Введение 5
Глава 1. Понятие, классификация и процессуальные особенности трудовых споров 12
1.1. Понятие и классификация трудовых споров, разграничение от
других видов споров 12
1.2. Особенности обращения в суд и рассмотрения трудовых
споров в суде 17
Глава 2. Процессуальные особенности рассмотрения трудовых споров отдельных категорий работников 22
2.1. Особенности рассмотрения дел судами с участием
несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов 22
2.2. Особенности рассмотрения дел судами с участием
государственных служащих, топ-менеджеров, главных бухгалтеров 30
Глава 3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий трудовых споров 35
3.1. Особенности рассмотрения дел о выплате заработной платы,
увольнении, восстановлении на работе 35
3.2. Особенности рассмотрении дел об отмене дисциплинарного
взыскания и установлении трудовых отношений 41
Заключение 47
Список используемых источников и литературы 50
Приложение А
Актуальность темы. Развивающаяся рыночная экономика России внесла свои коррективы и существенные преобразования в суть трудовых правоотношений, а также в правовое положение всех субъектов правоотношений. Правовой основой и смыслом этих значимых реформ стало внедрение новых форм собственности и методов хозяйственной деятельности и, как следствие, формирование особого рынка - рынка труда. Поэтапно, начиная с 1991 года, разрабатывалась новая система трудового законодательства, формировался актуальный правовой механизм социальной и трудовой защиты работников, определялись взаимоотношения работника и работодателя.
Сегодняшняя рыночная экономика России не может нормально функционировать без применения людского труда. Но приходится констатировать, что, отдавая предпочтение по сути экономическими категориями и изысканиями, современные политики и предприниматели часто об этом забывают. На первое место в бизнесе выходят проблемы защиты и приобретения собственности, создание организационно-правовых форм ведения бизнеса, инвестиций, прибыли, оптимизации базы налогообложения. Бесспорно, это важные составляющие развития экономики, но и сама экономика, где все построено на рынке не может существовать без особого рынка - трудового рынка, на котором торгуется такой особенный «товар», как знания, умения и квалификация человека, то есть работника. Проще говоря торгуется способности человека к тому или иному виду деятельности, труду. Пренебрежение или не понимание этих простых моментов, создает основу для специфических социальных конфликтов - в нашем случае трудовых конфликтов, которые в большинстве рано или поздно уходят в чисто правовое русло, в юридический способ разрешения конфликта, а проще говоря в суд. Так формируется трудовой спор.
Главная и основную роль в регулировании всех отношений в обществе, в том числе и в сфере трудовых отношений в России как в правовом государстве, принадлежит праву. Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как суверенное, федеративное, демократическое и правовое государство, с республиканской формой правления и закрепляет право на свободный труд. Являясь базовой основой для функционирования российского общества и законодательства, Конституция РФ устанавливает широчайший спектр прав, свобод человека и гражданина. Основное и первичное закрепление в Конституции РФ получило основное право на труд, а именно свободный т руд, которое является одним из самых важных, а способы его защиты характеризуют уровень развития общества. Сегодня граждане РФ могут реализовывать право на свободный труд, в самых различных формах и различными способами. В соответствии Конституцией РФ - труд свободен, каждый имеет возможность свободно распоряжаться своими трудовыми предпочтениями и особенностями, выбирать род деятельности и профессию. Вместе с этой Конституцией запрещается принуждение к труду. У каждого должен быть труд в условиях безопасности и гигиены, вознаграждение за труд должно быть без дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Любой трудящийся имеет право на отдых. Работнику по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законодательством 8-ми часовой рабочий, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск и должные условия труда.
Являясь основным источником национального права, Конституция РФ устанавливает права работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры, а также использование установленных способов их разрешения, включая право на забастовку. Принятым в декабре 2001 года (вступившим в силу 01.02.2002 г.) Трудовым кодексом РФ, в который неоднократно вносились изменения и дополнения, были решены некоторые проблемы правового регулирования трудовых и социальных отношений в обществе. Интересы работодателя и работника часто не совпадают, поэтому всегда будет происходит столкновение этих интересов, на любом этапе трудовых отношений: прием на работу, увольнение, выплаты заработной платы и т.п. Все это приводит к возникновению трудовых разногласий, то есть споров.
На данный момент в области трудовых правоотношений появились две отрицательный тенденции: 1. Увеличение числа нарушений трудовых прав; 2. некоторая несостоятельность судебной защиты. Это связано с тем, что Россия находится под влиянием экономического кризиса, санкционным давлением со стороны западных соседей.
Судебная защита - это право каждого гражданина, в том числе и работника, которая так же гарантировано Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ и иными законами, и международными актами. Право судебную защиту строго запрещено ограничивать.
Растет в настоящее время количество трудовых споров в судах. Появились новые и достаточно сложные дела, к примеру, о взыскании морального вреда в связи с незаконным увольнением, компенсацией за задержку выплаты зарплаты (Приложение №1), переводом на иную должность, невыплатой гарантированных дотаций, пособий и льгот, отказом от заключения трудового договора и т.п. Так сложилось что, с учетом особенности трудового спора, сложности его юридического состава, противоречий в доказательствах и казусов при применении норм права, дела, возникающие из трудовых правоотношений, суды относят их к делам особой сложности. За короткое время после принятия Трудового Кодекса РФ, стали очевидны его пробелы в регулировании и противоречия отдельных норм, посвященных рассмотрению и разрешению трудовых споров. Возникают неопределённости при решении вопроса о понятии «работодатель» и кто может ими быть, являются ли споры о выплате работникам заработной платы коллективными или индивидуальными. Так же в ТК РФ отсутствует определение трудовой правоспособности и дееспособности работника. Большое количество нарушений обусловлено невнятными механизмами реализации норм, содержащихся в ТК РФ. Все недостатки теоретического плана отражаются на правоприменении. В существующей правовой ситуации, обращение в суд, является наиболее действенным и единственным способом защиты работника от действий работодателя. Многие вопросы трудовых правоотношений нуждаются в глубоком теоретическом переосмыслении и проработке. Суды рассматривают споры на основании действующего национального и международного законодательства, без какой-либо дискриминации в отношении несовершеннолетних (по признаку возраста), по половому признаку (без разделения предпочтений женщинам и мужчинам, в частности на основании Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (принята Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 год).
Всё вышеуказанное объясняет выбор данной темы выпускной квалификационной работы, а также ее актуальность, необходимость исследования.
Действующая в настоящее время процессуальная форма и система защиты прав трудовых прав имеют свои процессуальные особенности. Нормы, закрепленные в трудовых актах, носящие материальный характер влияют на процедуру разрешения трудовых споров в целом. Это влияние определяет порядок рассмотрения и разрешения дел по спорам, вытекающим из трудовых отношений.
Цель работы - проанализировать действующий порядок рассмотрения трудовых споров в суде, процессуальные особенности по отдельным категориям споров.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть содержание и дать понятие трудового спора, дать характеристику трудового спора, провести их классификацию споров;
2. Исследовать сложившиеся формы и способы защиты трудовых прав в суде с точки зрения судебного процесса, выделить особенности;
3. Проанализировать особенности рассмотрения трудовых споров с участием отдельных категорий лиц и по отдельным категориям споров;
4. Довести, какие процессуальные особенности трудовых споров, насколько эти формы являются актуальными и необходимость их реформирования.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе рассмотрения и разрешения трудовых споров и гражданско- процессуальные правоотношения, возникающие из трудовых споров.
Предмет исследования - сами особенности процесса рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров; законодательные и иные нормы, устанавливающие порядок рассмотрения, юридическая практика применения.
На сегодняшний день исследуемая тема, в связи с постоянным реформированием и изменениями трудового и гражданского процессуального законодательства, изучена недостаточно. Учитывая сложившуюся социально - экономическую ситуацию, дальнейшее реформирование и демократизацию общества, расширение частного сектора производства, санкционное давление на национальную экономику, а также повышение уровня правосознания населения, с большой долей вероятности можно прогнозировать дальнейший рост количества трудовых споров. Вышеперечисленные обстоятельства заставляют обратиться к проблемам, возникающие в трудовом и процессуальном праве.
Практическое применение. Изучение материала по выбранной теме на сегодняшний день не в полной мере развито, законодательство применяется на практике недостаточно полно, а значит, в связи частыми изменениями в законодательстве и увеличением числа трудовых споров, разрешаемых в суде, данная тема должна изучаться более глубоко и полно. Сделанные в работе выводы и предложения должны быть внедрены в практическое использование на практике. Использование предложений по совершенствованию трудового и процессуального закона, особенно внедрение такого вида судов, как специализированные трудовые суды или судебные составы, приведет к увеличению качества и быстроты разрешения трудовых споров.
Методологическая основа исследования состоит из общенаучных и частно-научных методов:
Общенаучный метод. В работе использован диалектический метод - всестороннее и полное изучение правовых явлений, рассмотрение существующих связей и выяснение противоречий, оценка изучаемых явлений с позиций качества и количества и т.д., на основе анализа (разделение сложного теоретического материала на части и исследование его по частям) и синтеза (изучение вопросов путем их объединения и рассмотрения как одного целого).
Частно-научные методы:
- исторический метод - рассмотрение явления на разных этапах развития, выявляется начальное и последующее состояние этого явления, познание различных исторических ступеней развития исследуемого вопроса;
- сравнительно-правовой метод - заключается в сравнении, выделении общего и различного между правовыми явлениями;
- метод логического познания - выявление структурных элементов (видов, типов, уровней), которое оформлено в виде определенного текста и их соотношение между собой, выяснение логического значения об истинности или ложности высказываний в тексте.
Эмпирическая основа - практика Верховного Суда РФ, судебная практика судов субъектов РФ и районных судов.
В работе проанализирована правоприменительная практика судов при разрешении данной категории дел, учебные пособия и публикации в периодических печатных изданиях юристов практиков и ученых правоведов: Юдина Е.А., Баловнева Д.О., Хлебникова П.М., Костян И.А., Кобылинснской С. В., Машкина Т. С. и других.
Структура работы включает: введение, заключение, три главы, разделенные на шесть параграфов, а также список литературы.
Являясь основным источником права, Конституция РФ вводит право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, и использование законных способов их разрешения, включая так же забастовку. Учитывая, что работники являются наиболее значимой и менее защищенной социальной группой, их права находятся под защитой государства, а трудовые отношения обладают особенностями регулирования.
Основной способ защиты своих прав и законных интересов в трудовом споре - рассмотрение и разрешение в судебном порядке. По сравнению с внесудебными способами урегулирования споров, в судебном разбирательстве есть множество преимуществ, в том числе, независимость и подчиненность судей только закону, их профессиональность и компетентность, и т.д. Но при всех, преимуществах системы судебного урегулирования споров, на практике возникает много вопросов и разногласий, при непосредственном разрешении дел по трудовым спорам. В первую очередь это вызвано с тем, что самой отрасли трудового права в ряде случаев присущи процессуальные особенности, отличные от гражданского процессуального права. В связи со спецификой российского трудового права, в настоящее время и ранее, идут споры о необходимости реформирования судебной системы по примеру многих европейских стран - необходимости учреждение специализированных судов (или судебных составов). Еще одной проблемой является казусы и пробелы, допущенные законодателем, вызывающие различие в терминологии трудового и гражданского процессуального права, отсутствие в отраслях указания на некоторые отношения, так же подлежащие регулированию гражданским процессуальным кодексом, например, отношения, связанные с трудовыми. В связи с этим в судебной практике бывают случаи, что применяется терминология и другие понятия из гражданского процессуального права, хотя при коллизии приоритетом пользуются специальные нормы, то есть нормы трудового права. При изучении нормативной основы разрешения трудовых споров в судебном порядке было выявлено множество особенностей, в том числе связанные с восстановлением на работе, трудовым договором, в том числе по расторжению трудового договора по инициативе работодателя, увольнения, в том числе незаконного, материальной ответственности, пособия, оплаты простоя, выплаты заработной платы и др. Общим среди всех дел явилось то, что стороны недостаточно хорошо знают свои права и обязанности, в первую очередь, это касается работников, а недобросовестные работодатели этим активно пользуются.
В данной работе проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие рассмотрение трудовых споров в суде и во внесудебных инстанциях, так же постановления, определения, решения судов различных инстанций, научная и учебная литература.
В целом, рассмотрев процессуальные особенности трудовых споров с участием вышеперечисленных категорий лиц необходимо сказать, что дела, с указанными категориями лиц наиболее сложны для судов с точки зрения их правильного и законного разрешения. Среди общих особенностей выделяются:
- особенный субъектный состав спора, т.е. в делах данной категории много участников со специальными правами и обязанностями (инвалиды, беременные, адвокаты, прокуроры, государственные служащие и т.п.);
- сложный материально-правовой характер правового регулирования отношений и необходимость учитывать и применять нормы не только ГПК РФ и ТК РФ, но и других нормативных актов;
- сложный характер процессуальных отношений между всеми участниками процесса и множественность участников процесса с особенными правами и обязанностями, так как по данной категории дел часто привлекаются государственные органы, эксперты и специалисты.
Учитывая большое количество судебных дел по трудовым спорам, все- таки, необходимы специализированные суды или судебные составы, рассматривающие преимущественно трудовые споры. Это позволит сократить сроки рассмотрения таких дел, устранить множественную разнообразность юрисдикционных органов в сфере разрешения трудовых конфликтов (споров), изменить процессуально-правовой механизм исполнения судебных решений, усовершенствовав его и сделав более быстрым и объективно реальным. Создание специализированных судов (введение судебных составов), особенно актуально сейчас, в связи с усилением роли локальных актов, регулирующих трудовые отношения и содержащих нормы права, регулирующие труд отдельных работников конкретной организации.
1. Нормативно-правовые акты
1. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (принята резолюцией 34/180Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 год).; [Электронный ресурс СПС КонсультантПлюс] URL: http://www.consultant.ru/;
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (С новыми поправками).- М.; Мартин, 2015. - 64с. г. ;
3. Трудовой кодекс РФ: текст с изменениями и дополнениями на 01.10.2017 на 1.10.2017 г. - Москва: Эксмо, 2017.-352 с. - (Актуальное законодательство);
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ: по состоянию на 10 апреля 2017 г.- Москва: Проспект, 2017. - 192 с.;
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - Москва: Проспект, 2018 - 1168 с.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2019) (с изменениями и дополнениями на 01.07.2017 г.) - Москва: Эксмо, 2017 - 784 с. - (Актуальное законодательство)
7. Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 324-ФЗ [Электронный ресурс КонсультантПлюс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121887/
8. О прокуратуре Российской Федерации (Электронный ресурс) федер. закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) [Электронный ресурс СПС КонсультантПлюс] - URL : http://www.consultant.ru/;
2. Специальная литература
9. А.С. Васильева Актуальные вопросы рассмотрения трудовых споров в судах. Материалы конференции //Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу» 3/2013 https://cyberleninka.ru/article/v/aktualnye- voprosy-rassmotreniya-sluzhebnyh-sporov-v-sudah
10. Власов, А. А. Трудовое право: учебное пособие для прикладного бакалавриата / А. А. Власов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 209 с.
11. Гладков Н. Г. Трудовые споры : учебно - практическое пособие для бакалавриата и магистратуры. М. : Издательство Юрайт, 2016. - 191 с.
12. Кобылинская С. В., Машкина Т. С. Эффективность участия прокуроров в разрешении трудовых споров (Электронный ресурс) //Апробация. - 2015 - № 10. - С. 112 -113.- Электрон. Версия. - Доступ из науч. электрон.библиотеки „eLIBRARY.RU“;
13. В.И. Миронов. «Трудовое право России». Учебник. М: 2014; Москва Информ. 152с.
14. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Изд. 6-е, испр., доп. и перераб. отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. — М.: «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, Москва 2014. 127с;
15. Юдина Е. А., Баловнев Д. О. «Проблемы процессуального
рассмотрения трудовых споров» Юридические науки: проблемы и
перспективы: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2015 г.). — Казань: Бук, 2015;
16. Хлебников П., журнал "Управление персоналом", N 33, сентябрь 2015 г. С-47-50 «Особенности увольнения финансового директора и главного бухгалтера. Анализ судебной практики»;
17. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Изд. 6-е, испр., доп. и перераб. / отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. — М.: «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2014. — 1680 с.;
18. Г.А.Жилина. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). Изд. 5.Москва: Проспект -2010-1730 с.;
19. Громошина Н. А. Дифференциация и унификация в гражданском судопроизводстве диссертация доктора юридических наук Н. А. Громошина. - М., 2010. - 409 с.
3. Материалы юридической практики
20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации. [Электронный ресурс СПС Консультант Плюс] - URL: http://www.consultant.ru/;
21. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с
семейными обязанностями и несовершеннолетних с: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 [Электронный ресурс Консультант Плюс - Версия Проф. - Электрон. дан.] - М., 2019 режим URL:
http://www.consultant.ru/
22. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 11.02.2016 № 33-912/2016 [Электронный ресурс Официальный сайт Санкт- Петербургский городско суд] URL https://sankt-peterburgsky
spb.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1 &name_op=doc&number=16 930623&delo_id=5&new=5&text_number=1
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 63 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс ПЛВС] URL: http://ппвс.рф/2006/postanovlenie-plenuma- vs-rf/N63-ot-28.12.2006.html
24. Определение ВС РФ от 15.03.2013 № 49-КГ12-14 [Электронный
ресурс] URL:https://dogovorurist.ru/%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1 %D0%BD%D0%B0%D 1 %8F%D0%BF%D 1 %80%D0%B0%D0%BA%D 1 %82% D0%B8%D0%BA%D0%B0/%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE/49- %D0%BA%D0%B312-14/
25. Апелляционное определение Верховного суда республики Саха № 33-1715/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 33-1715/2017 [Электрон. версия.] - URL: http: //sudact.ru/regular/doc/mMj rJ2S5 SuJv/?regular-
26. Определение Челябинского областного суда от 18.08.2016 по делу № 11-11505/2016 [Электронный ресурс КонсультантПлюс] URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOUR&n=68942#05832285306719052