ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 6
1.1. Понятие саморегулирования и саморегулируемых организаций 6
1.2. Основные функции, права и обязанности саморегулируемых организации 13
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 19
2.1. Правовой статус саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка 19
2.2. Правовой статус саморегулируемых организаций в сфере рынка ценных бумаг 23
2.3. Саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов 26
2.4. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 39
С развитием экономических отношений в Российской Федерации происходит усложнение социально-экономических отношений, возникают новые экономические и общественные институты. Это предполагает необходимость государственной регламентации множественных внутренних и внешних вопросов социальной деятельности. В это же время участие гражданского общества в государственном управлении становится значимее, что свойственно для демократического правового государства.
Возникновение в российской правовой системе таких участников правовых отношений как саморегулируемые организации является результатом стремления государства обеспечивать реализацию конституционного принципа законности, прав и свобод личности при развитии рыночных отношений в экономике и консервативной системы ее государственной регламентации, роста злоупотреблений в области создания и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг.
Однако, целостная, логически выстроенная система законодательных актов, регламентирующих правовое положение саморегулируемых организаций в настоящее время отсутствует.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере саморегулирования.
Предметом исследования выступают нормы гражданского права, регламентирующие правовой статус и функции саморегулируемых организаций.
Цель работы - провести комплексный анализ правового положения саморегулируемых организаций.
Для этого определены следующие задачи:
1) определить понятие саморегулирования и саморегулируемых организаций;
2) выявить основные функции, права и обязанности саморегулируемых организации;
3) изучить особенности правового статуса отельных видов саморегулируемых организации.
Достижение поставленной цели и решение сформулированных задач основывалось на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих специальных методах исследования: сравнительно-правовом, системном, формально-юридическом.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: Габов А.В., Герасимов А.А., Грачев Д.О., Егорова М.А., Ершова И.В., Камышанский В.П., Колябин А.Ю., Петров Д.А., Романовская О.В., Романовский Г.Б., Свит Ю.П., Сойфер Т.В., Третьякова С.Б. и др.
При написании работы были использованы Гражданский кодекс и иные федеральные законы. При написании работы также были использованы материалы судебной практики.
Структура работы представлена введением, двумя главами, подразделенными на шесть параграфов, заключением и библиографическим списком.
В результате проведенного исследования нами были сделаны следующие выводы. Саморегулирование признается разновидностью регулирования, противоположного государственному регулированию. Суть саморегулирования состоит в том, что государством передаются некоторые функции по государственной регламентации предпринимательской и профессиональной деятельности саморегулируемым организациям.
Саморегулируемые организации представляют собой организационно-правовую форму государственно-частного партнерства в определенных областях предпринимательской и профессиональной деятельности. На взаимовыгодной основе власть становится избавленной от бремени лишних надзорных функций в области экономики, а предприниматели получают определенную свободу в установлении правил в области собственной предпринимательской или профессиональной деятельности.
Саморегулируемые организации представляют собой организационно-правовую форму государственно-частного партнерства в определенных областях предпринимательской и профессиональной деятельности.
Саморегулируемые организации становятся ключевым системообразующим звеном, которое обеспечивает координацию деятельности ее членов, взаимосвязь участников предпринимательской и профессиональной деятельности с государственными органами власти и местного самоуправления, а также конечными потребителями производимых ими товаров, работ и услуг.
В настоящее время мы переживаем новый этап в развитии саморегулируемых организаций в области финансового рынка. Государством был учтен значительный массив замечаний, которые сформулированы представителями правовой науки и практики. Главным регулятором отношений является Банк России, что также показывает, что саморегулирование в области финансового рынка будет иметь положительный характер.
Специальное регулирование правового статуса саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг весьма мозаично. Предусмотренные Законом о рынке ценных бумаг положения фактически призваны определять специфику положения саморегулируемых организаций по сравнению с классическими саморегулируемыми организациями. Но при невозможности применения правил Закона о саморегулируемых организациях оставлены без законодательной регламентации проблемы детализации правового статуса и деятельности саморегулируемых организаций, процедуры приема в члены саморегулируемых организаций и прекращения членства, процедуры осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью собственных членов и использования мер дисциплинарного воздействия по отношению к своим членам и др. Несмотря на особенности правового положения саморегулируемых организаций, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, нельзя вести речь о невозможности использования по отношению к ним Закона о саморегулируемых организациях.
Сегодня закона, регламентирующего деятельность саморегулируемых организаций жилищных накопительных кооперативов, нет, а правил ст. 56 Закона о жилищных накопительных кооперативах абсолютно недостаточно для того, чтобы саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов могли вести собственную деятельность. В частности, законодательством не определяется внутренняя структура саморегулируемых организаций, механизм взаимодействия с государственными контролирующими органами. Одним из признаков саморегулируемых организаций, отграничивающих ее от других некоммерческих объединений, признается существование специального органа, формируемого для ведения контроля за соблюдением нормативов, рассмотрения дисциплинарных дел. Законодательством о жилищных накопительных кооперативах таких положений не предусматривается. Положения Закона о саморегулируемых организациях о контроле организации за собственными членами на саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов не распространяются.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
