МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ)
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методические аспекты малого и среднего
предпринимательства 6
1.1. Характеристика, особенности и роль малого и среднего
предпринимательства в экономике страны 6
1.1.1. Сущность и особенности социального предпринимательства ...14
1.2. Нормативно-правовая основа деятельности предприятий 16
1.3. Зарубежный опыт государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства 17
Глава 2. Система региональной поддержки малого и среднего предпринимательства 22
2.1. Анализ состояния и развития малого и среднего
предпринимательства в Москве 22
2.2. Существующие методы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в Москве 30
2.2.1. Существующие методы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве в период пандемии 39
2.3. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в
Москве 43
Глава 3. Совершенствование процесса государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве 52
3.1. Предложения по совершенствованию мер поддержки малого и
среднего предпринимательства 52
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мер 57
Заключение 65
Библиографический список 68
Глава 1. Теоретические и методические аспекты малого и среднего
предпринимательства 6
1.1. Характеристика, особенности и роль малого и среднего
предпринимательства в экономике страны 6
1.1.1. Сущность и особенности социального предпринимательства ...14
1.2. Нормативно-правовая основа деятельности предприятий 16
1.3. Зарубежный опыт государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства 17
Глава 2. Система региональной поддержки малого и среднего предпринимательства 22
2.1. Анализ состояния и развития малого и среднего
предпринимательства в Москве 22
2.2. Существующие методы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в Москве 30
2.2.1. Существующие методы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве в период пандемии 39
2.3. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в
Москве 43
Глава 3. Совершенствование процесса государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве 52
3.1. Предложения по совершенствованию мер поддержки малого и
среднего предпринимательства 52
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мер 57
Заключение 65
Библиографический список 68
В последние десятилетия мы наблюдаем в России стремительное развитие рыночной экономики, сопровождающееся формированием предпринимательства. И пусть, в России опыт рыночных отношений после советской эпохи только нарабатывается, но, почти 30 лет, в исторической перспективе, это не так много. Большинство предпринимателей полагаются на опыт других, более развитых в этой сфере, стран. Однако, часто этот опыт сталкивается с нашими, российскими реалиями. Менталитет, законодательство и общая экономическая среда в нашей стране не готовы перенимать определенные экономические устои, выстроенные и прижившиеся в других странах. Поэтому, малый и средний бизнес только начинает свой путь развития, в котором государство выступает не только регулирующим элементом, но и органом, предоставляющим поддержку в развитии и функционировании предпринимательства.
В настоящее время, развитие малого и среднего предпринимательства признано Правительством Российской Федерации одной из приоритетных задач в программе социально-экономического развития.
Экономика региона и государства в целом напрямую зависит от эффективности работы предприятий и их финансового состояния. Предприятия производят товары, оказывают услуги, выполняют работы, т.е. создают основу для потребления. Они обеспечивают демонополизацию экономики; по сравнению с крупными предприятиями, они обладают гибкостью, благодаря которой могут подстраиваться под запросы потребителя, экономические ситуации и иные факторы; способствуют развитию конкуренции в сфере производства, тем самым, повышая качество производимой продукции и т.д. Кроме этого, предприятия обеспечивают регионы рабочими местами, чем повышают покупательскую способность граждан. Это напрямую влияет на национальное богатство и социальную сферу.
Однако, несмотря на активную государственную поддержку, предприниматели сталкиваются с многочисленными проблемами при ведении бизнеса, что заключается в несовершенстве государственной политики, которое проявляется в отсутствии заинтересованного диалога власти и предпринимательства, неопределенности и нестабильности законодательной базы, отсутствии системного подхода к развитию инфраструктуры поддержки МСП и существующие экономические барьеры.
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что государственная инфраструктура поддержки МСП города Москвы представлена многообразием институтов поддержки и развития субъектов МСП. Однако, остаются виды предпринимательской деятельности, к которым не обращено должного внимания и, как следствие, не разработан целенаправленный комплекс мер по развитию этих важных отраслей.
Далее будут выявлены сферы МСП, представляющие важность как в экономическом, так и социальном аспекте, но не обособленной поддержки.
Цель данного исследования - анализ существующих механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, их ревизия на основе следующих методов исследования:
- анализ литературы и нормативно-правовых документов;
- сравнительный анализ зарубежных структурных решений;
- экономико-статистический анализ;
- анкетирование;
- метод экономического прогнозирования;
- обобщение.
Для достижения поставленной цели в работе были решены следующие задачи:
- исследование теоретических и методических основ малого и среднего предпринимательства;
- анализ зарубежного опыта поддержки МСП;
- анализ состояния и развития МСП в Москве;
- анализ существующих методов государственной поддержки МСП в Москве;
- выявление проблематики развития МСП;
- разработка рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого развития МСП;
- оценка эффективности предложенных мер.
Выпускная квалификационная работа структурно состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Во введении раскрывается сущность и значимость проведения анализа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Первая глава раскрывает теоретические основы темы исследования и анализ зарубежного опыта.
Вторая глава посвящена оценке состояния объекта исследования, анализу предмета исследования и выявлению проблематики развития.
В третьей главе обобщены результаты аналитической работы, даны рекомендации по обеспечению перспектив развития МСП и оценка их эффективности.
В заключении подведены итоги и сформулированы основные результаты дипломного исследования.
Объект исследования - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Предмет исследования - механизмы и практики поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.
В качестве основных источников информации для выполнения настоящей работы были использованы информационные Интернет-ресурсы ведомственных организаций, статистические данные и учебно-методическая литература по исследуемой теме.
В настоящее время, развитие малого и среднего предпринимательства признано Правительством Российской Федерации одной из приоритетных задач в программе социально-экономического развития.
Экономика региона и государства в целом напрямую зависит от эффективности работы предприятий и их финансового состояния. Предприятия производят товары, оказывают услуги, выполняют работы, т.е. создают основу для потребления. Они обеспечивают демонополизацию экономики; по сравнению с крупными предприятиями, они обладают гибкостью, благодаря которой могут подстраиваться под запросы потребителя, экономические ситуации и иные факторы; способствуют развитию конкуренции в сфере производства, тем самым, повышая качество производимой продукции и т.д. Кроме этого, предприятия обеспечивают регионы рабочими местами, чем повышают покупательскую способность граждан. Это напрямую влияет на национальное богатство и социальную сферу.
Однако, несмотря на активную государственную поддержку, предприниматели сталкиваются с многочисленными проблемами при ведении бизнеса, что заключается в несовершенстве государственной политики, которое проявляется в отсутствии заинтересованного диалога власти и предпринимательства, неопределенности и нестабильности законодательной базы, отсутствии системного подхода к развитию инфраструктуры поддержки МСП и существующие экономические барьеры.
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что государственная инфраструктура поддержки МСП города Москвы представлена многообразием институтов поддержки и развития субъектов МСП. Однако, остаются виды предпринимательской деятельности, к которым не обращено должного внимания и, как следствие, не разработан целенаправленный комплекс мер по развитию этих важных отраслей.
Далее будут выявлены сферы МСП, представляющие важность как в экономическом, так и социальном аспекте, но не обособленной поддержки.
Цель данного исследования - анализ существующих механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, их ревизия на основе следующих методов исследования:
- анализ литературы и нормативно-правовых документов;
- сравнительный анализ зарубежных структурных решений;
- экономико-статистический анализ;
- анкетирование;
- метод экономического прогнозирования;
- обобщение.
Для достижения поставленной цели в работе были решены следующие задачи:
- исследование теоретических и методических основ малого и среднего предпринимательства;
- анализ зарубежного опыта поддержки МСП;
- анализ состояния и развития МСП в Москве;
- анализ существующих методов государственной поддержки МСП в Москве;
- выявление проблематики развития МСП;
- разработка рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого развития МСП;
- оценка эффективности предложенных мер.
Выпускная квалификационная работа структурно состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Во введении раскрывается сущность и значимость проведения анализа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Первая глава раскрывает теоретические основы темы исследования и анализ зарубежного опыта.
Вторая глава посвящена оценке состояния объекта исследования, анализу предмета исследования и выявлению проблематики развития.
В третьей главе обобщены результаты аналитической работы, даны рекомендации по обеспечению перспектив развития МСП и оценка их эффективности.
В заключении подведены итоги и сформулированы основные результаты дипломного исследования.
Объект исследования - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Предмет исследования - механизмы и практики поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.
В качестве основных источников информации для выполнения настоящей работы были использованы информационные Интернет-ресурсы ведомственных организаций, статистические данные и учебно-методическая литература по исследуемой теме.
Малые и средние предприятия являются гибкой и динамичной формой реализации предпринимательской деятельности, позволяющей свободно выражать деловой и творческий потенциал, подстраиваться под запросы потребителя или экономические ситуации. Предприятия малого и среднего бизнеса мобильны, что способствует быстрому совершенствованию, внедрению и разработке инновационных технологий. Их идеи, продукты, стратегии, технологии и инновации часто приобретаются и коммерциализируются крупными компаниями.
На данный момент, в Москве сформированы нормативно-правовые и организационные основы государственной поддержки субъектов МСП. Реализуется множество финансовых, имущественных, образовательных и иных видов поддержек, которые подробно изложены во второй главе. Все они направлены на развитие сектора малого и среднего предпринимательства, увеличения количества новых предприятий и поддержку существующих.
Однако, анализ динамики численности субъектов МСП, проведенный на базе Выпускной квалификационной работы, не показал прогнозируемого роста, а доля МСП в ВВП страны, в сравнении с зарубежными странами, находится на низком уровне. И, несмотря на многообразие форм поддержек МСП, остаются особо-значимые отрасли предпринимательства, на которые не было обращено должного внимания со стороны государства.
Поэтому, для гармонизации государственной системы поддержки МСП были предложены меры по развитию социального и экологического предпринимательства, а именно:
- Создание социального инновационного кластера в Москве;
- Признание экологического предпринимательства отраслью социального предпринимательства на региональном уровне.
Актуальность данных предложений заключается в следующих аспектах:
- Необходимость увеличения доли МСП в экономике;
- Отсутствие обособленной системы мер поддержки социального и экологического предпринимательства;
- Отсутствие необходимого «микроклимата» для развития социального и экологического предпринимательства;
- Необходимость развития альтернативного государственному механизма решения социальных проблем;
- Необходимость увеличения инновационного потенциала предприятий и Москвы в целом.
Небольшие инновационные предприятия с участием Высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов сегодня все чаще осуществляют основные технологические прорывы и инновации. Потребность в регулировании и стимулировании инновационной деятельности, с одной стороны, обусловлена возрастающим значением инноваций для социально-экономического развития общества, с другой стороны, связана с ограниченностью рыночных механизмов в сфере получения и внедрения научно¬технических разработок. А развитие экологического бизнеса может изменить экологическую ситуацию в Москве, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.
Ожидаемыми результатами создания социального кластера являются:
- Повышение социально-экономических показателей Москвы;
- Создание благоприятной инфраструктуры для развития социального предпринимательства;
- Развитие и модернизация социальной сферы города;
- Повышение числа инновационно-активных социальных организаций;
- Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции;
- Улучшение качества предоставляемых социальных услуг;
- Улучшение экологической обстановки в Москве.
Эффективность предложений доказана путем расчетов на основе качественных, количественных и макроэкономических факторов и составляет 93%, что свидетельствует о высокой эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования за счет средств регионального бюджета.
На данный момент, в Москве сформированы нормативно-правовые и организационные основы государственной поддержки субъектов МСП. Реализуется множество финансовых, имущественных, образовательных и иных видов поддержек, которые подробно изложены во второй главе. Все они направлены на развитие сектора малого и среднего предпринимательства, увеличения количества новых предприятий и поддержку существующих.
Однако, анализ динамики численности субъектов МСП, проведенный на базе Выпускной квалификационной работы, не показал прогнозируемого роста, а доля МСП в ВВП страны, в сравнении с зарубежными странами, находится на низком уровне. И, несмотря на многообразие форм поддержек МСП, остаются особо-значимые отрасли предпринимательства, на которые не было обращено должного внимания со стороны государства.
Поэтому, для гармонизации государственной системы поддержки МСП были предложены меры по развитию социального и экологического предпринимательства, а именно:
- Создание социального инновационного кластера в Москве;
- Признание экологического предпринимательства отраслью социального предпринимательства на региональном уровне.
Актуальность данных предложений заключается в следующих аспектах:
- Необходимость увеличения доли МСП в экономике;
- Отсутствие обособленной системы мер поддержки социального и экологического предпринимательства;
- Отсутствие необходимого «микроклимата» для развития социального и экологического предпринимательства;
- Необходимость развития альтернативного государственному механизма решения социальных проблем;
- Необходимость увеличения инновационного потенциала предприятий и Москвы в целом.
Небольшие инновационные предприятия с участием Высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов сегодня все чаще осуществляют основные технологические прорывы и инновации. Потребность в регулировании и стимулировании инновационной деятельности, с одной стороны, обусловлена возрастающим значением инноваций для социально-экономического развития общества, с другой стороны, связана с ограниченностью рыночных механизмов в сфере получения и внедрения научно¬технических разработок. А развитие экологического бизнеса может изменить экологическую ситуацию в Москве, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.
Ожидаемыми результатами создания социального кластера являются:
- Повышение социально-экономических показателей Москвы;
- Создание благоприятной инфраструктуры для развития социального предпринимательства;
- Развитие и модернизация социальной сферы города;
- Повышение числа инновационно-активных социальных организаций;
- Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции;
- Улучшение качества предоставляемых социальных услуг;
- Улучшение экологической обстановки в Москве.
Эффективность предложений доказана путем расчетов на основе качественных, количественных и макроэкономических факторов и составляет 93%, что свидетельствует о высокой эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования за счет средств регионального бюджета.





