Проведен анализ таможенных правонарушений за 2018-2020 годы.
Есть приложения.
Введение 3
1. Понятие таможенного контроля, его цели и задачи 5
2. Объект и предмет таможенного контроля и его участники 7
3. Формы и инструменты таможенного контроля 10
4. Виды ответственности, к которым привлекаются нарушители по результатам контрольных мероприятий 12
5. Статистические показатели таможенного контроля 14
6. Направления совершенствования таможенного контроля 19
Заключение 21
Список использованных источников 23
Приложение А 26
Приложение Б 27
Целью учебной практики является исследование основных понятий таможенного контроля и ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Задачи практики:
1. Раскрыть понятие таможенного контроля, его цели и задачи
2. Охарактеризовать объект и предмет таможенного контроля, и его участники
3. Раскрыть формы и инструменты таможенного контроля
4. Рассмотреть виды ответственности, к которым привлекаются нарушители по результатам контрольных мероприятий
5. Рассмотреть статистические показатели таможенного контроля
6. Выявить направления совершенствования таможенного контроля
Практика посвящена исследованию основных аспектов таможенного контроля. Актуальность темы исследования определена особой ролью таможенного контроля в условиях евразийской интеграции, необходимостью, с одной стороны, создания условий стабильного развития государств-участников Евразийского экономического союза на единой экономической территории, с другой стороны, обеспечения национальных интересов Российской Федерации в условиях возрастания рисков и угроз безопасности в современном мире. Таможенный контроль является практическим воплощением одной из государственных контрольных функций, осуществляемых системой таможенных органов как сложной организационной и социально--экономической системой. Этим и определяется его значимость и актуальность выбранной темы.
Задачей практики стало исследование контрольной деятельность таможенного органа
Вид практики: учебная практика.
Тип практики: практика по получению первичных профессиональных умений и навыков
Сроки практики: с 27.04.2022 г. по 13.05.2022 г..
При написании отчета по практике использованы нормативные акты по теме исследования, научные статьи, сайт ФТС РФ и официальные отчеты о деятельности ФТС РФ.
В ходе практики были поставлены ряд задач, по итогам решения которых сделаны ряд выводов
Поставленная задача раскрыть понятие таможенного контроля, его цели и задачи позволило определить, что таможенный контроль, как эле¬мент системы государственного контроля, реализуя свои функции на базе указанных методов и форм та¬моженного контроля, выступает как важнейший эко¬номический элемент государства, обеспечивающий его экономическую и национальную безопасность.
Поставленная задача охарактеризовать объект и предмет таможенного контроля и его участников позволила определить, что объектом таможенного контроля являются в первую очередь товары, в том числе транспортные средства, пе¬ремещаемые через таможенную границу ТС и (или) подлежащие декларированию, таможенные декларации и т.д. Предметом таможенного контроля является пере¬чень требований и (или) критериев, согласно которым организуется контроль. Участниками таможенного контроля являются участники таможенных правоотношений, это в первую очередь таможенные органы и лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу.
Поставленная задача раскрыть формы и инструменты таможенного контроля позволила определить, что выделяют следующие формы таможенного контроля: проверка достоверности документов, предоставленных на товары, устный опрос, наблюдение за перемещением товаров, находящихся под таможенное контролем, таможенный осмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр, проверка наличия идентификационных знаков и маркировки товаров, осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля, проверка достоверности информации, предоставленной в таможенной декларации и других документах.
Поставленная задача рассмотреть виды ответственности, к которым привлекаются нарушители по результатам контрольных мероприятий позволила определить, что нарушение финансово-правовых предписаний таможенного законодательства Российской Федерации является основанием применения к нарушителю административно-правовых или уголовно-правовых мер воздействия.
Поставленная задача рассмотреть статистические показатели таможенного контроля позволила выявить: число возбужденных дел об административных правонарушениях в России за 2018 год составило 143148 дел, в 2019г. этот показатель возрос на 5% и составил 150968 дел. В 2020 году наблюдалось снижение до 114547 дел. Большая часть административных дел, как видно по данным рисунка 1, возбуждается в отношении юридических лиц (на них пришлось 52,2% дел в 2018 г. и 48,8% в 2019г. и 49% в 2020 году). В 2020 году таможенными органами возбуждено 2 067 уголовных дел. Это на 3% больше, чем в 2019 году (2 014 дел). В отношении конкретных лиц возбуждено 1 334 уголовных дела (в 2019 году – 1 306 дел).
Поставленная задача выявить направления совершенствования таможенного контроля позволила определить направления, носящий как организационный характер, как и инновационный (в части внедрения информационных технологий).
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [ред. от 29.05.2019] // Официальный интернет-портале правовой информации. -2018. – 9 января
4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2015) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
Специальная литература
5. Бакаева, О.Ю. Таможенное право России / Отв. ред. Н.И.Химичева. М.: Юристъ, 2018. – 411с.
6. Габричидзе, Б.Н. Российское таможенное право / Б.Н. Габричидзе. М.: Изд-во НОРМА, 2020. – 439с.
7. Гравина, А.А Таможенное право: учебник / [Гравина А.А. и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Волтерс Клувер, 2019. – 246с.
8. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела: учебник / под общ. ред. В. Г. Драганова. – М.: Экономика, 2020. – 247с.
9. Егиазарова В.В. Ответственность за нарушения таможенных правил: виды взысканий и правила их наложения. - М.: Проспект, 2019. – 205 с.
10. Кобзарь-Фролова, М.Н. Особенности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (нарушение таможенных правил) / М.Н. Кобзарь-Фролова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2020. – № 5. – С. 109-118.
11. Кузьмичев, С.В. Сущность контроля в таможенном деле // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2018. – № 1. – С. 214-218.
12. Липатова, Н.Г.Экономическая сущность таможенного контроля в системе государственного контроля // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. – 2020. – № 6. – С. 52-55.
13. Матвиенко, Г.В. Правовые основы таможенного процесса / под ред. докт. юрид. наук, проф. С.В. Запольского. М.: Юрлитинформ, 2020. – 347с.
14. Начкин, А.И. Совершенствование таможенного контроля на современном этапе реформирования таможенной службы РФ / А.И. Начкин // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). – 2019.– № 9 (11). – С. 114-120.
15. Русинка С.С.Роль системы управления рисками в таможенном контроле после выпуска товаров // В сборнике: Единство и идентичность науки: проблемы и пути решения: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 198-201
16. Русов С.В .Админитративная ответственность за нарушение таможенных режимов // Право и практика. – 2021. – № 1. – С. 103-111
17. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: учебник / под общ. ред. д-ра экон. наук В.А. Шамахова и канд. юрид. наук Ю.А. Кожанкова. — М.: СофтИздат, 2017. — 952 с.
Интернет-сайты:
18. Ерохина Т.В. Особенности правового регулирования вопросов административной ответственности в рамках Таможенного союза // http://justicemaker.ru/view-article.php?id=25&art=6823
19. Ежегодный сборник "Таможенная служба Российской Федерации" http://customs.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii
20. https://alekssandr.jimdofree.com/
21. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии административного производства за 2019 год. Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/224608
22. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии административного производства за 2018 год. Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/171637
23. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов по линии административного производства за 2020 год. Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/265853