Основания юридической ответственности
|
Введение 3
Глава 1 Юридическая ответственность как вид социальной ответственности 8
1.1 Понятие юридической ответственности 8
1.2 Цели, задачи и принципы юридической ответственности 15
Глава 2 Общие положения об основаниях юридической ответственности 22
2.1 Основные подходы к определению перечня оснований юридической ответственности 22
2.2 Правонарушение как главное основание юридической ответственности 28
Глава 3 Характеристика оснований возникновения отдельных видов ответственности 34
3.1 Основания возникновения уголовной ответственности 34
3.2 Основания возникновения административной ответственности 44
3.3 Основания возникновения гражданско-правовой ответственности 55
3.4 Основания возникновения дисциплинарной ответственности 61
Заключение 70
Список используемой литературы и используемых источников 75
Глава 1 Юридическая ответственность как вид социальной ответственности 8
1.1 Понятие юридической ответственности 8
1.2 Цели, задачи и принципы юридической ответственности 15
Глава 2 Общие положения об основаниях юридической ответственности 22
2.1 Основные подходы к определению перечня оснований юридической ответственности 22
2.2 Правонарушение как главное основание юридической ответственности 28
Глава 3 Характеристика оснований возникновения отдельных видов ответственности 34
3.1 Основания возникновения уголовной ответственности 34
3.2 Основания возникновения административной ответственности 44
3.3 Основания возникновения гражданско-правовой ответственности 55
3.4 Основания возникновения дисциплинарной ответственности 61
Заключение 70
Список используемой литературы и используемых источников 75
Институт юридической ответственности занимает одно из самых главных мест в современной юридической науке. Именно юридическая ответственность является самым существенным механизмом гарантии и обеспечения прав и свобод субъектов правоотношений.
Изучение вопросов, связанных с институтом юридической ответственности, имеет важное теоретическое и практическое значение.
Формирование правового государства предполагает необходимость изучения проблем определения юридической ответственности, ее признаков и принципов, поскольку именно институт юридической ответственности демонстрирует уровень правовой культуры общества и состояние его правосознания.
В правовой литературе до сих пор нет единого мнения по поводу определения понятия «юридической ответственности», и это создает объективные трудности при анализе действующей правовой категории, ведь юридическая ответственность является одним из ключевых элементов правовой системы общества и правовое оформление ответственности находит свое проявление в ценности самого права, объективном свойстве, которое делает его одним из самых эффективных регуляторов поведения лица и общественных отношений в целом. До сих пор продолжается дискуссия о двухаспектности понимания юридической ответственности и целесообразности выделения ее позитивного аспекта, возможности применения его на практике. Практически неизученным до настоящего времени является вопрос о том, можно ли рассматривать юридическую ответственность как межотраслевой комплексный правовой институт.
Итак, актуальность настоящего исследования обусловлена особой ролью института юридической ответственности для всех отраслей права и наличием целого ряда теоретических проблем в рамках этого института.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением и реализацией юридической ответственности.
Предметом исследования выступают теоретические аспекты, связанные с основаниями юридической ответственности, а также система правовых норм, закрепляющих основания юридической ответственности.
Цель настоящего исследования состоит в обобщении теоретических и практических аспектов нормативного и фактического основания различных видов юридической ответственности.
Для достижения указанной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
• охарактеризовать основные подходы к определению понятия юридической ответственности;
• установить цели, задачи и принципы юридической ответственности;
• охарактеризовать основные подходы к определению перечня оснований возникновения юридической ответственности;
• проанализировать правонарушение как фактическое основание юридической ответственности;
• охарактеризовать основания возникновения каждого из видов юридической ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной).
В процессе исследования применяются такие методы:
• сравнительно-правовой метод, на основании которого был проведен анализ положений законодательства зарубежных стран;
• формально-логический, посредством которого были исследованы сущность, понятие, значение юридической ответственности, обработана и проанализирована эмпирическая основа исследования;
• системно-структурный, которые позволил обобщить подходы к классификации юридической ответственности;
• догматический метод и метод моделирования.
Нормативную правовую базу исследования составили Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов М.П. Авдеенкова, Н.А. Бутакова, Н.П. Пирожкова, В.А. Виноградов, С.Л. Гайдук, В.Р. Гаипова, Т.Б. Грек, Н.Т. Жангараев, О.С. Йоффе, Ю.Н. Коряковцев, Д.А. Липинский, Л.Д. Николаева, А.А. Мусаткина Н.И. Матузов, А.В. Малько, А.Л. Монгуш, Р.Л. Хачатуров и других.
Эмпирическая база исследования представлена актуальными материалами судебной практики судов общей юрисдикции.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов при преподавании дисциплины «Теория государства и права» и проведении дальнейших научных исследований.
Научная новизна исследования состоит в формулировании ряда предложений, связанных с совершенствованием действующего российского законодательства, в частности:
• предложено принять единый нормативный правовой акт «Об основах юридической ответственности в Российской Федерации», который закреплял бы основные начала этого института - цели, задачи, принципы, основания юридической ответственности;
• предложено разработать и принять единый нормативный правовой акт, определяющий понятие, основания, субъектный состав, систему санкций конституционно-правовой ответственности. Такое решение повысит уровень доверия народа к власти, окажет позитивное влияние на становление гражданского общества и правового демократического государства;
• предложено ч. 1 ст. 14 УК РФ изложить в следующей редакции: «Преступлением признается виновно совершенное запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние». Это отразит тот факт, что решающую роль для квалификации деяния в качестве преступления имеет именно факт определения его таковым уголовным законом (решение, о чем принимается исходя как раз из общественной опасности деяния);
• предложено содержание ст. 2.1 КоАП РФ перенести в ст. 2.1.1, а ст. 2.1 этого нормативного правового акта изложить в следующей редакции: «Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки административного правонарушения»;
• предложено ч. 2 ст. 192 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие основания применения и виды дисциплинарных взысканий». Это на законодательном уровне закрепит возможность расширять содержание дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности, для отдельных категорий работников;
• предложено рассмотреть возможность разработки и принятия единого нормативного правового акта, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности различных категорий работников - это упорядочит применение мер дисциплинарной ответственности, унифицирует положения актов, регулирующих вопросы дисциплинарной ответственности, позволит избежать коллизий в данной сфере.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, методология исследования.
В первой главе исследования «Юридическая ответственность как вид социальной ответственности» представлены и проанализированы основные подходы к определению понятия юридической ответственности как одному из подвидов социальной ответственности и установлены цели, задачи и принципы юридической ответственности.
Во второй главе исследования «Общие положения об основания юридической ответственности» охарактеризованы основные подходы к определению перечня оснований возникновения юридической ответственности, а также проведен анализ правонарушения как фактического основания юридической ответственности.
В третьей главе исследования «Характеристика оснований возникновения отдельных видов ответственности» охарактеризованы основания возникновения каждого из видов юридической ответственности. Для анализа взяты следующие виды юридической ответственности: уголовно-правовая, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.
В заключении обозначены основные выводы проведенного исследования и дан ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации.
Список используемой литературы и используемых источников включает 101 наименование, 5 из них были переведены с английского языка.
Изучение вопросов, связанных с институтом юридической ответственности, имеет важное теоретическое и практическое значение.
Формирование правового государства предполагает необходимость изучения проблем определения юридической ответственности, ее признаков и принципов, поскольку именно институт юридической ответственности демонстрирует уровень правовой культуры общества и состояние его правосознания.
В правовой литературе до сих пор нет единого мнения по поводу определения понятия «юридической ответственности», и это создает объективные трудности при анализе действующей правовой категории, ведь юридическая ответственность является одним из ключевых элементов правовой системы общества и правовое оформление ответственности находит свое проявление в ценности самого права, объективном свойстве, которое делает его одним из самых эффективных регуляторов поведения лица и общественных отношений в целом. До сих пор продолжается дискуссия о двухаспектности понимания юридической ответственности и целесообразности выделения ее позитивного аспекта, возможности применения его на практике. Практически неизученным до настоящего времени является вопрос о том, можно ли рассматривать юридическую ответственность как межотраслевой комплексный правовой институт.
Итак, актуальность настоящего исследования обусловлена особой ролью института юридической ответственности для всех отраслей права и наличием целого ряда теоретических проблем в рамках этого института.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением и реализацией юридической ответственности.
Предметом исследования выступают теоретические аспекты, связанные с основаниями юридической ответственности, а также система правовых норм, закрепляющих основания юридической ответственности.
Цель настоящего исследования состоит в обобщении теоретических и практических аспектов нормативного и фактического основания различных видов юридической ответственности.
Для достижения указанной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
• охарактеризовать основные подходы к определению понятия юридической ответственности;
• установить цели, задачи и принципы юридической ответственности;
• охарактеризовать основные подходы к определению перечня оснований возникновения юридической ответственности;
• проанализировать правонарушение как фактическое основание юридической ответственности;
• охарактеризовать основания возникновения каждого из видов юридической ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной).
В процессе исследования применяются такие методы:
• сравнительно-правовой метод, на основании которого был проведен анализ положений законодательства зарубежных стран;
• формально-логический, посредством которого были исследованы сущность, понятие, значение юридической ответственности, обработана и проанализирована эмпирическая основа исследования;
• системно-структурный, которые позволил обобщить подходы к классификации юридической ответственности;
• догматический метод и метод моделирования.
Нормативную правовую базу исследования составили Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов М.П. Авдеенкова, Н.А. Бутакова, Н.П. Пирожкова, В.А. Виноградов, С.Л. Гайдук, В.Р. Гаипова, Т.Б. Грек, Н.Т. Жангараев, О.С. Йоффе, Ю.Н. Коряковцев, Д.А. Липинский, Л.Д. Николаева, А.А. Мусаткина Н.И. Матузов, А.В. Малько, А.Л. Монгуш, Р.Л. Хачатуров и других.
Эмпирическая база исследования представлена актуальными материалами судебной практики судов общей юрисдикции.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов при преподавании дисциплины «Теория государства и права» и проведении дальнейших научных исследований.
Научная новизна исследования состоит в формулировании ряда предложений, связанных с совершенствованием действующего российского законодательства, в частности:
• предложено принять единый нормативный правовой акт «Об основах юридической ответственности в Российской Федерации», который закреплял бы основные начала этого института - цели, задачи, принципы, основания юридической ответственности;
• предложено разработать и принять единый нормативный правовой акт, определяющий понятие, основания, субъектный состав, систему санкций конституционно-правовой ответственности. Такое решение повысит уровень доверия народа к власти, окажет позитивное влияние на становление гражданского общества и правового демократического государства;
• предложено ч. 1 ст. 14 УК РФ изложить в следующей редакции: «Преступлением признается виновно совершенное запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние». Это отразит тот факт, что решающую роль для квалификации деяния в качестве преступления имеет именно факт определения его таковым уголовным законом (решение, о чем принимается исходя как раз из общественной опасности деяния);
• предложено содержание ст. 2.1 КоАП РФ перенести в ст. 2.1.1, а ст. 2.1 этого нормативного правового акта изложить в следующей редакции: «Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки административного правонарушения»;
• предложено ч. 2 ст. 192 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие основания применения и виды дисциплинарных взысканий». Это на законодательном уровне закрепит возможность расширять содержание дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности, для отдельных категорий работников;
• предложено рассмотреть возможность разработки и принятия единого нормативного правового акта, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности различных категорий работников - это упорядочит применение мер дисциплинарной ответственности, унифицирует положения актов, регулирующих вопросы дисциплинарной ответственности, позволит избежать коллизий в данной сфере.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, методология исследования.
В первой главе исследования «Юридическая ответственность как вид социальной ответственности» представлены и проанализированы основные подходы к определению понятия юридической ответственности как одному из подвидов социальной ответственности и установлены цели, задачи и принципы юридической ответственности.
Во второй главе исследования «Общие положения об основания юридической ответственности» охарактеризованы основные подходы к определению перечня оснований возникновения юридической ответственности, а также проведен анализ правонарушения как фактического основания юридической ответственности.
В третьей главе исследования «Характеристика оснований возникновения отдельных видов ответственности» охарактеризованы основания возникновения каждого из видов юридической ответственности. Для анализа взяты следующие виды юридической ответственности: уголовно-правовая, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.
В заключении обозначены основные выводы проведенного исследования и дан ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации.
Список используемой литературы и используемых источников включает 101 наименование, 5 из них были переведены с английского языка.
В результате проведенного анализа нормативных правовых актов, научных публикаций, учебной литературы, материалов судебной практики были обобщены теоретические и практические аспекты нормативного и фактического основания различных видов юридической ответственности.
В первой главе исследования на основе анализа позиций различных исследователей было обобщено, что к настоящему времени в науке сформировалась несколько подходов к пониманию термина «юридическая ответственность»: позитивный, ретроспективный, двухаспектый. Установлено, что наиболее полное представление об юридической ответственности как социальном феномене и виде социальной ответственности сформулировано в рамках двухапектного подхода, в силу которого юридическая ответственность представляет собой обязанность по соблюдению и исполнению правовых норм (находит выражение в правомерном поведении), а также существует после совершения лицом противоправного деяния, является реакцией на правонарушение и состоит в претерпевании лицом, его совершившим, определённых лишений, отрицательных последствий. Также было установлено, что юридическая ответственность имеет такие цели: превентивная, воспитательная, компенсационная, правовосстановительная, карательная, которые тесно взаимосвязаны между собой и обуславливают задачи юридической ответственности.
В рамках второй главы проведенного исследования на основании проведенного анализа научных источников было установлено, что юридическими основаниями юридической ответственности следует считать нормативное основание - нормы права, устанавливающие юридическую ответственность и процессуальное основание - акты, на основании которых осуществляется волевая деятельность специальных органов, связанная с установлением деяния конкретного виновного лица и последствий его совершения. Связующим звеном этих двух оснований выступает фактическое основание юридической ответственности. При анализе вопроса о фактическом составе юридической ответственности было обобщено, что в науке сформировано два подхода к ее пониманию - уголовно-правовой и цивилистический; определено, что фактическим основанием уголовной, административной и гражданской ответственности следует считать правонарушение. При этом в первых двух случая, конструкция правонарушения состоит из четырех обязательных элементов (противоправности, вины, общественной опасности, причинной связи), а в рамках гражданской ответственности возможно ее усечение. Основанием конституционной ответственности следует считать несоответствие фактического поведения субъекта общественных отношений и поведения, которое предусмотрено законом.
В третьей главе исследования были охарактеризованы отдельные виды юридической ответственности. При исследовании уголовной ответственности установлено, что этот вид ответственности в ретроспективном понимании представляет собой негативную реакцию общества и государства на совершение общественно опасного деяния.
Были проанализированы основные черты уголовно-правовой ответственности. Так, единственным нормативным основанием уголовной ответственности является Уголовный кодекс Российской Федерации; применение возможно только к физическим лицам и исключительно на основании приговора суда; фактическим основанием уголовной ответственности является преступление; для привлечения к уголовной ответственности обязательно наличие всех элементов состава преступления; уголовная ответственность влечет за собой судимость и связанные с этим негативные последствия.
При исследовании института административной ответственности определено, что она (в ретроспективном аспекте) представляет собой негативную реакцию общества и государства на совершение физическим вменяемым лицом, возраста ответственности, или юридическим лицом общественно вредного, противоправного деяния, выраженную в процессуальном акте уполномоченного должностного лица органа исполнительной власти, коллегиального органа или суда.
Также обобщены следующие особенности административной ответственности: нормативным основанием административной ответственности является КоАП РФ, законы субъектов Российской Федерации об административной ответственности; применяется как к физическим, так и юридическим лицам; административные наказания могут назначаться должностными лицами органов исполнительной власти или коллегиальными органами; фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение - менее общественно опасное деяние, чем преступление; административная ответственность не влечет за собой судимость.
Гражданско-правовая ответственность, как вид юридической ответственности, состоит в обязанности участника гражданских правоотношений возместить другому участнику таких правоотношений ущерб, уплатить неустойку (понести имущественные лишения) за совершение гражданского правонарушения.
Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими особенностями: нормативным основанием гражданско-правовой ответственности являются нормы ГК РФ, договоров, обычаев делового оборота; применяется как к физическим, так и к юридическим лицам; взыскивается на основании судебного решения или в результате досудебного урегулирования спора; фактическим основанием дисциплинарной ответственности является гражданское правонарушение, которое в исключительных случаях может быть основанием ответственности без наличия вины (иметь усеченный состав).
При исследовании вопроса о дисциплинарной ответственности было установлено, что она представляет собой негативную реакцию работодателя (или вышестоящего органа) на неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых (служебных) обязанностей, совершение деяний порочащих честь определенной категории работников (в случаях установленных законом), выраженную в соответствующем акте.
Были обобщены такие особенности дисциплинарной ответственности: нормативным основанием дисциплинарной ответственности является ТК РФ, федеральные законы, дисциплине; применяется исключительно к физическим лицам; является внесудебной ответственность - дисциплинарные взыскания вменяются работодателями или вышестоящими органами; фактическим основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок.
По результатам проведенного исследования сформулированы такие предложения:
• предложено принять единый нормативный правовой акт «Об основах юридической ответственности в Российской Федерации», который закреплял бы основные начала этого института - цели, задачи, принципы, основания юридической ответственности;
• предложено разработать и принять единый нормативный правовой акт, определяющий понятие, основания, субъектный состав, систему санкций конституционно-правовой ответственности. Такое решение повысит уровень доверия народа к власти, окажет позитивное влияние на становление гражданского общества и правового демократического государства;
• предложено ч. 1 ст. 14 УК РФ изложить в следующей редакции: «Преступлением признается виновно совершенное запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние». Это отразит тот факт, что решающую роль для квалификации деяния в качестве преступления имеет именно факт определения его таковым уголовным законом (решение, о чем принимается исходя как раз из общественной опасности деяния);
• предложено содержание ст. 2.1 КоАП РФ перенести в ст. 2.1.1, а ст. 2.1 этого нормативного правового акта изложить в следующей редакции: «Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки административного правонарушения»;
• предложено ч. 2 ст. 192 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие основания применения и виды дисциплинарных взысканий». Это на законодательном уровне закрепит возможность расширять содержание дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности, для отдельных категорий работников;
• предложено рассмотреть возможность разработки и принятия единого нормативного правового акта, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности различных категорий работников - это упорядочит применение мер дисциплинарной ответственности, унифицирует положения актов, регулирующих вопросы дисциплинарной ответственности, позволит избежать коллизий в данной сфере.
В первой главе исследования на основе анализа позиций различных исследователей было обобщено, что к настоящему времени в науке сформировалась несколько подходов к пониманию термина «юридическая ответственность»: позитивный, ретроспективный, двухаспектый. Установлено, что наиболее полное представление об юридической ответственности как социальном феномене и виде социальной ответственности сформулировано в рамках двухапектного подхода, в силу которого юридическая ответственность представляет собой обязанность по соблюдению и исполнению правовых норм (находит выражение в правомерном поведении), а также существует после совершения лицом противоправного деяния, является реакцией на правонарушение и состоит в претерпевании лицом, его совершившим, определённых лишений, отрицательных последствий. Также было установлено, что юридическая ответственность имеет такие цели: превентивная, воспитательная, компенсационная, правовосстановительная, карательная, которые тесно взаимосвязаны между собой и обуславливают задачи юридической ответственности.
В рамках второй главы проведенного исследования на основании проведенного анализа научных источников было установлено, что юридическими основаниями юридической ответственности следует считать нормативное основание - нормы права, устанавливающие юридическую ответственность и процессуальное основание - акты, на основании которых осуществляется волевая деятельность специальных органов, связанная с установлением деяния конкретного виновного лица и последствий его совершения. Связующим звеном этих двух оснований выступает фактическое основание юридической ответственности. При анализе вопроса о фактическом составе юридической ответственности было обобщено, что в науке сформировано два подхода к ее пониманию - уголовно-правовой и цивилистический; определено, что фактическим основанием уголовной, административной и гражданской ответственности следует считать правонарушение. При этом в первых двух случая, конструкция правонарушения состоит из четырех обязательных элементов (противоправности, вины, общественной опасности, причинной связи), а в рамках гражданской ответственности возможно ее усечение. Основанием конституционной ответственности следует считать несоответствие фактического поведения субъекта общественных отношений и поведения, которое предусмотрено законом.
В третьей главе исследования были охарактеризованы отдельные виды юридической ответственности. При исследовании уголовной ответственности установлено, что этот вид ответственности в ретроспективном понимании представляет собой негативную реакцию общества и государства на совершение общественно опасного деяния.
Были проанализированы основные черты уголовно-правовой ответственности. Так, единственным нормативным основанием уголовной ответственности является Уголовный кодекс Российской Федерации; применение возможно только к физическим лицам и исключительно на основании приговора суда; фактическим основанием уголовной ответственности является преступление; для привлечения к уголовной ответственности обязательно наличие всех элементов состава преступления; уголовная ответственность влечет за собой судимость и связанные с этим негативные последствия.
При исследовании института административной ответственности определено, что она (в ретроспективном аспекте) представляет собой негативную реакцию общества и государства на совершение физическим вменяемым лицом, возраста ответственности, или юридическим лицом общественно вредного, противоправного деяния, выраженную в процессуальном акте уполномоченного должностного лица органа исполнительной власти, коллегиального органа или суда.
Также обобщены следующие особенности административной ответственности: нормативным основанием административной ответственности является КоАП РФ, законы субъектов Российской Федерации об административной ответственности; применяется как к физическим, так и юридическим лицам; административные наказания могут назначаться должностными лицами органов исполнительной власти или коллегиальными органами; фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение - менее общественно опасное деяние, чем преступление; административная ответственность не влечет за собой судимость.
Гражданско-правовая ответственность, как вид юридической ответственности, состоит в обязанности участника гражданских правоотношений возместить другому участнику таких правоотношений ущерб, уплатить неустойку (понести имущественные лишения) за совершение гражданского правонарушения.
Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими особенностями: нормативным основанием гражданско-правовой ответственности являются нормы ГК РФ, договоров, обычаев делового оборота; применяется как к физическим, так и к юридическим лицам; взыскивается на основании судебного решения или в результате досудебного урегулирования спора; фактическим основанием дисциплинарной ответственности является гражданское правонарушение, которое в исключительных случаях может быть основанием ответственности без наличия вины (иметь усеченный состав).
При исследовании вопроса о дисциплинарной ответственности было установлено, что она представляет собой негативную реакцию работодателя (или вышестоящего органа) на неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых (служебных) обязанностей, совершение деяний порочащих честь определенной категории работников (в случаях установленных законом), выраженную в соответствующем акте.
Были обобщены такие особенности дисциплинарной ответственности: нормативным основанием дисциплинарной ответственности является ТК РФ, федеральные законы, дисциплине; применяется исключительно к физическим лицам; является внесудебной ответственность - дисциплинарные взыскания вменяются работодателями или вышестоящими органами; фактическим основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок.
По результатам проведенного исследования сформулированы такие предложения:
• предложено принять единый нормативный правовой акт «Об основах юридической ответственности в Российской Федерации», который закреплял бы основные начала этого института - цели, задачи, принципы, основания юридической ответственности;
• предложено разработать и принять единый нормативный правовой акт, определяющий понятие, основания, субъектный состав, систему санкций конституционно-правовой ответственности. Такое решение повысит уровень доверия народа к власти, окажет позитивное влияние на становление гражданского общества и правового демократического государства;
• предложено ч. 1 ст. 14 УК РФ изложить в следующей редакции: «Преступлением признается виновно совершенное запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние». Это отразит тот факт, что решающую роль для квалификации деяния в качестве преступления имеет именно факт определения его таковым уголовным законом (решение, о чем принимается исходя как раз из общественной опасности деяния);
• предложено содержание ст. 2.1 КоАП РФ перенести в ст. 2.1.1, а ст. 2.1 этого нормативного правового акта изложить в следующей редакции: «Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки административного правонарушения»;
• предложено ч. 2 ст. 192 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие основания применения и виды дисциплинарных взысканий». Это на законодательном уровне закрепит возможность расширять содержание дисциплинарного проступка, как основания дисциплинарной ответственности, для отдельных категорий работников;
• предложено рассмотреть возможность разработки и принятия единого нормативного правового акта, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности различных категорий работников - это упорядочит применение мер дисциплинарной ответственности, унифицирует положения актов, регулирующих вопросы дисциплинарной ответственности, позволит избежать коллизий в данной сфере.
Подобные работы
- Юридическая ответственность: понятие, виды, основания
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2022 - Ответственность государственных гражданских служащих
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4915 р. Год сдачи: 2017 - Юридическая ответственность: понятие и виды
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2022 - Юридическая ответственность
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 750 р. Год сдачи: 2023 - Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и привлечения к юридической ответственности (Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний)
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2022 - Основания и принципы юридической ответственности
Курсовые работы, . Язык работы: Русский. Цена: 1370 р. Год сдачи: 2008 - Правонарушение и юридическая ответственность в сфере образования
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Правонарушения и юридическая ответственность в сфере образования
Дипломные работы, ВКР, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Понятие и классификация юридической ответственности
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4255 р. Год сдачи: 2017
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (152561)
- Бакалаврская работа (38868)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22489)
- Дипломные работы, ВКР (62279)
- Главы к дипломным работам (2139)
- Курсовые работы (10693)
- Контрольные работы (6269)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1488)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
