Введение 4
Глава 1 Общее положение о хулиганстве 7
1.1 Историческое развитие российского уголовного законодательства о
хулиганстве 7
1.2 Понятие и признаки хулиганства 13
Глава 2 Уголовно-правовая характеристика хулиганства 17
2.1 Объект и объективная сторона хулиганства 17
2.2 Субъект и субъективные признаки хулиганства 30
2.3 Квалифицированные составы хулиганства 34
Глава 3 Проблемы квалификации хулиганства 45
3.1 Проблемы квалификации хулиганства в правоприменительной практике 45
3.2 Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за
хулиганство и практики его применения 48
Заключение 55
Список используемой литературы и используемых источников 58
Общественная безопасность является основным залогом нормального существования общества и государства. Государство должно использовать все методы по её обеспечению и именно поэтому функционирует система уголовного права, а также деятельность правоохранительных органов. Весь этот механизм существует для решения таких задач, как пресечение и предупреждение совершения негативного правового явления - правонарушение. Институт правонарушения имеет множество проявлений. Наиболее распространённой классификацией правонарушений является отраслевая - гражданско-правовые деликты, административные правонарушения, уголовные преступления и т.д. Наиболее опасными принято считать уголовные преступления.
Преступления против общественной безопасности закреплены в главе 24 Уголовного кодекса Российской Федерации и включают 42 состава. Вместе с тем, особого внимания требует состав, предусмотренный ст. 213 УК РФ («Хулиганство»). Следует отметить, что с точки зрения уголовно-правовой характеристики «хулиганство» является сложным составом из множества оценочных качеств. При квалификации преступления необходим тщательный анализ и правовая оценка, чтобы избежать ошибок при отграничении хулиганства от смежных составов.
Таким образом, актуальность работы заключается в теоретической и практической значимости исследования выбранной темы выпускной квалификационной работы. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что на настоящий момент все еще законодательно не определены критерии оценки и последствия неуважения к обществу, а указан лишь способ совершения хулиганства. Практическая значимость изучения анализируемой темы заключается в том, что из-за отсутствия таких критериев у правоохранительных органов возникают при квалификации совершенного деяния, а именно отграничения мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ) и хулиганства (ст. 213 УК РФ).
Особую значимость приобретает выработка правовых основ и практических методов борьбы с таким явлением, принимая во внимание то, что обеспечение общественной безопасности является одной из приоритетных задач Российской Федерации в лице государственной власти. Поэтому вопросы регламентации ответственности за хулиганство вызвали интерес у ученых-юристов различных правовых школ и направлений. Это обусловлено характером, степенью общественной опасности и содержанием самого преступления. Сегодня проблеме хулиганства посвящено ряд исследовательских работ, это работы таких ученых, как: В.Е. Батюкова, С.В. Борисов, Н.Ж. Данилина, А.Ю. Еркубаева, Н.Г. Иванов, В.С. Комиссаров, Н.И. Коржанский, Н.В. Кудрявцев, А.С. Романова, Л.В. Сердюк, Т.Д. Устинова, и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, формирующиеся при возникновении уголовной ответственности за совершение хулиганства.
Предметом исследования являются нормы уголовно-правового законодательства, предусматривающие ответственность за совершение хулиганства; судебная практика по указанному преступлению; общая и специальная литература, рассматривающая общую характеристику анализируемого преступного деяния, а также отдельные проблемы его квалификации и отграничения от смежных составов.
Целью настоящей работы является комплексный анализ состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ), а также выявление отдельных проблем квалификации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:
- дать определение понятию «хулиганство»;
- рассмотреть основные виды хулиганства;
- провести уголовно-правовую характеристику состава преступления, предусмотренного ст.213 УК РФ;
- проанализировать судебную практику по анализируемому составу;
- выявить проблемы квалификации деяния, предусмотренного ст. 213 УК РФ.
Выполнение поставленных задач позволит более полно рассмотреть выбранную тему, что поможет не только овладеть теоретическим материалом, но и использовать приобретенные знания на практике.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ; конституционные, федеральные законы и другие нормативные правовые акты; официальные разъяснения судебных органов по толкованию и применению норм права.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в нем изучены наиболее важные теоретические и практические вопросы уголовной ответственности за хулиганство, а также дана сравнительно-правовая характеристика данного преступления.
Обусловленная целью и задачами структура работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы и используемых источников
Таким образом, беспорядочное поведение является одним из наиболее распространенных преступлений. Общественная опасность запугивания заключается в том, что она посягает на общественный порядок, нарушает спокойствие граждан, условия их работы, благосостояния и отдыха; нарушают жизненно важные права и свободы.
Обзор разработки внутреннего законодательства о хулиганстве предполагает, что со временем законодатель определил в понимании хулиганства как преступление против общественной безопасности, прямо нарушающее общественный порядок и выражающее явное неуважение к обществу, когда причинение какого-либо вреда человеку, чужой собственности, унижению чести и достоинства, и такие действия являются лишь своеобразными способами, посягающими на главный объект - общественный порядок.
Деяния, предусмотренные в статье 213 Уголовного кодекса РФ, теперь относятся к преступлениям с формальным составом, умеренной строгостью (часть 1) и серьезной (часть 2 статьи 213 Уголовного кодекса РФ).
Основным объектом хулиганства является общественный порядок, который понимается как порядок отношений между людьми, закрепленный в правовых и других социальных нормах, обеспечивающих безопасность и защиту граждан, нормальное функционирование государственных и других предприятий, учреждений и организаций на основе уважение прав и свобод человека.
При анализе объекта преступления должен быть выделен главный объект - общественный порядок и дополнительные объекты - честь, достоинство и здоровье гражданина и имущества.
Одним из обязательных признаков субъективной стороны хулиганства является не только хулиган, но и экстремистский мотив. Однако постановление Пленума Верховного суда от 15.11.2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и других преступлениях, совершенных в результате хулиганства» говорит о том, что хулиганство отличается от других преступлений, в частности от преступлений против личности, по мотивам. Если есть мотив личной враждебности, деяние должен квалифицироваться как преступление против человека. Итак, для хулиганства существует только один мотив, который соответствует психофизиологическим причинам алгоритма поведенческого акта.
Мы считаем, что, включив дополнительный экстремистский мотив в распоряжение статьи 213 Уголовного кодекса РФ, законодатель создал непреодолимые трудности для квалификации, поскольку невозможно отличить хулиганство от преступлений, совершенных по экстремистским причинам. Таким образом, оказывается, что субъективная сторона хулиганства парадоксальна.
Под хулиганским мотивом необходимо чаще всего понимать бессознательный фактор, вызывающий поведение, основанное на основной потребности демонстрации собственного «Я» или защиты от предполагаемой внешней угрозы.
Хулиганский мотив, как и любой другой, не может быть преступным. Мотив, как правило, лишен оценки возможностей с точки зрения морали и этики как импульса, определяющего поведение человека, невозможно оценить психофизиологические позиции.
Состав хулиганства (статья 213 Уголовного кодекса РФ) не имеет конкретного объекта, объективной стороны. Знаки объекта и объективная сторона хулиганства полностью свойственны соответствующим признакам других структур преступлений.
Признак хулиганства «грубое нарушение общественного порядка» неверен, поскольку любое преступление в той или иной степени грубо нарушает общественный порядок.
Сфера действия, которая может квалифицироваться как хулиганство, четко не определена. В результате это может включать другие действия, которые подпадают под конкретные правила уголовного кодекса.
Уголовная ответственность за действия, совершенные по хулиганским причинам, должна наступать с 14 лет, поскольку, во-первых, опасность действий, совершаемых по мотивам хулигана, осуществляется в более раннем возрасте, а во-вторых, в современной редакции статьи 213 Уголовного кодекса РФ, существуют очевидные расхождения в возрастном пороге между простым и квалифицированным типом преступления, который невозможно рационально объяснить.
Исследование показало, что наиболее эффективным средством борьбы с хулиганством является, прежде всего, правильное применение правила ответственности за хулиганство. Необходимо бороться с хулиганскими мотивами посредством образования и общего морального совершенствования общества. Бескультурье, плохие манеры, жестокость - вот источники хулиганских мотивов.
1. Батюкова В.Е. Общественная опасность хулиганских действий: проблемы реализации уголовного законодательства [Электронный ресурс] // Новый юридический журнал. 2014. № 1. URL: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=4546 (дата обращения 30.04.2020).
2. Батюкова В.Е. Некоторые проблемы определения содержания
хулиганского и экстремистского мотива [Электронный ресурс// Вестник Московского университета МВД России. 2016.№3. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-opredeleniya-soderzhaniya- huliganskogo-i-ekstremistskogo-motiva(дата обращения: 30.04.2020).
3. Борисов С. В. Квалификация хулиганства: теория и практика. Учебное пособие / Борисов С.В.; Под ред.: Гаухман Л.Д. - М. : Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007. 87 c.
4. Векленко С.В. Уголовно-правовые меры борьбы с хулиганством: Лекция. - М., 1999. 55 с.
5. Волженкин Б.В. Питерцев С.К, Шимановский В.В. Расследование дел о хулиганстве. Квалификация, процессуальные особенности и методика расследования: учеб. пособие. - Ленинград: Институт усовершенствования следственных работников., 1979. 105 с.
6. Голик Ю.В. Ответственность за хулиганство: изменение
законодательства [Электронный ресурс] // LexRussica. 2017. №8 (129). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-za-huliganstvo-izmenenie- zakonodatelstva(дата обращения: 30.04.2020).
7. Готовцев А.В. Организационно-правовые вопросы взаимодействия милиции и внутренних войск в охране общественного порядка: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 23 с.
8. Данилина Н. Ж. Объект хулиганства [Электронный ресурс] // Вектор
науки ТГУ. Серия: Юридические науки. 2015 № 3. URL: http://edu.tltsu.ru/sites/sites_content/site3456/html/media95475/05%20Danilina.pd f (дата обращения: 30.04.2020).
9. Данилина Н.Ж. Отличия хулиганства от смежных составов
[Электронный ресурс] // Universum: экономика и юриспруденция. 2018. №7 (52). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otlichiya-huliganstva-ot-
smezhnyh-sostavov (дата обращения: 18.05.2020).
10. Даньшин И.Н. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву / Даньшин И.Н. - Харьков: Изд-во Харьк. ун-та, 1971. 192 c.
11. Декрет СНК от 4 мая 1918 г. «О революционных трибуналах» // URL:
http: //opentextnn.ru/old/censorship/russia/sov/law/snk/1917/index.html @id=616 (дата обращения 30.04.2020).
12. Егоров В.С. Уголовная ответственность за хулиганство: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. 169 с.
13. Егорова Н. К вопросу о новых мотивах совершения преступления
[Электронный ресурс] // Уголовное право. 2008. № 1.URL:
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=16376623 (дата обращения 30.04.2020).
14. Еркубаева А. Ю. Личность преступника, совершившего хулиганство и преступления из хулиганских побуждений [Электронный ресурс] // Молодой ученый. 2013. № 6.URL https://moluch.ru/archive/53/7059/(дата обращения: 18.05.2020).
15. Зарубин В.И. Уголовная ответственность за хулиганство // Пробелы теории уголовного права и практики применения УК: сб. науч. трудов. М., 2004. С. 162-163.
16. Иванов Н. Г. Мотив преступного деяния: учеб. пособие / Н.Г. Иванов. - Метод. центр, 1997. 63 с.
17. Иванов Н. Г. Хулиганство: проблемы квалификации // Российская юстиция. 1996. № 8. С. 39-41.
18. Иванов Н. Г., Косарев И. И. Хулиганство и хулиганские побуждения как уголовно-правовой феномен. - М. : Юнити-Дана, 2017. 119 с.
19. Иванов Н.Г. Хулиганство как преступление: критический взгляд. // Государство и право. 2009. № 6. URL: http://naukarus.com/huliganstvo-kak-prestuplenie-kriticheskiy-vzglyad (дата обращения: 18.05.2020).
20. Игнатов А. Спорные вопросы квалификации хулиганства // Советская юстиция. 1987. № 2. 14 с.
21. История деятельности первых Государственных дум дореволюционной России: сравнительный анализ традиций правотворчества / К.А. Соловьев, В.В. Шелохаев. - М. : Издание Государственной Думы, 2013 - 240 с.
22. Квалификация массовых беспорядков, хулиганства и преступлений экстремистской направленности: теория и практика / С.В. Борисов [и др.]; отв. ред. Н.Г. Кадников. - М. : ИД Юриспруденция, 2012. 117 с.
23. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от
07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30650/1838737e53b0f3403b 5c9fbcae498cd8c69a2473/ (дата обращения: 18.04.2020)
24. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // URL: http://www.consuttant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/(дата обращения 30.01.2020).
25. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (утв. ВС
РСФСР 20.06.1984) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2318/ (дата обращения 30.04.2020).
26. Комиссаров В. С. Полный курс уголовного права / Под ред. А.И. Коробеева. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. 672 с.
Т1. Комментарий к УК РФ. Судебная практика. Статистика / Под ред. В.М. Лебедева / Отв. ред. А.В. Галахова. М., 2009. 522 с.
28. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации
(утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685) // URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=154602&fl d= 134&dst=100003,0&rnd=0.7960579776877856#06218081497184149 (дата
обращения 18.04.2020).
29. Коржанский Н.И. Квалификация хулиганства. Учебное пособие / Коржанский Н.И. - Волгоград: Изд-во ВСШ МВД СССР, 1989. 56 с.
30. Косарев И.И. Субъект хулиганства // Вестник Московского
университета Д России.2012. №1. URL:
https://cyberleninka.rU/article/n/subekt-huliganstva(дата обращения: 30.04.2020).
31. Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений / В.Н. Кудрявцев. - М. : Юрист, 2015. 334 с.
32. Мальцев В. Ответственность за хулиганство [Электронный ресурс] // Законность. 2000. № 7. URL: https://juristlib.ru/book_2011.html (дата обращения: 30.04.2020).
33. Мартемьянов А. Б. Проблемы уголовной ответственности за хулиганство [Электронный ресурс] // Вестник ЮГУ. 2015. №S3-2 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ugolovnoy-otvetsvennosti-za- huliganstvo(дата обращения: 30.04.2020).
34. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / под ред. В.М. Лебедева. - М., 2005. 528 с.
35. О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР : постановление ВЦИК от 01 июня 1922 г. // URL: http://docs.cntd.ru/document/901757375(дата обращения 30.04.2020).
36. Обзор надзорной практики судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации //
URL:http://www.supcourt.ru/files/11250/(дата обращения 30.04.2020).
37. Объективная сторона преступления / Кудрявцев В.Н. - М. : Госюриздат, 1960. 244 c.
38. Официальный сайт АО «Коммерсантъ» // URL:
https://www.kommersant.ru/doc/702104(дата обращения 01.04.2020).
39. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. Состояние преступности январь-декабрь. 2019 // URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450/ (дата обращения 30.04.2020).
40. Полиция задержала мужчину, угрожавшего посетителям «Детского мира» игрушечным пистолетом // ТАСС. Электрон.дан. // https://tass.ru/proisshestviya/6012438(дата обращения: 18.04.2020).
41. Пономарев, С. С. Оценочные признаки хулиганства в уголовном праве / С. С. Пономарев. // Молодой ученый. 2015. № 20 (100). C. 376- 379.URL: https://moluch.ru/archive/100/22663/(дата обращения: 30.04.2020).
42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12057133/(дата обращения 30.04.2020).
43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. №5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в посл. ред.) // URL: http://base.garant.ru/5462469/(дата обращения 30.04.2020).
44. Приговор суда по ч. 1 ст. 213 УК РФ № 1-259/2017 // URL: http://sud-praktika.ru/precedent/467816.html(дата обращения: 18.04.2020).
45. Приговор суда по ч. 1 ст. 213 УК РФ № 1 -895/2017. // URL: http://sud-praktika.ru/precedent/546660.html(дата обращения: 18.04.2020).
46. Рарог А.И. Вина в советском уголовном праве. Монография / Рарог
А.И.; Науч. ред. Здравомыслов Б.В. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1987. 186 c. (URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=494576, (дата
обращения 15.04.2020)
47. Романова А.С. Понятия «грубое нарушение общественного порядка» и «явное неуважение к обществу» как обязательные признаки хулиганства: соотношение и характеристика // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2019. № 2. URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/ponyatiya- gruboe-narushenie-obschestvennogo-poryadka-i-yavnoe-neuvazhenie-k- obschestvu-kak-obyazatelnye-priznaki-huliganstva(дата обращения: 30.04.2020).
48. Рябов Е.В., Натура А.И. Методика расследования хулиганства: научно-практическое пособие / Натура А.И., Рябов Е.В.; Под общ.ред. Натура А.И. - М. : Юрлитинформ, 2014. 192 c.
49. Сердюк Л. В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. - М.:Юрлитинформ, 2002. 384 с.
50. Сичкаренко А.Ю. Актуальные вопросы квалификации
«транспортного» хулиганства [Электронный ресурс] // Уголовное право.2017. № 6. URL: https:ZZic-iskra.ru/newsZ2098-aktualnye-voprosy-kvalifikatsii-
transportnogo-khuliganstva (дата обращения 30.01.2020).
51. Советское уголовное право: Преступления против общественной безопасности и порядка. Часть особенная. Вып. 10 / Гришаев П.И.; Под общ.ред.: Васильев А.Н. - М., 1959. 40 с.
52. Уголовное право России. T. 1: Общая часть / Отв. ред. А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков. - М. : Норма 2000. 639 с.
53. Уголовное право. Общая часть: учеб. пособие / под общ. ред. В.А. Уткина, А.В. Шеслера. - Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2016. 600 c.
54. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63 -ФЗ
(ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // URL: http:ZZwww.consultant.ruZconsZcgiZonline.cgi?req=doc&base=LAW&n=349294&fl d=134&dst=102839,0&rnd=0.68532357143019#03043996450256594 (дата
обращения: 18.04.2020)Z
55. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2950/(дата обращения 30.04.2020).
56. Устинова Т.Д. Квалификация преступлений против общественной безопасности: учеб. пособие / отв. ред. А.И. Рарог. - М. : Проспект, 2019. 112 с.
57. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» от 24.07.2007 N 211-ФЗ (последняя редакция) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52146/ (дата обращения 30.04.2020).
58. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации» от 08.12.2003 N 162-ФЗ (последняя редакция) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45408/(дата обращения 30.04.2020).
59. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/(дата обращения 30.04.2020).
60. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 18.03.2020)
«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/d8127c9de5a861c28b bc99edbaa586148b863bcb/ (дата обращения: 18.04.2020)
61. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40443/4ceedc6beeab98acfcff e6b042e41a8319e1c922/ (дата обращения: 18.04.2020)
62. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40444/0e58cddf536be1047c 28b188ee5e495817a6ab71/ (дата обращения: 18.04.2020);
63. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об
оружии» // URL:
http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/5e33af69996cb11210 9c48ef6d708c5fdef22712/ (дата обращения: 18.04.2020)
64. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О
концессионных соглашениях» // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/c93553a53e324a29f2 3932c1133895314853ee0a/ (дата обращения: 18.04.2020)
65. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ» О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями)» // URL: http://base.garant.ru/12133485/(дата обращения 30.04.2020).
66. Фомичева И.Н. Объект хулиганства [Электронный ресурс] // ЮП.
2010. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obekt-huliganstva(дата
обращения: 18.05.2020).
67. Шинкарук В.М. Проблемы законодательной регламентации
признаков субъективной стороны хулиганства [Электронный ресурс] // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2016. № 1 (30). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-zakonodatelnoy-reglamentatsii- priznakov-subektivnoy-storony-huliganstva(дата обращения: 18.05.2020).
68. Щепельков В.Ф. Соотношение мотива и цели преступления / В.Ф. Щепельков // Законность. 2001. № 4. С. 39-40.