Введение 3
1. Государственное управление занятостью населения 5
1.1. Понятие занятости населения и категории занятого населения 5
1.2. Взаимосвязь занятости и безработицы 9
1.3. Виды безработицы, их характеристика 10
1.4. Естественная безработица 17
1.5. Государственное регулирование занятости населения 19
2. Система государственного управления занятостью населения на субъектном уровне
Москве 25
2.1. Текущее состояние рынка труда в Российской Федерации и городе
Москве 25
2.2. Структурная динамика занятости населения города Москвы 36
2.3. Перспективные направления политики в сфере занятости 43
2.4. Некоторые предложения по совершенствованию системы занятости
населения в городе Москве 47
Заключение 53
Библиографический список 55
Занятость населения является одной из основных экономических отраслей, успех в регулировке и контроле которой способен значительно повлиять на экономическую ситуацию в стране. Основными проблемами в сфере занятости являются: неэффективное использование рабочей силы, существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых.
На сегодняшний день нашей стране предстоит пройти новый этап в своей истории. Необходимо взрастить собственное производство, организовать его высокую эффективность и конкурентоспособность с другими странами, возродить множество отраслей. И для этого потребуется множество подготовленных, высококвалифицированных кадров, которые будут движущей силой новой экономики.
Безработица - экономическое явление, которое напрямую связано с занятостью населения и во многом сопряжено с ним. Причины безработицы во многом зависят от существующих проблем в экономике и занятости населения, поэтому анализ и решение текущих проблем на рынке труда во многом способствует восстановлению экономики страны.
После прошедшего по стране коронавируса и экономического кризиса ожидается большой рост безработицы. Для того чтобы избежать катастрофических последствий для экономики страны, необходимо как можно скорее перенаправить свободные кадры в новые отрасли и в полной мере заниматься вопросом поддержания занятости населения. Поэтому актуальность выбранной темы не оставляет вопросов.
Целью данной квалификационной работы является исследование развития системы государственного управления занятостью населения на муниципальном уровне на примере города Москвы.
Объектом данной работы является управа района Старое Крюково города Москвы.
Предметом исследования являются активные и пассивные методы сокращения безработицы, принятые в городе Москве, общероссийские законодательные акты, а также указы Правительства города Москвы, направленные для борьбы с безработицей, а также практика других западных стран в сфере занятости населения.
Основываясь на поставленной цели исследования были выделены следующие задачи квалификационной работы: дать определение понятию занятости населения и определить категории занятого населения; выявить взаимосвязь занятости и безработицы; рассмотреть виды безработицы и характерные черты; разобрать понятие естественной безработицы; изучить методы и направление государственной политики занятости; ознакомиться с текущей ситуацией на рынке труда в России; рассмотреть структурную занятость населения в городе Москве ; выявить перспективные направления в политике занятости населения и разработать предложения по совершенствованию текущей системы занятости населения.
В соответствии с намеченной целью и задачами исследования были определены следующие методы: анализ научной и методической литературы по теме исследования, опрос, анализ, обработка и обобщение полученных данных.
Результатами данной квалификационной работы является разработка рекомендаций по усовершенствованию системы государственного управления занятостью населения на примере города Москвы.
Структурными элементами выпускной квалификационной работы являются: введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключение, библиографический список.
Исходя из всего вышеразобранного, можно сделать вывод, что вопрос занятости населения является одним из ключевых в современной экономике и требует постоянно пристального внимания и контроля со стороны государства для дальнейшего развития.
Разобрав процессы занятости и безработицы в городе Москве, в моей дипломной работе были выполнены все выше обозначенные цели работы. Было установлено, что занятость населения - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, и приносящая им заработок, трудовой доход. Также была установлена связь между занятостью населения и безработицей, обозначены ключевые виды безработицы, рассмотрен вопрос, касающийся естественной безработицы, и разобраны меры по государственному регулированию занятости населения.
Далее была разобрана текущая ситуация на рынке труда в России и в городе Москве, изучены тенденции, наблюдаемые в сфере занятости населения, рассмотрена структурная динамика занятости населения в городе Москве. На их основе были предложены следующие методы по совершенствованию системы занятости населения, которые не только помогут снизить уровень безработицы в стране, но и в целом положительно скажутся на эффективности труда и общей экономической ситуации:
- использование прямых государственных вложений, направленных на создание новых рабочих мест, сконцентрированные в первую очередь на развитие инфраструктуры Российской Федерации.
- развитие системы отпусков, предполагающей увлечение срока отпуска для повышения квалификации и получения дополнительной профессионального образования.
- распространение практики гибких форм занятости в компаниях. Содействие со стороны государству в данной области помогло бы целесообразному распространению частичной занятости работников, которое позволило бы людям более грамотно распределять своё время.
- создание «информационных мостов» между студентами высших учебных заведений и компаний, а также полное изменение текущего профессионального образования в связи с его несоответствием реальным нуждам рыночной экономики.
- развитие концепции виртуальной, удалённой занятости. Сейчас в период распространения коронавируса данная концепция наиболее актуальна и начинает повсеместной внедрение. Благодаря данной концепции также можно будет повысить эффективность труда работников, а также позволило бы сотрудникам старшего поколения продолжить свою трудовую деятельность.
Все перечисленные методы помогут избежать сильного роста безработицы и вовремя компенсировать его, но и направлены на увеличение стабильности рабочего класса, его заработка и общему повышению эффективности труда.
Именно комплексный подход со стороны государства и органов власти к системе занятости, мерам её регулирования и превентивным мерам сможет снизить социальную напряжённость в сфере труда, поспособствует повышению эффективности труда и заработных плат соответственно.
Подводя общий итог проделанной работе, стоит отметить наличие большого потенциала по развития рынка труда в России. Как уже было отмечено ранее, в России всегда наблюдалась положительная динамика занятости населения, однако остро стоял вопрос качества рабочих мест во многих местах, а также обострилась проблема неэффективности рабочего труда в стране. Именно на решение этих двух проблем должна быть направлена политика занятости населения государства в первую очередь.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. N 31. Ст. 4398.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.05.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1. Ст. 3.
3. Закон РФ от 19.04.1991 в редакции от 24.04.2020 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 17. Ст. 1915.
4. Федеральный закон от 24.11.1995 в редакции от 24.04.2020 N 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 48. Ст. 4563
5. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 20.02.2019 N 116н (ред. от 08.04.2020) «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам.» // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://pravo.gov.ru, 2019.
6. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 (ред. от 21.02.2018) N 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 28. Ст. 2901
7. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 (ред. от 04.08.2015) N 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» // Российская газета. 1997. N 29. Ст. 3533.
Учебники, монографии, диссертации, статьи
8. Алымова А.К. Система государственного регулирования занятости и безработицы в Российской Федерации / А.К. Алымова. - Профессиональная ориентация. - 2018.
9. Валентин Роик. Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховые механизмы. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 258 с.
10. Волонина Н.А. Безработица молодежи // Экономика, предпринимательство и право. - 2016. - № 4. - С. 14-18.
11. Галяутдинова Л.А. Управление занятостью население на уровне муниципального образования // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития, 2016. - №29. -С.75-79.
12. Жуков, А.Л. Регулирование заработной платы: современные тенденции и пути реформирования / А.Л. Жуков. - 2-е изд., стер. - Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2018.
13. Запорожан А.Я. Формирование инновационной экономики России // Научные труды СевероЗападного института управления. 2015. Т. 6. № 2. С. 33-41
14. Игнатова Т.В., Змияк С.С. Служба занятости как институт- регулятор рынка труда / Т.В. Игнатова, С.С. Змияк. - Вестник НГУЭУ. - 2015.
15. Королёв А.А. Безработица в России и методы борьбы с ней // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4
16. Кочергина С.Г. Региональный рынок труда: занятость и безработица // Вестник Российского университета кооперации, 2017. - №1 (29). - С. 63-65.
... Всего источников – 35.