Совершенствование деятельности органов государственного и муниципального управления по работе с обращениями граждан на примере управы района Люблино города Москвы
Введение 3
1. Теоретические основы работы государственных гражданских служащих с обращениями граждан
1.1 Понятие и сущность работы государственных гражданских служащих
с обращениями граждан 5
1.2 Информационные технологии в государственных структурах по
работе с обращениями граждан 16
1.3 Правовые основы работы государственных гражданских служащих с
обращениями граждан 19
2. Анализ работы государственных гражданских служащих с обращениями на примере управы района Люблино города Москвы
2.1 Краткая характеристика управы района Люблино города Москвы ....25
2.2 Анализ работы с обращениями граждан государственных гражданских
служащих управы района Люблино города Москвы 31
2.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан государственных гражданских служащих управы района
Люблино города Москвы 45
Заключение 51
Библиографический список 53
Приложение 58
Одним из важнейших способов «обратной связи» являются обращения граждан, помогающие минимизировать «закрытость» власти и расширить возможности участия граждан в управлении государственными делами. Они особо значимы для процесса укрепления связи населения и государственного аппарата и крайне важны в решении вопросов жизни общества.
В настоящее время уровень взаимодействия государства и общества в Российской Федерации демонстрируют необходимость укрепления демократического строя. Отчуждение власти от общества - одна из актуальных проблем XXI века, а значит, необходим комплексный подход в изучении данной сферы. Данная проблема касается всех уровней власти в РФ, в частности и местного. Служащие государственных органов власти акцентируют внимание на потребности в полном взаимодействии с населением и в процессе принятия решений их важнейших проблем. Неотъемлемым правом каждого гражданина РФ является право на обращение в государственные и местные органы власти, закрепленное статьей 33 Конституции РФ.
Актуальность выбранной темы: данное направление деятельности органов государственной власти позволяет создать механизм обратной связи между властью и обществом, осуществлять свою деятельность с учетом общественного мнения, что обозначает потребность оптимизации работы с обращениями граждан, принимать новые нормативно - правовые акты, регулирующие данную область государственного управления. Также существует необходимость в анализе существующей практики в данной сфере, выявлении способов совершенствования работы органов власти, обращениями граждан, определении конкретных путей совершенствования.
Цель исследования - анализ деятельности государственных гражданских служащих с обращениями граждан и разработка рекомендаций по совершенствованию их работы на примере управы района Люблино города Москвы.
Для достижения цели работы, необходимо выполнить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность работы государственных гражданских служащих с обращениями граждан;
2. Изучить информационные технологии в государственных структурах по работе с обращениями граждан;
3. Изучить правовые основы работы государственных гражданских служащих с обращениями граждан;
4. Дать краткую характеристику управы района Люблино города Москвы;
5. Проанализировать работу государственных гражданских служащих с обращениями граждан на примере управы района Люблино города Москвы;
6. Разработать рекомендации по совершенствованию работы государственных гражданских служащих с обращениями граждан управы района Люблино города Москвы.
Объектом исследования является деятельность управы района Люблино города Москвы.
Предмет исследования - работа с обращениями граждан в управе района Люблино города Москвы.
В выпускной квалификационной работе применялись как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как анализ, синтез, сравнение, наблюдение, статистические и маркетинговые методы исследования.
Информационной базой при написании выпускной квалификационной работы послужили нормативные акты, материалы статистической отчетности из официальных источников, организационные документы, а также научные издания и интернет-ресурсы.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.
Совершенствование работы с обращениями граждан, как письменными, так и устными, является приоритетным направлением деятельности всех уровней органов власти. Статья 33 Конституции Российской Федерации даёт гражданам право обращаться лично, либо направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Данное право позволяет населению участвовать в управлении делами государства и общества.
В процессе написания выпускной квалификационной работы была проведена работа по изучению системы организации работы с обращениями граждан в управе района Люблино города Москвы.
В ходе написания выпускной квалификационной работы были изучены:
Теоретические основы работы государственных и государственных гражданских служащих с обращениями граждан, а именно понятие и сущность работы государственных и государственных гражданских служащих с обращениями граждан. Благодаря этому, выявилось следующее: право на обращения граждан является абсолютным, неотчуждаемым и неограниченным правом. Также, были выявлены три важные функции обращений: правозащитная, информационная коммуникационная, по другому её еще называют партиципаторная.
В рамках теоретических аспектов были изучены информационные технологии в государственных структурах. Сейчас, каждый государственный орган и орган местного самоуправления имеет свой сайт и почтовые электронные ящики, куда каждый гражданин может отправить обращение. Создание государственными органами своих сайтов регулируется различными постановлениями.
Также были рассмотрены и проанализированы основные правовые аспекты реализации конституционного права на обращения в органы
публичной власти в рамках Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года (ред. от 27.12.2018). «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В аналитической части исследования был приведен анализ работы государственных гражданских служащих с обращениями граждан на примере управы района Люблино города Москвы.
Дана краткая характеристика управы района Люблино города Москвы. Также была рассмотрена организационная структура, особенности управы, бюджет, а также численность персонала.
Для оценки деятельности органов государственного управления была проанализирована работа с обращениями граждан государственных гражданских служащих управы района Люблино города Москвы. Были рассмотрены направления по работе с населением, также был произведен анализ поступивших в управу документов за 2019 год. В ходе исследования был проведен опрос населения района Люблино, а также сотрудников управы района Люблино города Москвы.
Были выявлены две проблемы - отсутствие электронной площадки, на которой можно оставить отзыв о сотруднике, который работал с обращением и неудобство сайта для подачи обращений.
В целях минимизации существующих проблем были предложены рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан: создать раздел «оставить отзыв о сотруднике» в «Электронной приёмной» и разработать мобильное приложение «Электронной приёмной». Также была произведена оценка социально-экономической эффективности этих рекомендаций.
Содержание ВКР – Совершенствование деятельности органов государственного и муниципального управления по работе с обращениями граждан на примере управы района Люблино города Москвы
Выдержки из ВКР - Совершенствование деятельности органов государственного и муниципального управления по работе с обращениями граждан на примере управы района Люблино города Москвы
