Введение 3
1. Теоретические основы пределов правоприменительного усмотрения 5
2. Виды пределов правоприменительного усмотрения 12
3. Пределы правоприменительного усмотрения в деятельности ОВД 20
4. Проблемы и пути оптимизации пределов правоприменительного усмотрения 26
Заключение 34
Список использованной литературы 35
Деятельность правоприменительных органов на любом историческом этапе развития общества сопряжена с той или иной мерой усмотрения. Свобода выбора одного из нескольких вариантов решений закреплена законом, что позволяет правоприменителю использовать инструменты права с учетом сложившихся жизненных обстоятельств на легальных основаниях. Конечным результатом усмотрения субъекта правоприменения должно стать вынесение наиболее целесообразного, обоснованного и законного решения.
Актуальность курсовой работы заключается в том, что к настоящему времени не только не сложилось единое понимание природы правоприменительного усмотрения, не только отсутствуют сколько-нибудь четкие представления о правовых основаниях рассматриваемого явления, но и, что наиболее значимо, нет научно обоснованного ответа на вопросы о том, каковы должны быть пределы усмотрения правоприменителя, какова диалектика соотношения пределов усмотрения в правоприменительном процессе с законностью и правопорядком.
С одной стороны, неограниченная свобода в выборе варианта решения неизбежно ведет к грубым нарушениям законности, негативно влияет на становление правопорядка. С другой стороны, чрезмерное ограничение усмотрения (или полное его исключение) в отдельных случаях может лишить правоприменителя возможности учесть индивидуальные особенности рассматриваемого дела, что отрицательно повлияет на справедливость выносимого решения. Поэтому основной вопрос состоит не в том, следует или не следует допускать существование правоприменительного усмотрения. Главное заключается в том, чтобы посредством правового инструментария определить должную степень, объем усмотрения право применяющего субъекта.
Для решения этой задачи необходимо выявить сущность пределов правоприменительного усмотрения, определить их роль и значение в системе правовых регуляторов, исследовать виды пределов, а также приемы и способы, позволяющие расставить существующие границы усмотрения наиболее оптимальным образом.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере правовой регламентации и осуществления правоприменительного усмотрения.
Предметом исследования выступают пределы правоприменительного усмотрения.
Целью работы является теоретическое исследование природы пределов правоприменительного усмотрения. Для достижения поставленной цели определены основные задачи работы:
1. изучить понятие и причины правоприменительного усмотрения;
2. проанализировать, какие имеются виды пределов правоприменительного усмотрения;
3. выявить соотношение пределов правоприменительного усмотрения с законностью и правопорядком;
4. разработать пути оптимизации пределов правоприменительного усмотрения.
Для решения поставленных задач в курсовой работе использованы следующие методы: анализ нормативных правовых актов, сравнение, индукция, дедукция, исторический метод и так далее.
Теоретической основой курсовой работы стали труды отечественных и зарубежных ученых в области общей теории права и государства, конституционного, уголовного, административного и других отраслей права, а также таких наук, как философия, социология, психология, криминалистика, криминология и оперативно-розыскная деятельность.
Структура курсовой работы состоит из введения; двух глав с параграфами, отражающими основное содержание исследования; заключения и списка использованной литературы.
Существование правоприменительного усмотрения вызвано потребностью правоприменителя толковать закон, его принципы, основные начала, дух закона с тем, чтобы устранять пробелы в законодательстве и иные недостатки для объективного и независимого разрешения социального конфликта.
На основании изложенного мы делаем следующие выводы:
1. Одним из основных свойств права является определенность юридических норм, отсутствие такой определенности ведет к произволу. В юридической науке разработано значительное количество подходов к пониманию пределов правоприменительного усмотрения, классификаций пределов правоприменительного усмотрения, имеющих научную и практическую значимость. Внимание ученых к данной проблематике что свидетельствует о сложности и противоречивости данных правовых явлений.
2. Отсутствуют четкие правовые критерии принципа справедливости, добросовестности, разумности, что позволяет рассматривать правоприменителю юридическое дело на основе индивидуальных представлений о справедливости или несправедливости, добросовестности или недобросовестности, разумности или неразумности, что в свою очередь с неизбежностью порождает ошибки и отрицательно влияет на экономическое развитие.
3. Усмотрение трактуется в виде имеющегося у наделенного соответствующими полномочиями лица правомочия выбирать решение, связанное с правоприменением, и деятельности практического характера, которая осуществляется указанным лицом и состоит в реализации имеющихся полномочий.
1. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС КонсультантПлюс.
3. Административная деятельность ОВД : учебник для вузов / М. В. Костенников [и др.] ; под редакцией М. В. Костенникова, А. В. Куракина. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 521 с. — (Специалист). — ISBN 978-5-9916-7357-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432945 (дата обращения: 29.02.2023).
4. Антонов, М. В. Теория государства и права : учебник и практикум для академического бакалавриата / М. В. Антонов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 497 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-05901-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/438793 (дата обращения: 29.02.2023).
5. Берг, Л. Н. Теория права: правовое воздействие и правовое регулирование : учебник для вузов / Л. Н. Берг, Е. А. Березина. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 393 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14900-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/520297 (дата обращения: 29.02.2023).
6. Бойко Д. В. Законность и усмотрение в правоприменительной деятельности: вопросы теории: автореф. дис канд. юрид. наук. Волгоград, 2011. 34 с. URL: https://new-disser.ru/avtoreferats/01005417442.pdf
7. Комаров, С. А. Общая теория государства и права : учебник для вузов / С. А. Комаров. — 9-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 506 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-05146-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/472293 (дата обращения: 29.02.2023).
8. Перевалов, В. Д. Теория государства и права : учебник и практикум для вузов / В. Д. Перевалов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 341 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-05398-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/488571 (дата обращения: 29.02.2023).
9. Пиголкин, А. С. Теория государства и права : учебник для вузов / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев ; под редакцией А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 516 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-01323-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449634 (дата обращения: 29.02.2023).
10. Протасов, В. Н. Теория государства и права : учебник и практикум для среднего профессионального образования / В. Н. Протасов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 495 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-00840-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/433456 (дата обращения: 29.02.2023).
11. Селютина, Е. Н. Проблемы теории государства и права : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Е. Н. Селютина, В. А. Холодов. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 168 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-06339-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/438363 (дата обращения: 29.02.2023).
12. Теория государства и права : учебник для вузов / В. К. Бабаев [и др.] ; под редакцией В. К. Бабаева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 582 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12003-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448911 (дата обращения: 29.02.2023).
13. Никитин А.А. Понятие, причины и специфика правоприменительного усмотрения // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-prichiny-i-spetsifika-pravoprimenitelnogo-usmotreniya (дата обращения: 29.02.2023).
14. Оносов Ю.В. О теоретической модели пределов правоприменительного усмотрения // Юридический вестник Самарского университета. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-teoreticheskoy-modeli-predelov-pravoprimenitelnogo-usmotreniya (дата обращения: 29.02.2023).
15. Оносов Ю. В. Теоретические основы исследования правоприменительного усмотрения // Вестник УЮИ. 2020. №4 (90). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-issledovaniya-pravoprimenitelnogo-usmotreniya (дата обращения: 29.02.2023).
16. Серков П. П., Соловей Ю. П. Административное усмотрение: вопросы и ответы (часть 1) // Сибирское юридическое обозрение. 2022. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-usmotrenie-voprosy-i-otvety-chast-1 (дата обращения: 29.02.2023).
17. Уматкулова Р. Р. Проблемы определения оснований и пределов усмотрения уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации // Человек: преступление и наказание. 2022. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-opredeleniya-osnovaniy-i-predelov-usmotreniya-v-normah-ugolovno-ispolnitelnogo-kodeksa-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 29.02.2023).