа: https://auditfin.com/fin/2009/3/09_02/09_02%20.pdf (дата обращения: 01.06.2023). Доступ свободный.
13. Казакова, Н. А. Современный стратегический анализ: учебник и практикум для вузов / Н. А. Казакова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 469 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-11138-5. – Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – Режим доступа: https://urait.ru/bcode/511185 (дата обращения: 05.05.2023). Доступ по подписке.
14. Калинкина, О. А. Основные направления совершенствования организации деятельности налогового органа на территориальном уровне / О. А. Калинкина. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2018. – № 17 (203). – С. 188-191. – URL: https://moluch.ru/archive/203/49661/ (дата обращения: 15.05.2023).
15. Кожевникова, В.Д. Адаптация методов стратегического анализа для органов налоговой службы: текст научной статьи / В.Д. Кожевникова – Сургут: Сургутский государственный университет, 2020. – (Высшее образование). – Текст: электронный – Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_ 46338982_61401955.pdf (дата обращения: 02.03.2023). Доступ свободный.
16. Короткова, О.В. Субъекты налоговых отношений [Текст]: учебное пособие для магистров / О. В. Короткова, И. В. Лагкуева, О. С. Соболь; ответственный редакторы Ю. К. Цареградская, О. С. Соболь. – М. : Проспект, 2018. – С. 128.
17. Косова Л. Н. Методы стратегического анализа хозяйственной деятельности организации : учебное пособие / Л. Н. Косова. – Москва : РГУП, 2018. – 77 с. – Текст: электронный. – Режим доступа: http://op.raj.ru/pdf/kosova_18.pdf (дата обращения: 19.04.2023). Доступ свободный.
18. Костецкий, А.Н. Исследование вероятности управления в сфере управления деятельностью по регистрации предприятий [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2019. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-praktiki-strategicheskogo-uprav leniya-v-marketingovoy-deyatelnosti-regionalnyh-predpriyatiy (дата обращения: 30.04.2023). Доступ свободный.
19. Костылев, А.Р. Планирование и стратегии развития инноваций в организации [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2020. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/planirovanie-i-strategii-razvitiya-innova tsiy-v-organizatsii (дата обращения: 25.05.2023). Доступ свободный.
20. Магданов, П.В. Концепция стратегического анализа [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2019. Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%94%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BA/Downloads/kontseptsiya-strategicheskogo-analiza.pdf (дата обращения: 23.05.2023). Доступ свободный.
21. Мирошникова, Е.А. Роль и значение стратегического анализа в управлении деятельностью экономического субъекта [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2021. Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%94%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BA/Downloads/rol-i-znachenie-strategicheskogo-analiza-v-upravlenii-deyatelnostyu-ekonomicheskih-subektov.pdf (дата обращения: 30.03.2023). Доступ свободный.
22. Отварухина Н. С. Современный стратегический анализ: учебник и практикум для вузов / Н. С. Отварухина, В. Р. Веснин. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 463 с. – Текст: электронный. – Режим доступа: http://urait.ru/bcode/511127 (дата обращения: 30.04.2023). Доступ свободный.
23. Поляк, Г. Б., Бюджентая система России: учебник для вузов / Г. Б. Поляк. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юнити, 2017. — 703 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-02534-7. – Текст: электронный. – URL: https://www.studmed.ru/view/polyak-gb-byudzhetnaya-sistema-rossii_2781bd8.html?page=1 (дата обращения: 16.04.2023). – Режим доступа: свободный.
24. Попова, Л.В. Налоговый анализ [Электронный ресурс]: учебное пособие, 2021. Режим доступа: http://elib.oreluniver.ru/media/attach/note/1320957438_ popova_naloganaliz.pdf (дата обращения: 24.05.2023). Доступ свободный.
25. Сазонова, И.В. Эффективность деятельности налоговых органов РФ: подходы к ее оценке и планированию [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2020. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-deyatelnosti-nalogovyh-organov-rf-podhody-k-ee-otsenke-i-planirovaniyu (дата обращения: 27.03.2023). Доступ свободный.
26. Сазыкина, А.О. Современный стратегический анализ: методы и технологии [Электронный ресурс]: учебное пособие, 2020. Режим доступа: https://library.pguas.ru/xmlui/bitstream/handle/123456789/430/ (дата обращения: 20.05.2023). Доступ свободный.
27. Сапрыкина Т.В., Пашкова Е.Н. Налоговая система Российской Федерации // Вектор экономики. 2021. № 9 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2021/9/taxes/Saprykina_Pashkova.pdf (дата обращения: 29.03.2023). Доступ свободный.
28. Сидорова, Е. Ю. Налоги и налогообложение: практикум: учебное пособие / Е.Ю. Сидорова, Д.Ю. Бобошко. — М.: ИНФРА-М, 2020. – 309 с. – (Высшее образование: Бакалавриат). – DOI 10.12737/textbook_5c6275cf1edfe 0.45666914. - ISBN 978-5-16-106452-8. - Текст: электронный. – Режим доступа: https://znanium.com/catalog/product/1081868 (дата обращения: 25.04.2023). Доступ свободный.
29. Фесенко, В.Д. Тенденции развития налогообложения в России [Электронный ресурс] / текст научной статьи, 2021. Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%94%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BA/Downloads/elibrary_49926284_23240945.pdf (дата обращения: 29.03.2023). Доступ свободный.
30. Чурзина, И.В. Налоги и налогообложение: учебно-методический комплекс / И.В. Чурзина. — 3-е изд, испр. и доп. – М.: Издательство Московского университета, 2013. – 208 с. – (Учебники и учебные пособия). – ISBN 978-5-211-06451-5. – Текст: электронный. – Режим доступа: https://new.znanium.com/catalog/product/1022620 (дата обращения: 02.04.2023). Доступ свободный.
31. Шурпенкова, Р.К. Методы комплексной внешней и внутренней среды предприятия [Электронный ресурс]: текст научной статьи, 2021. Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%94%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BA /Downloads/metody-kompleksnoy-otsenki-vneshney-i-vnutrenney-sredy-predp
riyatiya-preimuschestva-i-nedostatki.pdf (дата обращения: 28.03.2023). Доступ свободный.
32. Анализ тенденций в бюджетно-налоговой сфере России [Электронный ресурс]: научная статья, 2020. Режим доступа: https://www.rea.ru/Documents/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82_%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B3_2020_2.pdf (дата обращения: 30.03.2023). Доступ свободный.
33. Информационные ресурсы ФНС России, обеспечивающие взаимодействие налоговых органов и органов региональной власти [Электронный ресурс], 2022. Режим доступа: https://adm-pestovo.ru/images/FNS/13032019.pdf (дата обращения: 30.05.2023). Доступ свободный.
34. Как ИТ помогают бороться с неплательщиками налогов [Электронный ресурс], 2022. Режим доступа: https://mcs.mail.ru/blog/u-nalogovyh-prestupnikov-bolshe-net-shansov (дата обращения: 04.05.2023). Доступ свободный.
35. Отчет аналитического отдела Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области по налогам и сборам [Текст], дата обращения: 04.05.2023. Доступ закрытый.
36. Собираемость налогов / Клерк.Ру [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.klerk.ru/buh/news/504049/ (дата обращения: 13.05.2023). Доступ свободный.
37. Госслужба [Электронный ресурс]: Портал госслужбы – Режим доступа: http://gossluzhba.gov.ru (Дата обращения 02.12.2016). Доступ свободный.
38. Федеральная налоговая служба: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nalog.gov.ru/rn66/ (дата обращения: 02.04.2023). Доступ свободный.
39. Robert M. Grant, Contemporary Strategy Analisis [Электронный ресурс]: Tenth edition, 2019. URL: https://www.homeworkforyou.com/static_ media/uploadedfiles/Contemporary%20Strategy%20Analysis%20-%20Robert% 20M.%20Grant.pdf (дата обращения: 15.05.2023). Доступ свободный.
40. In search of the essence of strategy, a model for strategic management in three stages [Сайт]: ESADE Working Papers Series. URL: https://mba.americaeconomia.com/sites/mba.americaeconomia.com/files/downloaddoc_1.pdf (дата обращения: 23.05.2023). Доступ свободный.