ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ КИТАЙСКОГО ОБЩЕСТВА
|
Введение
Глава 1. Теоретические основы исследования проблем политической стабильности
1.1. Современные научные подходы и методы исследования проблемы политической стабильности
1.2. Институциональные основы обеспечения политической стабильности
Глава 2. Особенности формирования политической стабильности в КНР
2.1. Роль институциональных факторов в формировании политической стабильности китайского общества
2.2. «Мягкая сила» как инструмент внутриполитической стабильности: сравнительный анализ КНР и других стран
Заключение
Список литературы
Глава 1. Теоретические основы исследования проблем политической стабильности
1.1. Современные научные подходы и методы исследования проблемы политической стабильности
1.2. Институциональные основы обеспечения политической стабильности
Глава 2. Особенности формирования политической стабильности в КНР
2.1. Роль институциональных факторов в формировании политической стабильности китайского общества
2.2. «Мягкая сила» как инструмент внутриполитической стабильности: сравнительный анализ КНР и других стран
Заключение
Список литературы
Актуальность темы исследования обусловлена, тем обстоятельством, что в современном политическом мире проблема социально-политической стабильности затрагивает все сферы жизнедеятельности общества, обеспечивая их устойчивое развитие. В 2013 г. произошел переход внешнеполитических устремлений КНР. Китай вступил на новый уровень всестороннего строительства современной и мощной социалистической страны, реализуя инициативу «Один пояс, один путь», используя преимущества сверхмасштабного рынка и потенциал внутреннего спроса. В качестве основополагающих принципов Концепции внешнеполитического развития китайской народной республики провозглашены: желание к обоюдному доверию, а также прагматичность в базе обоюдной выгоды и равноправия, призыв к государственной защищенности от «возрастающего гегемонизма и энергосиловой политики Соединенных Штатов Америки, а также определенных иных стран», «достижение экономических гарантий мира через взаимовыгодное сотрудничество и всеобщее процветание». В условиях быстро меняющегося мира Китай обозначил свой внешнеполитический курс как обеспечение мирной международной обстановки за счет многосторонней дипломатии и «мягкой силы».
При этом, принимая во внимание специфику переобразований в Китае, особенную важность обрел вопрос о стабилизации общественно-политических действий и взаимоотношений в рамках политической системы, на существующем уровне предопределенных особенностью состояния правительственного управления, взаимоотношений субъектов политического процесса, наличием определенных общественно-политических ресурсов.
В минувшие годы в особенности важными становятся социологические исследования разных видов общественно-политической стабильности, характерных им элементов, а также условий стабилизации. Сопряжено данное обстоятельство трудными и даже несовместимыми массовыми общественно-политическими действиями, развертывающимися в прошедшие годы в стране и мире, а также с самой потребностью многостороннего исследования взаимодействия различных стран в условиях современных вызовов и угроз. Например, внешнеполитические проблемы России, связанные в том числе с потерей ею своих восточноевропейских сторонников повлекли из-за собою реорганизацию целой международной концепции безопасности и появление новых факторов нестабильности на международной арене. Различные государства, достигая большего политического влияния, стараются закрепить свою общественно-политическую устойчивость, снизить риски дестабилизации общественно-политической а также финансовой обстановки. В то же время они пытаются создать условия для влияния на международное сообщество, в том числе провоцируя новые конфликтные взаимоотношения среди государств, формируя посылы с целью региональных общественно-политических конфликтов. Данное обстоятельство приводит к возрастанию подобных опасностей, непостоянности мирового общественного порядка, равно подрывая международную финансовую обстановку, поддерживая незаконные вооруженные формирования, развязывание межэтнических конфликтов, создавая угрозу техногенных аварий, также нарастание экологических проблем.
По этой причине, вопрос социально-политической стабильности постоянно был в фокусе интереса ученых, в том числе в области практических социологических исследований условий ее существования в разных странах.
Проблема политической стабильности является наиболее актуальной для китайского общества, поскольку развитие современной системы международных отношений свидетельствует о постоянном повышении значения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и особенно одного из ключевых факторов его развития — Китайской Народной Республики.
В представление о «политической стабильности» ученые вкладывают разнообразные свойства, которые иногда практически не имеют никакого взаимоотношения друг с другом в рамках политики, или слабо корреспондируются с характеристиками властных отношений. В следствии этого, нередко, совершается слияние определений финансовой, общественной и общественно-политической стабильности. К примеру, в некоторых случаях вопрос политической устойчивости поднимают вплоть до степени устойчивости общественной системы в целом, либо, напротив, снижают до степени стабильности правительственного управления. Все это говорит об потребности наиболее углубленного академического исследования характеристик стабильности и ее видов, а также значимости взаимодействия различных академических школ, вузов различных стран для создания новой концепции общественно-политической стабильности современного сообщества.
Уровень разработанности проблемы. Вопрос общественно-политической стабильности сообщества рассматривался еще в работах классиков общественной также общефилософской мысли XIX – пер. половинеXX вв. в трудах О. Конт, Г. Спенсера, Э. Дюркгейма, М. Вебера, В. Парето. Эта традиция нашла продолжение во второй половине XX в., когда сформировалась современная социология в работах П. А. Сорокина, Т. Персона, И. Р. Пригожина, Р. Дарендорфа, Н. Лумана, С. Хантингтона и др.
В трудах классиков социологической и политической наук были выделены теоретико-методологические основаны исследования общественной стабильности, характер взаимоотношения целого и части, описано структурно-функциональное взаимодействие элементов системы, выделенные мультпараметрические характеристики, а также условия и факторы, оказывающие на нее воздействие.
Анализ понятий «социальные изменения», «политические изменения» и «стабильность» содержится в работах российских ученых А.С.Ахизера, К. И. Бабошина, Л. Е. Бляхера, З.Т. Голенковой, Л.А. Паутовой, Ю. Н. Давыдова, С.А. Зубкова, А. И. Панова, А.И. Соловьева, А. И. Уемова, О.Ф. Шаброва и зарубежных исследователей Г. Алмонда, С. Вербы, Л. Козера, Д. Истона, Г. Киссинджера, Д. Шамбо и др.
Факторы воздействия на политическую стабильность и способность высших органов государственной власти ее поддерживать в любых условиях, рассмотрены в трудах российских ученых В. Д. Виноградова, А. Г. Здравомыслова, М. В. Лазарева, Р. Рывкиной, а также китайских деятелей Ло Чжаньхуэй, Се Чжэнчжэнь и др.
Изучением роли институциональных факторов в обеспечении политической стабильности китайского общества занимаются крупные научно-исследовательские центры, среди которых: Академия общественных наук Китая, Шанхайской академии общественных наук, Институт современных международных отношений Китая, Пекинский университет, университет Цинхуа, Народный университет Китая Фуданьский университет.
Образцы применения концепции «мягкой силы» с целью внутриполитической устойчивости китайской народной республики подвергнуты глубокому и всестороннему изучению. Все они имеют схожесть в том, что исследуются национальные преимущества Китая: «политическая система и партийное политическое руководство, национальный дух, международный образ общества, международная стратегия государства, способность определять тип международной системы, уровень развития науки и техники». В качестве «мягкой силы» КНР избирается научная концепция развития, которая состоит из двух аспектов: сближение с народом; способность сочетать опыт и уроки прошлого, создавать определенную стратегию, курс и политику для ее реализации, учитывая настоящее положение дел».
Объект исследования – политическая стабильность китайского общества.
Предмет исследования –институциональные факторы, влияющие на политическую стабильность.
Цель исследования состоит в выявлении и изучении институциональных факторов в обеспечении стабильности современного китайского общества.
Цель диссертационного исследования конкретизируется в следующих задачах:
1. Рассмотреть научные подходы к проблеме политической стабильности;
2. Исследовать институциональные основы, играющие важную роль в обеспечении политической стабильности общества;
3. Выявить роль факторов, влияющих на формирование политической стабильности в современном китайском обществе;
4. Провести сравнительный анализ использования «мягкой силы» в Китае и России для обеспечения внутриполитическую стабильности.
Методологические и теоретические основы исследования. Теоретико-методологической базой работы стали исследования российских, китайских, а также иностранных ученых в области теории политической стабильности. Исследование базируется на базисных положениях системной теории, структурно-многофункционального а также институционального подходов. В частности, исследование основывается на теории многофакторного развития, теоретическом анализе системной дифференциации, общей теории стабильности общественных систем и политической стабильности, описанных в трудах Т. Парсонса, П. А. Сорокина, П. Штомпки, С. Хантингтона и др. А также на исследования общественно-политических изменений и моделей общественной самоорганизации в работах Г. Хакена, Р. А. Даля, Д. Истона, Е. Циммермана, Э. Гидденса.
Кроме того в исследовании применены теоретико-методологические подходы, сопряженные с рассмотрением политико-управленческого воздействия правительства (различные виды ресурсов) в результате которого обеспечивается сохранение общественно-политической устойчивости общества в Российской Федерации и Китае: А.Н. Анохин, В.О. Рукавишников, Л. В. Сморгунов, Ж.Т. Тощенко, Гуань Хайтин, Шанминь, Явэй. Определенные теоретические идеи относительно закономерностей общественно-политического развития взяты из трудов В. М. Портякова, О. Ф. Шаброва, Цзицзуна, Сяо Гунциня.
Методы исследования. При проведении этого исследования использованы общенаучные методы анализ, синтеза, индукции, а также дедукции, социологические методы анализа документов, комплексный сравнительный метод, историко-сравнительный, метод институционального анализа, вторичное исследование статистических и социологических данных.
Эмпирической основой являются данные социологических исследований в области политического развития академических исследовательских центров, сведения общегосударственной статистики Китая и России.
Научная новизна полученных итогов состоит в аналитическом описании отличительных черт, факторов и условий достижения, укрепления, а также сохранения общественно-политической стабильности в Китае и России, выявлении роли правительственной стратегии на основе программы развития общества.
Полученные в ходе работы теоретические и практические результаты изучения общественно-политической стабильности могут быть использованы для рекомендаций органам власти и управления с целью раскрытия вероятных направлений, конфигураций национального развития, общественной модернизации, а также поиска действенных стабилизационных механизмов общественно-политического регулирования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются теоретико-методологические основания изучения политической стабильности, выделятся основные подходы к ее определению, дается анализ институциональных основ общественно-политической стабильности. Вторая глава посвящена проблемам формирования политической стабильности китайского общества и выделению роли институциональных факторов в этом процессе.
При этом, принимая во внимание специфику переобразований в Китае, особенную важность обрел вопрос о стабилизации общественно-политических действий и взаимоотношений в рамках политической системы, на существующем уровне предопределенных особенностью состояния правительственного управления, взаимоотношений субъектов политического процесса, наличием определенных общественно-политических ресурсов.
В минувшие годы в особенности важными становятся социологические исследования разных видов общественно-политической стабильности, характерных им элементов, а также условий стабилизации. Сопряжено данное обстоятельство трудными и даже несовместимыми массовыми общественно-политическими действиями, развертывающимися в прошедшие годы в стране и мире, а также с самой потребностью многостороннего исследования взаимодействия различных стран в условиях современных вызовов и угроз. Например, внешнеполитические проблемы России, связанные в том числе с потерей ею своих восточноевропейских сторонников повлекли из-за собою реорганизацию целой международной концепции безопасности и появление новых факторов нестабильности на международной арене. Различные государства, достигая большего политического влияния, стараются закрепить свою общественно-политическую устойчивость, снизить риски дестабилизации общественно-политической а также финансовой обстановки. В то же время они пытаются создать условия для влияния на международное сообщество, в том числе провоцируя новые конфликтные взаимоотношения среди государств, формируя посылы с целью региональных общественно-политических конфликтов. Данное обстоятельство приводит к возрастанию подобных опасностей, непостоянности мирового общественного порядка, равно подрывая международную финансовую обстановку, поддерживая незаконные вооруженные формирования, развязывание межэтнических конфликтов, создавая угрозу техногенных аварий, также нарастание экологических проблем.
По этой причине, вопрос социально-политической стабильности постоянно был в фокусе интереса ученых, в том числе в области практических социологических исследований условий ее существования в разных странах.
Проблема политической стабильности является наиболее актуальной для китайского общества, поскольку развитие современной системы международных отношений свидетельствует о постоянном повышении значения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и особенно одного из ключевых факторов его развития — Китайской Народной Республики.
В представление о «политической стабильности» ученые вкладывают разнообразные свойства, которые иногда практически не имеют никакого взаимоотношения друг с другом в рамках политики, или слабо корреспондируются с характеристиками властных отношений. В следствии этого, нередко, совершается слияние определений финансовой, общественной и общественно-политической стабильности. К примеру, в некоторых случаях вопрос политической устойчивости поднимают вплоть до степени устойчивости общественной системы в целом, либо, напротив, снижают до степени стабильности правительственного управления. Все это говорит об потребности наиболее углубленного академического исследования характеристик стабильности и ее видов, а также значимости взаимодействия различных академических школ, вузов различных стран для создания новой концепции общественно-политической стабильности современного сообщества.
Уровень разработанности проблемы. Вопрос общественно-политической стабильности сообщества рассматривался еще в работах классиков общественной также общефилософской мысли XIX – пер. половинеXX вв. в трудах О. Конт, Г. Спенсера, Э. Дюркгейма, М. Вебера, В. Парето. Эта традиция нашла продолжение во второй половине XX в., когда сформировалась современная социология в работах П. А. Сорокина, Т. Персона, И. Р. Пригожина, Р. Дарендорфа, Н. Лумана, С. Хантингтона и др.
В трудах классиков социологической и политической наук были выделены теоретико-методологические основаны исследования общественной стабильности, характер взаимоотношения целого и части, описано структурно-функциональное взаимодействие элементов системы, выделенные мультпараметрические характеристики, а также условия и факторы, оказывающие на нее воздействие.
Анализ понятий «социальные изменения», «политические изменения» и «стабильность» содержится в работах российских ученых А.С.Ахизера, К. И. Бабошина, Л. Е. Бляхера, З.Т. Голенковой, Л.А. Паутовой, Ю. Н. Давыдова, С.А. Зубкова, А. И. Панова, А.И. Соловьева, А. И. Уемова, О.Ф. Шаброва и зарубежных исследователей Г. Алмонда, С. Вербы, Л. Козера, Д. Истона, Г. Киссинджера, Д. Шамбо и др.
Факторы воздействия на политическую стабильность и способность высших органов государственной власти ее поддерживать в любых условиях, рассмотрены в трудах российских ученых В. Д. Виноградова, А. Г. Здравомыслова, М. В. Лазарева, Р. Рывкиной, а также китайских деятелей Ло Чжаньхуэй, Се Чжэнчжэнь и др.
Изучением роли институциональных факторов в обеспечении политической стабильности китайского общества занимаются крупные научно-исследовательские центры, среди которых: Академия общественных наук Китая, Шанхайской академии общественных наук, Институт современных международных отношений Китая, Пекинский университет, университет Цинхуа, Народный университет Китая Фуданьский университет.
Образцы применения концепции «мягкой силы» с целью внутриполитической устойчивости китайской народной республики подвергнуты глубокому и всестороннему изучению. Все они имеют схожесть в том, что исследуются национальные преимущества Китая: «политическая система и партийное политическое руководство, национальный дух, международный образ общества, международная стратегия государства, способность определять тип международной системы, уровень развития науки и техники». В качестве «мягкой силы» КНР избирается научная концепция развития, которая состоит из двух аспектов: сближение с народом; способность сочетать опыт и уроки прошлого, создавать определенную стратегию, курс и политику для ее реализации, учитывая настоящее положение дел».
Объект исследования – политическая стабильность китайского общества.
Предмет исследования –институциональные факторы, влияющие на политическую стабильность.
Цель исследования состоит в выявлении и изучении институциональных факторов в обеспечении стабильности современного китайского общества.
Цель диссертационного исследования конкретизируется в следующих задачах:
1. Рассмотреть научные подходы к проблеме политической стабильности;
2. Исследовать институциональные основы, играющие важную роль в обеспечении политической стабильности общества;
3. Выявить роль факторов, влияющих на формирование политической стабильности в современном китайском обществе;
4. Провести сравнительный анализ использования «мягкой силы» в Китае и России для обеспечения внутриполитическую стабильности.
Методологические и теоретические основы исследования. Теоретико-методологической базой работы стали исследования российских, китайских, а также иностранных ученых в области теории политической стабильности. Исследование базируется на базисных положениях системной теории, структурно-многофункционального а также институционального подходов. В частности, исследование основывается на теории многофакторного развития, теоретическом анализе системной дифференциации, общей теории стабильности общественных систем и политической стабильности, описанных в трудах Т. Парсонса, П. А. Сорокина, П. Штомпки, С. Хантингтона и др. А также на исследования общественно-политических изменений и моделей общественной самоорганизации в работах Г. Хакена, Р. А. Даля, Д. Истона, Е. Циммермана, Э. Гидденса.
Кроме того в исследовании применены теоретико-методологические подходы, сопряженные с рассмотрением политико-управленческого воздействия правительства (различные виды ресурсов) в результате которого обеспечивается сохранение общественно-политической устойчивости общества в Российской Федерации и Китае: А.Н. Анохин, В.О. Рукавишников, Л. В. Сморгунов, Ж.Т. Тощенко, Гуань Хайтин, Шанминь, Явэй. Определенные теоретические идеи относительно закономерностей общественно-политического развития взяты из трудов В. М. Портякова, О. Ф. Шаброва, Цзицзуна, Сяо Гунциня.
Методы исследования. При проведении этого исследования использованы общенаучные методы анализ, синтеза, индукции, а также дедукции, социологические методы анализа документов, комплексный сравнительный метод, историко-сравнительный, метод институционального анализа, вторичное исследование статистических и социологических данных.
Эмпирической основой являются данные социологических исследований в области политического развития академических исследовательских центров, сведения общегосударственной статистики Китая и России.
Научная новизна полученных итогов состоит в аналитическом описании отличительных черт, факторов и условий достижения, укрепления, а также сохранения общественно-политической стабильности в Китае и России, выявлении роли правительственной стратегии на основе программы развития общества.
Полученные в ходе работы теоретические и практические результаты изучения общественно-политической стабильности могут быть использованы для рекомендаций органам власти и управления с целью раскрытия вероятных направлений, конфигураций национального развития, общественной модернизации, а также поиска действенных стабилизационных механизмов общественно-политического регулирования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются теоретико-методологические основания изучения политической стабильности, выделятся основные подходы к ее определению, дается анализ институциональных основ общественно-политической стабильности. Вторая глава посвящена проблемам формирования политической стабильности китайского общества и выделению роли институциональных факторов в этом процессе.
Таким образом, по итогам проделанного диссертационного исследования выпускной квалификационной работы магистратуры можно сделать обобщающие выводы:
1.Политическая стабильность представляет собой достаточно непростое общественно-политическое явление, содержащее в себе различные аспекты общественно-политической жизни, а также обладающее ценностным содержанием. Общественно-политическая стабильность подразумевает динамику политической системы сообщества, но в то же время ее устойчивость, основывающуюся на конституционно-правовом регулировании и институциональных основаниях политики. Общественная стабильность не означает консервации один раз и навсегда определенных режимов системных характеристик. Общество и его политическая составляющая способны успешно совершенствоваться, вовремя сменяя устарелые формы социальных структур и отношений новейшими, отвечающими изменившимся социальным потребностям, изменениям во внутреннем и внешнем пространстве. Общественно-политическая стабильность, таким образом, представляет собою характер внутреннего и внешнего баланса сообщества, что гарантирует предельно подходящие требование с целью многостороннего развития системы. Она также считается итогом направленной работы страны и общественных институтов в такой области политической деятельности как общественная безопасность.
2.Политическая стабильность является единым вопросом с общественной стабильностью, результативное изучение каковой допустимо в рамках общего многофакторного подхода. Наш подход в этой работе к становлению общественно-политической стабильности базируется на представлении о ней как части целого свойства, описывающей положение общества и политической системы Российской Федерации и Китая. В данном случае общественно-политическая стабильность выступает как интегрированное мультифакториальное явление, несводимое к его единичным свойствам.
3.Поддержание общественно-политической стабильности в начале XXI в. в подобных крупных также мультинациональных государствах таких как Соединенные Штатов Америки, Российская Федерация и Китай невозможно при отсутствии сформированной структуры социальных учреждений, ‒ значимого институционального условия, ‒ которые бы реализовывали социальные потребности, регулировали интересы, осуществляли контроль за деятельностью государственных, муниципальных и общественных организаций. Механизмы правового государства делают эти отношения с обществом партнерскими и равноправными. Социум, обладающий подобными институтами именуется гражданским обществом.
4.Политическая стабильность считается компонентом общественной стабильности, означает ее изучение как вида социальной стабильности, имеющего свою специфику факторов, условий, институтов, отношений, ценностей и др. структурных компонентов политической сферы.
5.Для каждого политического режима характерен конкретный вид общественно-политической стабильности, в связи со спецификой деятельности механизмов ее становления и укрепления. Главными механизмами, обеспечивающими социальное равновесие, считаются деятельность централизованного государственного аппарата управления и механизм самоорганизации гражданского общества.
6.Общественная система и ее политический политическая система во взаимодействии устанавливают вид общественно-политической стабильности. В обстоятельствах демократического режима деятельность государства ориентирована на результат конкретного баланса групп интересов, отталкиваясь от нужд населения, взаимодействия доминирующих политических сил. Возникает также сфера самоорганизации и саморегулирования гражданского общества, которая начинает все больше определять специфику общественно-политических отношений. Хорошо организовано политическое информирование жителей, действует система политической социализации, стимулируется гражданское и политическое участие, направленные на непрерывное преобразование политической системы, при одновременном выработке консенсуса ключевых политически сил и общественных интересов. Данные принципы гарантируют общественно-политическую стабильность при демократии.
7.Современная политическая социология в Китае и Российской Федерации, несмотря на многообразие теоретических подходов (мультипарадигмальность), обладает единой методологической базой исследования общественно-политической стабильности, что определяет анализ соотношения устойчивости и изменчивости политических систем различных стран, определяет конкретные характеристики их соответствия и описывает их динамическое положение в конкретный промежуток времени. На основе сравнительного анализа четырех групп теоретических подходов к пониманию политической стабильности предложена классификация основных социальных структурных факторов, определяющих динамику политической стабильности: устойчивость политических институтов; уровень развития политической культуры общества; действенность системы государственного управления; социальная и правовая легитимность власти. Динамическая политическая стабильность рассматривается в качестве типа динамической социальной стабильности и определяется как состояние политической системы, при котором она характеризуется способностью к модернизации без социальных потрясений, наличием развитой социально-политической инфраструктуры, снижающей политические риски в условиях радикальных социально-политических трансформаций, учитывающей влияние структурных факторов изменений политической системы.
8.Роль правительства в обеспечении общественно-политической стабильности, в первую очередь связана с задействованием вертикали власти, оперативностью принятия политических решений, гибким реагированием на изменение системных условий, внутренних и внешних вызовов. Государственная власть играет ключевую роль в поддержании общественно-политической стабильности, которая состоит в регулировке направления общественно-политических перемен, интеграции разных общественных интересов. Для измерения вклада правительственных органов и других властей в обеспечение политической стабильности используется критерий эффективности власти.
9.Сравнительный анализ в исследовании выявил, то что Российская Федерация и Китай характеризуются во многом похожими подходами к задаче развития политической системы и укрепления общественно-политической стабильности. Опираясь на методологию политико-социологического подхода к изучению политической стабильности выявлено, то что едиными особенностями развития этих двух системна современном этапе являются: стремление к поэтапной длительной многосторонней демократизации общественно-политической жизни, совершенствование механизмов правительственного управления; развитие стабильных политических институтов, которые обеспечивают общественную безопасность; стремление к укреплению авторитета государства на международной арене, стремление использовать мягкую силу в продвижении государственных интересов как во внешней, так и внутренней политике.
10.Специфика подходов к обеспечению политической стабильности состоит в том, что в Российской Федерации общественные реформы и изменения политической системы проходили на начальном этапе без учета собственных традиций, ценностей и преемственности институтов управления. Изменения происходили в условиях неподготовленности институциональных обстоятельств к модернизации общественно-политической системы, в политических отношениях господствовала либерализация взятой с западного образца без учета ее модификации к российским реалиям. Особенность же Китая в поддержании стабильности состоит в ориентации на последовательные, запланированные перемены в общественно-политической системе, сохранении традиций, институционального остова для осуществления общественной модернизации. Ключевым политическим институтом китайского общества, гарантирующим политическую стабильность и отвечающим за цели общественного развития остается КПК. Которая вместе с тем, становится более гибкой организационной структурой, стремится стать частью не только государственного аппарата, но и формирующегося гражданского общества с китайской спецификой. Однако пока особенность правительственного регулирования в Китае связана с авторитарным режимом, который между тем допускает значительный уровень инициатив на уровне регионального управления общественным развитием. Так в Китае обеспечивается политическая стабильность, которая принимает характерные черты динамической общественно-политической стабильности.
11.Сегодня главной задачей Китая как и Российской Федерации является выработка эффективных методов достижения стабильности в условиях разнонаправленной общемировой динамики и вызовов. Задачами России и Китая являются также выработка стратегии устойчивого развития с учетом национальной специфики, выработка новых форм двустороннего сотрудничества, выстраивание партнерских отношений не только в экономике, но и в каждом отдельном виде реализуемой политики: экологической, научно-технической, образовательной, культурной, социальной и др. Устойчивое развитие – это развитие на основе стабильности, баланса интересов общества и государства, общества и природы. Политика выполняет важнейшую функцию целеполагания и благодаря деятельности политических институтов и институтов гражданского общества выстраивает сбалансированную модель общественной модернизации. В данной взаимосвязи двух великих держав будет выстраиваться и нормализоваться и общая модель общественно-политической стабильности в мире.
1.Политическая стабильность представляет собой достаточно непростое общественно-политическое явление, содержащее в себе различные аспекты общественно-политической жизни, а также обладающее ценностным содержанием. Общественно-политическая стабильность подразумевает динамику политической системы сообщества, но в то же время ее устойчивость, основывающуюся на конституционно-правовом регулировании и институциональных основаниях политики. Общественная стабильность не означает консервации один раз и навсегда определенных режимов системных характеристик. Общество и его политическая составляющая способны успешно совершенствоваться, вовремя сменяя устарелые формы социальных структур и отношений новейшими, отвечающими изменившимся социальным потребностям, изменениям во внутреннем и внешнем пространстве. Общественно-политическая стабильность, таким образом, представляет собою характер внутреннего и внешнего баланса сообщества, что гарантирует предельно подходящие требование с целью многостороннего развития системы. Она также считается итогом направленной работы страны и общественных институтов в такой области политической деятельности как общественная безопасность.
2.Политическая стабильность является единым вопросом с общественной стабильностью, результативное изучение каковой допустимо в рамках общего многофакторного подхода. Наш подход в этой работе к становлению общественно-политической стабильности базируется на представлении о ней как части целого свойства, описывающей положение общества и политической системы Российской Федерации и Китая. В данном случае общественно-политическая стабильность выступает как интегрированное мультифакториальное явление, несводимое к его единичным свойствам.
3.Поддержание общественно-политической стабильности в начале XXI в. в подобных крупных также мультинациональных государствах таких как Соединенные Штатов Америки, Российская Федерация и Китай невозможно при отсутствии сформированной структуры социальных учреждений, ‒ значимого институционального условия, ‒ которые бы реализовывали социальные потребности, регулировали интересы, осуществляли контроль за деятельностью государственных, муниципальных и общественных организаций. Механизмы правового государства делают эти отношения с обществом партнерскими и равноправными. Социум, обладающий подобными институтами именуется гражданским обществом.
4.Политическая стабильность считается компонентом общественной стабильности, означает ее изучение как вида социальной стабильности, имеющего свою специфику факторов, условий, институтов, отношений, ценностей и др. структурных компонентов политической сферы.
5.Для каждого политического режима характерен конкретный вид общественно-политической стабильности, в связи со спецификой деятельности механизмов ее становления и укрепления. Главными механизмами, обеспечивающими социальное равновесие, считаются деятельность централизованного государственного аппарата управления и механизм самоорганизации гражданского общества.
6.Общественная система и ее политический политическая система во взаимодействии устанавливают вид общественно-политической стабильности. В обстоятельствах демократического режима деятельность государства ориентирована на результат конкретного баланса групп интересов, отталкиваясь от нужд населения, взаимодействия доминирующих политических сил. Возникает также сфера самоорганизации и саморегулирования гражданского общества, которая начинает все больше определять специфику общественно-политических отношений. Хорошо организовано политическое информирование жителей, действует система политической социализации, стимулируется гражданское и политическое участие, направленные на непрерывное преобразование политической системы, при одновременном выработке консенсуса ключевых политически сил и общественных интересов. Данные принципы гарантируют общественно-политическую стабильность при демократии.
7.Современная политическая социология в Китае и Российской Федерации, несмотря на многообразие теоретических подходов (мультипарадигмальность), обладает единой методологической базой исследования общественно-политической стабильности, что определяет анализ соотношения устойчивости и изменчивости политических систем различных стран, определяет конкретные характеристики их соответствия и описывает их динамическое положение в конкретный промежуток времени. На основе сравнительного анализа четырех групп теоретических подходов к пониманию политической стабильности предложена классификация основных социальных структурных факторов, определяющих динамику политической стабильности: устойчивость политических институтов; уровень развития политической культуры общества; действенность системы государственного управления; социальная и правовая легитимность власти. Динамическая политическая стабильность рассматривается в качестве типа динамической социальной стабильности и определяется как состояние политической системы, при котором она характеризуется способностью к модернизации без социальных потрясений, наличием развитой социально-политической инфраструктуры, снижающей политические риски в условиях радикальных социально-политических трансформаций, учитывающей влияние структурных факторов изменений политической системы.
8.Роль правительства в обеспечении общественно-политической стабильности, в первую очередь связана с задействованием вертикали власти, оперативностью принятия политических решений, гибким реагированием на изменение системных условий, внутренних и внешних вызовов. Государственная власть играет ключевую роль в поддержании общественно-политической стабильности, которая состоит в регулировке направления общественно-политических перемен, интеграции разных общественных интересов. Для измерения вклада правительственных органов и других властей в обеспечение политической стабильности используется критерий эффективности власти.
9.Сравнительный анализ в исследовании выявил, то что Российская Федерация и Китай характеризуются во многом похожими подходами к задаче развития политической системы и укрепления общественно-политической стабильности. Опираясь на методологию политико-социологического подхода к изучению политической стабильности выявлено, то что едиными особенностями развития этих двух системна современном этапе являются: стремление к поэтапной длительной многосторонней демократизации общественно-политической жизни, совершенствование механизмов правительственного управления; развитие стабильных политических институтов, которые обеспечивают общественную безопасность; стремление к укреплению авторитета государства на международной арене, стремление использовать мягкую силу в продвижении государственных интересов как во внешней, так и внутренней политике.
10.Специфика подходов к обеспечению политической стабильности состоит в том, что в Российской Федерации общественные реформы и изменения политической системы проходили на начальном этапе без учета собственных традиций, ценностей и преемственности институтов управления. Изменения происходили в условиях неподготовленности институциональных обстоятельств к модернизации общественно-политической системы, в политических отношениях господствовала либерализация взятой с западного образца без учета ее модификации к российским реалиям. Особенность же Китая в поддержании стабильности состоит в ориентации на последовательные, запланированные перемены в общественно-политической системе, сохранении традиций, институционального остова для осуществления общественной модернизации. Ключевым политическим институтом китайского общества, гарантирующим политическую стабильность и отвечающим за цели общественного развития остается КПК. Которая вместе с тем, становится более гибкой организационной структурой, стремится стать частью не только государственного аппарата, но и формирующегося гражданского общества с китайской спецификой. Однако пока особенность правительственного регулирования в Китае связана с авторитарным режимом, который между тем допускает значительный уровень инициатив на уровне регионального управления общественным развитием. Так в Китае обеспечивается политическая стабильность, которая принимает характерные черты динамической общественно-политической стабильности.
11.Сегодня главной задачей Китая как и Российской Федерации является выработка эффективных методов достижения стабильности в условиях разнонаправленной общемировой динамики и вызовов. Задачами России и Китая являются также выработка стратегии устойчивого развития с учетом национальной специфики, выработка новых форм двустороннего сотрудничества, выстраивание партнерских отношений не только в экономике, но и в каждом отдельном виде реализуемой политики: экологической, научно-технической, образовательной, культурной, социальной и др. Устойчивое развитие – это развитие на основе стабильности, баланса интересов общества и государства, общества и природы. Политика выполняет важнейшую функцию целеполагания и благодаря деятельности политических институтов и институтов гражданского общества выстраивает сбалансированную модель общественной модернизации. В данной взаимосвязи двух великих держав будет выстраиваться и нормализоваться и общая модель общественно-политической стабильности в мире.



