Отчет по производственной практике (Комитет по культуре и туризму Ленинградской области , Государственный институт экономики, финансов, права и технологий)
Период изготовления: март 2023 года.
ВУЗ: .
Место прохождения практики: Комитет по культуре и туризму Ленинградской области Проведен анализ деятельности за 2019-2021 годы.
Введение……………….…………………………………………..…………… 3
1 Общая характеристика и правовая основа деятельности Комитета по культуре и туризму Ленинградской области…………8
2 Комитет по культуре и туризму Ленинградской области: цель и задачи деятельности, организационная структура управления, кадровый состав, источники финансирования деятельности…………………10
3 Количественный и качественный анализ деятельности Комитета по культуре и туризму Ленинградской области…………… 14
4 Выявление проблем государственного управления сферой культуры в Ленинградской области и разработка предложений по совершенствованию……………………………………23
Заключение….………….……………………………… 37
Список используемых источников…………… 40
Производственная практика (преддипломная практика) студентов, обучающихся по направлению 38.03.04 - Государственное и муниципальное управление» направленность (профиль) образовательной программы - Государственное и муниципальное управление проводится в целях получения профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности, обеспечивающих подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы бакалавра, связанной с исследованием проблемных аспектов государственного и муниципального управления и является обязательной.
По итогам прохождения производственной практики (преддипломной практики) у студента должны быть достигнуты результаты обучения, соответствующие этапу формирования профессиональных компетенций, необходимых для последующей работы в сфере государственного и муниципального управления в рамках осуществления организационно-управленческой, информационно-методической, коммуникативной, проектной, организационно-регулирующей и исполнительно-распорядительной деятельности.
В период с 30.01.2023г. по 27.02.2023г. я проходила производственную практику (преддипломную практику) в Комитете по культуре и туризму Ленинградской области. В соответствии с индивидуальным заданием, были поставлены следующие задачи производственной практики (преддипломной практики):
рассмотреть правовую основу деятельности Комитета по культуре и туризму Ленинградской области;
изучить цель и задачи деятельности, организационную структуру управления, кадровый состав, источники финансирования деятельности Комитета по культуре и туризму Ленинградской области;
провести количественный и качественный анализ деятельности Комитета по культуре и туризму Ленинградской области;
выявить проблемы государственного управления сферой культуры в Ленинградской области и разработать предложения по совершенствованию.
За время прохождения производственной практики (преддипломной практики) я ознакомилась с работой комитетапо культуре и туризму Ленинградской области. В процессе практики проводился мониторинг статистического материала, делались необходимые выписки из служебной документации, изучались инструкции, нормативно-правовые акты, действующие в настоящее время и регламентирующие работу комитета по культуре и туризму Ленинградской области.
Практика вкомитете по культуре и туризму Ленинградской области позволила закрепить теоретические знания по таким дисциплинам как региональное управление и территориальное планирование, методы принятия управленческих решений, демография, государственное регулирование экономики, муниципальный менеджмент, этика государственной и муниципальной службы и др.
Производственная практика (преддипломная практика) позволила мне научиться собирать, систематизировать и анализировать информацию о деятельности комитета по культуре и туризму Ленинградской области, оценивать ресурсную обеспеченность, экономические, социальные, политические условия и последствия реализации проектов, программ по теме выпускной квалификационной работы на месте практики, разрабатывать предложения по совершенствованию государственного управления сферой культуры в Ленинградской области; овладеть навыками количественного и качественного анализа при оценке деятельности комитета по культуре и туризму Ленинградской области, использования информационных баз данных комитета по культуре и туризму Ленинградской области для выполнения индивидуального задания и подготовки отчета по практике, соблюдения этических требований к служебному поведению и служебного этикета, использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач в процессе прохождения практики; сбора и обработки информации для разработки предложений по совершенствованию государственного управления сферой культуры в Ленинградской области при подготовке выпускной квалификационной работы.
По итогам прохождения практики были выделены следующие проблемы:
несоответствие материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям;
сокращение количества специалистов, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
дефицит высококвалифицированных кадров в сфере культуры;
недостаточно активное привлечение инвесторов и меценатов для поддержки отрасли культуры.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо реализовать следующий перечень мер:
1. С целью решения проблемы, касающейся несоответствия материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям, в настоящее время на территории области реализуется государственная Программа. В рамках Программы реализуются подпрограммы, осуществление которых позволит значительно улучшить состояние материально-технической базы.
2. Проблему сокращения количества специалистов, осуществляющих деятельность в сфере культуры, предлагается решить путем обеспечения увеличения уровня заработной платы работников сферы культуры за счет хозрасчетных договоров.
3. Для решения проблемы, которая касается сокращения количества специалистов, осуществляющих деятельность в сфере культуры, предлагается дополнить Программу подпрограммой, которая бы предусматривала организацию повышения квалификации, профессиональной переподготовки в области культурно-досуговой деятельности.
4. Проблему недостаточно активного привлечения инвесторов и меценатов для поддержки отрасли культуры предлагается решить благодаря применению механизма государственно-частного партнерства для развития сферы культуры в области.
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ). // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2020, N 0001202007040001.
2. «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ. // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2021, N 0001202112210031.
3. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022). // Собрание законодательства РФ. - 02.08.2004. - №31 - ст. 3215.
4. «О системе государственной службы Российской Федерации». Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 05.12.2022).// Собрание законодательства РФ. - 02.06.2003. - №22. - ст. 2063.
5. «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020). // Собрание законодательства РФ. - 30.06.2014. - № 26 (часть I). - ст. 3378.
6. «О противодействии коррупции». Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2022). // Собрание законодательства РФ. - 29.12.2008. - № 52 (ч. 1). - ст. 6228.
7. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020). // Собрание законодательства РФ. - 14.05.2018. - № 20. - ст. 2817.
8. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474. [Электронный ресурс]. URL: www.pravo.gov.ru, 21.07.2020, №0001202007210012 (дата обращения: 20.02.2023).
9. «О музеях и музейном деле в Ленинградской области». Закон Ленинградской области от 06.11.2020 № 122-оз (с изм. на 14.02.2022). // Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 06.11.2020.
10. Устав Ленинградской области. Закон Ленинградской области от 27.10.1994 № 6-оз (в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2001 N 44-оз), (с изм. на 26.07.2022), (ред. от 01.01.2023). // Вестник Правительства Ленинградской области. - N 1. - январь 1995.
11. «О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года». Закон Ленинградской области от 08.08.2016 № 76-оз (с изм. на 19.12.2019). // Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 08.08.2016.
12. «О государственной программе Ленинградской области «Развитие культуры и туризма в Ленинградской области». Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 404 (с изм. на 30.12.2022), (ред. от 01.01.2023). // Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 12.02.2014.
13. «Об утверждении Положения о комитете по культуре и туризму Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 372 и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области». Постановление Правительства ленинградской области от 14.12.2020 № 817 (с изм. на 7.10.2022) (ред. от 01.01.2023). // Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 15.12.2020.
б) учебники, учебные пособия, монографии, сборники, статьи:
14. Белозор А.Ф., Белозор Ф.И. Культурная политика Российской Федерации в условиях современных вызовов. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2021. - № 2. - С. 168-177. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kulturnaya-politika-rossiyskoy-federatsii-v-usloviyah-sovremennyh-vyzovov/viewer (дата обращения: 23.03.2023).
15. Васильев В. П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов. / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2023. - 314 с. - (Высшее образование). -ISBN 978-5-534-15469-6. - Текст: электронный. // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -URL: https://urait.ru/bcode/516347 (дата обращения: 25.02.2023).
16. Зобнин А.В. Информационно-аналитическая работа в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие. / А.В. Зобнин. - 3-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 2023. - 145 с. - (Высшее образование: Бакалавриат). - DOI 10.12737/987242. - ISBN 978-5-16-014763-5. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1904564 (дата обращения: 25.02.2023).
17. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1: учебник для вузов. / Р. Т. Мухаев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2023. - 299 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-01984-1. - Текст: электронный. // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/512786 (дата обращения: 25.02.2023).
18. Мухаев Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 2: учебник для вузов. / Р. Т. Мухаев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2023. - 594 с. - (Высшее образование). -ISBN 978-5-534-01986-5. - Текст: электронный. // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/512788 (дата обращения: 25.02.2023).
19. Овчаров А.О. Методология научного исследования: учебник. / А.О. Овчаров, Т.Н. Овчарова. - 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2023. - 310 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. - (Высшее образование: Магистратура). - DOI 10.12737/1846123. - ISBN 978-5-16-017366-5. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1913251 (дата обращения: 25.02.2023).
в) ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
20. Официальный интернет-портал комитета по культуре и туризму Ленинградской области. [Электронный ресурс]. URL: https://travel.lenobl.ru/ru/ (дата обращения: 25.02.2023).
21. Официальный интернет-портал Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http:/www.gks.ru (дата обращения: 25.02.2023).
22. Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 25.02.2023).
23. Об итогах работы комитета по культуре и туризму Ленинградской области за 2021 год. Задачи и перспективы развития отрасли культуры и туризма в 2022 году. [Электронный ресурс]. URL: https://travel.lenobl.ru/ru/deiatelnost/teksty-vystuplenii/ (дата обращения: 25.02.2023).
24. Общественные обсуждения по годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный 2021 финансовый год. [Электронный ресурс]. URL: http://budget.lenreg.ru/upload/iblock/2b9/Ispolnenie-byudzheta-2021.pdf (дата обращения: 25.02.2023).
25. Пояснительная записка к отчету о реализации государственной программы Ленинградской области «Развитие культуры в Ленинградской области» за январь-декабрь 2021 года. [Электронный ресурс]. URL: https://travel.lenobl.ru/ru/deiatelnost/gosudarstvennye-programmy/otchety-po-gosudarstvennym-programmam/ (дата обращения: 25.02.2023).
26. Рейтинг регионов РФ по качеству жизни - 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://riarating.ru/files/ratings/life_2021.pdf (дата обращения: 25.02.2023).
27. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/cd482f73c03b658fa97a2d844c7e39d9/metodic2018.pdf (дата обращения: 25.02.2023).