ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Основания возникновения доверительного управления имуществом 6
1.2. Источники правового регулирования доверительного управления
имуществом 17
1.3. Современное состояние гражданско - правового института доверительного
управления имуществом 20
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ 25
2.1. Порядок заключения договора доверительного управления имуществом . 25
2.2. Права, обязанности и ответственность сторон по договору доверительного управления имуществом 36
2.3. Прекращение договора 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 53
Впервые попытка введения такого института, как доверительное управление имуществом в РФ, произошла в 90-х г. О трасте упомянули в Законе РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР», дав право банкам совершать трастовые операции. Но еще не было понятий о трастовых операциях или сделках и «этот термин не нёс какой-либо содержательной нагрузки» . К 1992 г. появились нормативные акты с предложениями от различных ведомств отдавать государственные акции в доверительное управление, как в Указе Президента РФ от 01.07.92 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» или в п. 4.8 «Временного положения о продаже акций в процессе приватизации, утвержденного распоряжением Госкомимущества России» от 04.10.92 г. Институт доверительного управления имуществом потребовался для приведения в порядок появляющиеся новых имущественных отношений в обществе. Их законодательное закрепление положило начало созданию правовой основы для договорных отношений в области управления чужим имуществом в интересах собственника или указанного собственником третьего лица .
В 1993-1996 г. в стране не было серьёзного опыта по законодательной регламентации упомянутых отношений как самостоятельных. За этот период вышел только один заслуживающий внимания документ, в котором была сделана попытка узаконить траст - Указ Президента РФ от 93 г. № 2296 «О доверительной собственности» . Ранее в законодательстве управление имуществом, при отсутствии термина «доверительное», можно было увидеть в виде конкретных правовых институтов: опеки, попечительства, исполнение завещания. До того, как вступили в силу правила о доверительном управлении имуществом, в законодательстве России имел место быть институт траста в банковской сфере. Но это законодательство было не полным, недостаточно ясным и поэтому появлялись трудности при их применении на практике. В России иностранный опыт по доверительному управлению имуществом не был достаточно изучен, чтобы стать образцом при конструировании этих норм в российском законодательстве, соответственно, российским законодателям упомянутые нормы пришлось разрабатывать что называется с «чистого листа». Конечно они не могли учесть все трудности, которые связаны с их реализацией. За время существования доверительного управления имуществом в РФ, а ему уже более двадцати лет, было выявлено много недочётов в правовых положениях рассматриваемого института. Но ситуация меняется, что подтверждается ростом договоров доверительного управления имуществом. Доверительное управление - самое перспективное направление на рынке недвижимости . Участники гражданско-правовых отношений осознали практическую значимость рассматриваемого института и возможность его широкого применения в области оборота имущества, но всё же развитию этого института всё еще препятствуют существующие в законодательстве проблемы.
Цель: исследовать институт доверительного управления имуществом, его становление и современное состояние; дать общую характеристику договора рассматриваемого института; изучить особенности ответственности у сторон и особенности прекращения указанного договора.
Задачи: изучить основания возникновения доверительного управления имуществом, установить источники правового регулирования доверительного управления имуществом; изучить современное состояние гражданско-правового института доверительного управления имуществом в РФ; изучить порядок заключения договора доверительного управления имуществом; провести анализ прав, обязанностей и ответственности сторон по указанному договору; изучить порядок прекращения договора доверительного управления имуществом.
Объект: общественные отношения, которые появляются при доверительном управлении имуществом
Предмет: нормы гл. 53 ГК РФ и нормативные акты, регламентирующие возникновение и прекращение рассматриваемого института
Методологической основой послужили приёмы и методы исследования, которые включают общенаучные -диалектический и системно-структурный; частные - исторический, функциональный, сравнительно -правовой. Основываясь правилами юридической техники и формальной логики, используя формально-юридический метод был проведён анализ доверительного управления имуществом в российском праве.
Нормативная база: Конституция, конституционные федеральные и федеральные законы; нормативные акты действующего законодательства, регулирующие правоотношения в данной области.
Теоретическая основа: результаты исследования гражданско- правовых отношений в области доверительного управления имуществом; труды учёных в области гражданского права: Брагинский М.И.; Букать В.И.; Горбунов В.В.; Гузикова С.В.; Дозорцев В.А.; Ефимова Л.Г.; Михеева Л.Ю.; Романец Ю.В.; Рябов А.А.; Суханов Е.А.; Скловский К.И.
Работа по изучению института доверительного управления имуществом, истории его появления дала возможность понять особенности его развития и то, в каких условиях происходило становление правовых норм этого института. Появившись в Английском праве институт доверительного управления имуществом как метод избежания от феодальных повинностей, развившись, перешёл в мировую практику как способ получения выгоды от своего имущества путём передачи этого имущества в доверительное управление.
Изучение истории даёт возможность понять и объяснить современное состояние этого института. В ходе работы были обнаружены существующие противоречия между нормами гл. 53 ГК РФ и правилами, прописанными в федеральных законах, установлена непоследовательность, выражаемая в изменении специальных положений о доверительном управлении имуществом при отсутствии их согласованности с гл. 53 ГК РФ. Также было установлено, что данный институт существует непродолжительное время в РФ; наличие противоречий между законодательными актами, федеральными законами и гл. 53 ГК РФ; недостаточная правовая регламентация отдельных видов доверительного управления; отсутствие ясности в ряде правовых положений; существование рисков из-за несовершенства правового регулирования; что права и обязанности участников рассматриваемых отношений не конкретизированы, а вытекают из положений, прописанных в статьях ГК и иных нормативных актах, регламентирующих деятельность по доверительному управлению имуществом; что помимо основных и специальных условий для расторжения или прекращения договора доверительного управления имуществом, прописанных в ГК РФ, существуют основания, которые предусмотрены в иных законодательных актах: правилах, указах и т.д. Но эти основания не должны противоречить ГК РФ, а должны только дополнять их.
Выяснено, что изучаемый договор является реальным, срочным, где сторонами являются учредитель управления и доверительный управляющий. Договор может заключаться в интересах третьего лица или учредителя, он бывает возмездным и безвозмездным, но всегда двусторонним. Учредитель управления передаёт имущество доверительному управляющему, который обязуется совершать правомерные юридические и фактические действия в интересах учредителя или третьего лица. Деятельность управляющего направлена на получение выгоды в виде доходов и поддержании имущества в надлежащем виде.
Чтобы устранить выявленные недостатки, требуется привести к взаимному соответствию общие и специальные правила и нормы между собой, законодательно закрепить правила о сфере применения норм о доверительном управлении, повысить степень ясности слов и выражений, которые используются.
И всё же, несмотря на существующие проблемы, круг случаев утверждения доверительного управления имуществом по основаниям, предусмотренным законом, расширяется, что говорит о том, что законодатель оценил эти возможности и заинтересовался в развитии рассмотренных отношений.
1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 года // Российская газета, № 7, 21 01.2009 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на декабрь 2018 г.
3. Гражданский кодекс РСФСР. Общая и особенная части. Утвержден и введен в действие с 01.10.1965 г. Верховным Советом РСФСР.
4. Кодекс о браке и семье РСФСР. Утвержден ВС РСФСР 30.07.1969 г.
5. Указ Президента от 01 июля 1992 г. № 721«Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» // Российская газета. 1992. 7 июля.
6. Временное положение о продаже акций в процессе приватизации, утв. Распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. // Российские вести. 1992. 17 ноября.
7. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. «О доверительной собственности (трасте)».
8. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.06.2012) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 05.02.1996. - № 6. - ст. 492.
9. Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 14.06.2012) «Об акционерных обществах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - ст. 1.
10. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 19.10.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Собрание законодательства РФ. - 15.07.2002. - № 28. - ст.2790.
11. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //Собрание законодательства РФ. - 28.07.1997. - № 30 .- ст.3594.
12. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 14.06.2012) «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Собрание законодательства РФ. - 22.04.1996. - № 17. - ст.1918.
13. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.06.2012) // Собрание законодательства РФ. - 15.12.2003. - № 50. - ст. 4859.
14. Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 27.04.1996.
15. Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001 N 156-ФЗ// Собрание законодательства РФ - 05.12.2001.
16. Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" от 11.11.2003 N 152-ФЗ// Собрание законодательства РФ - 16.11.2003.
17. Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ// Собрание законодательства РФ - 12.05.1998.
18. Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 N 111-ФЗ.
19. Постановление Правительства № 395 от 30.06.2003 года «О мерах по организации управления средствами пенсионного накопления» // Собрание законодательства РФ от 07.07.2003 года № 27 (ч.2). Ст. 2808.
20. Порядок осуществления деятельности по управлению ценными бумагами, утвержден Приказом ФСФР от 03.04.2007 года № 07-37/пз- н// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 26. 25.06.2007 года.
21. Сборник разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам применения отдельных норм договорного права. Составил О.В.Волошин - М: Статут, 2015 - 592 с.
Научная и учебная литература
1. Александрина, М. А. Некоторые проблемы правового регулирования договора доверительного управления имуществом / М. А. Александрина // Вестник ВолГУ. - 2014. - №6.
2. Абрамов В.Ю. Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть [Электронный ресурс]: учебное пособие / В.Ю. Абрамов, Ю.В. Абрамов. — Электрон. текстовые данные. — М.: Статут, 2016. — 688 с.
3. Ахметьянова З.А. Особенности договора доверительного управления имуществом в соответствии с действующим российским законодательством // Вестник Института экономики, управления и права. - Серия 2: Право. - Казань, 2000. - Выпуск 3. - 390 С.
4. Авдеев В.В. Доверительное управление, паевые инвестиционные фонды: порядок доверительного управления ценными бумагами // Налоги. - 2012. - № 32.
5. Алексеева О.Г., Аминов Е.Р. Гражданское право. Том 2. Учебник / Под ред. Б.М.Гонгало - М: Статут, 2016 - 528 с.
6. Алексеева О.Г., Аминов Е.Р. Гражданское право. Том 2. Учебник / Под ред. Б.М.Гонгало. 3-е изд. - М: Статут, 2018 - 560 с.
7. Беневоленская З. Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства / З.Э. Беневоленская. - М.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2016. - 304 российская юстиция. 2009. №11.
8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. 2-е изд., стер. - М.: Статут, 2011. - 1055 С.
9. Барков А.В. Договоры с элементами социального содействия, опосредующие оказание социально-правовых услуг // Гражданское право. -
2012. - № 1.
10. Букать В.И. Банки и банковские операции в России / Под ред. М.Х.Лапидуса. М.; 1996. 271 С.
11. Бушев А.Ю. Коммерческое право. Учебник / Под ред. Попандопуло В.Ф. СПб. 1997. 245 С.
12. Веред, Е. Б. Доверительное управление имуществом: историко¬правовой аспект / Е. Б. Веред // Юрист-правовед. - 2015. - № 1.
13. Витрянский В.В. Российское Гражданское право. Том 2. Обязательственное право. Учебник. Издательство - М., Статут, 2015 - 1216 с.
14. Гордеева Н.Г. Ответственность сторон по договору доверительного управления имуществом // Юрист-правовед. - 2015.
15. Городов О. Доверительное управление исключительными правами // Хозяйство и право. 1997. №3.
16. Гришаев, С. П. Доверительное управление имуществом. Юрист. 2013. № 11. С. 19-25
17. Громов, В. В. Доверительное управление имуществом: признаки расходов на выплаты управляющему / В. В. Громов // Научно-исследовательский финансовый институт. - 2016. - № 1.
18. Грибанов В.П. Доверительное управление имуществом: проблемы развития в Российской Федерации // Общество и закон. - 2008. - № 7.
19. Гузикова С.В. Доверительное управление: гражданско-правовые отношения и их юридическое содержание // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. С.С. Алексеева; Исследовательский центр частного права; Уральский филиал; Российская школа частного права; Уральское отделение. - М.: Статут, 2000.
20. Горбунов В.В. Договор доверительного управления имуществом. Автореферат к.ю.н. Екатеринбург. 2000 г. - 120 С.
21. Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1996. - № 12.
22. Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Текст, комментарии / Под ред. О.М.Козырь.М., 1996. 540 С.
23. Ефимова Л.Г. Банковские сделки: право и практика. М. 2001. - 612 С.
24. Зайцев О.Р. О стороне в договорах, заключенных доверительным управляющим // Законодательство и экономика. 2005. №10.
25. Зайцев О.Р. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом. Изд-во: OZON.ru, 2016 г. - 543 с.
26. Крестьянинов В.В. Предмет договора доверительного управления имуществом // Современное право. 2008. №10.
27. Крашенинников П.В. Собрание сочинений. Том 2. Гражданское право [Электронный ресурс]: в десяти томах / П.В. Крашенинников. — Электрон. текстовые данные. — Москва, Саратов: Статут, Ай Пи Эр Медиа, 2018
28. Константинов Г.Л. Доверительное управление имуществом на рынке ценных бумаг в Российской Федерации: гражданско-правовой аспект: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Константинов Георгий Леонидович; [Место защиты: Рос. гос. гуманитар. ун-т]. - Москва,
2013. - 300 с
29. Ковалев С.И. Доверительное управление имуществом в зарубежном и российском праве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03: Москва, 1999, 166 с. РГБ ОД
30. Колосов Д. Ю. Договор доверительного управления имуществом в российском гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 Москва, 2005 154 с. РГБ ОД, 61:05-12/1353
31. Кириченко, О.В. Доверительное управление имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим [Текст] / О.В. Кириченко // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2014, № 1. - С. 80-83.
32. Михеева Л.Ю. Практика доверительного управления недвижимым имуществом // Недвижимость. Строительство. Право. 2006. № 4.
33. Михеева Л.Ю. Содержание договора доверительного управления имуществом // Хозяйство и право. - 2002. - №7.
34. Михеева Л.Ю. Ответственность доверительного управляющего // Законодательство и экономика. - 2001. - №7.
35. Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом. Тип: Издание / под ред. В.М. Чернова. Издательство: Юрист: Москва, 1999 - С. 176.
36. Мукамбетов, У. М. Становление института доверительного управления имуществом и отграничение его от схожих институтов гражданского права / У. М. Мукамбетов // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 4
37. Новик А.А. Актуальные проблемы института доверительного управления имуществом в России / Т.И.Шевчук // Вестник Северокавказского гуманитарного института. - 2013.-№ 2.
38. Наумова Т.Л. Институт доверительного управления имуществом в гражданском праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03: Краснодар, 2002.
39. Ненашев А. Договор доверительного управления // Бизнес-адвокат. - 2001.- № 9
40. Новикова Н.А. Договор доверительного управления недвижимым имуществом по гражданскому законодательству Российской Федерации. Дис.к.ю.н., Волгоград - 2017 - 156 с.
41. Пьяных, Е.С. Доверительное управление имуществом по основаниям, предусмотренным законом / Е.С. Пьяных. - М.: Ось-89, 2017. - 452 с.
42. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. Монография. М., Норма, Инфра-М, 2013. 496 С.
43. Рябов А.А. Траст в российском праве // Государство и право. 1996., № 9.
44. Ребельсский Н.М. Доверительное управление финансовыми активами на рынке ценных бумаг. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ. Москва - 2018 г. - 520 с.
45. Садиков О.Н. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / М. 1997. 234 С.
46. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Ставрополь. 1994.
- книга издана при поддержке ООО «Первая юридическая консультация», 912 С.
47. Тужилова-Орданская Е.М., Анисимов В.А. Заключение договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 9.
48. Турышев П.В. Траст и договор доверительного управления имуществом. Дис. К.ю.н. М. 1997. - 150 С.
49. Утка В.И. Доверительное управление недвижимым имуществом: минимизация рисков владения активами // Законодательство и экономика. 2009. №3.
50. Феськов Н.А. Договор доверительного управления недвижимым имуществом, принадлежащим государству. Санкт-Петербургская юридическая академия. Сборник научных статей по материалам международной научно-теоретической конференции. В 2-х частях, 2017 - 156 с.
51. Улзетуева, О. Ц. Особенности субъектов договора управления имуществом подопечного / О. Ц. Улзетуева // Вестник Бурятского государственного университета. - 2011. - №2. - 297 с.
52. Харитонова, Ю. С. Доверительное управление наследственным имуществом: вопросы право применения / Ю. С. Харитонова // Экономика.
- 2013. - №55. - С. 17-20
53. Харитонова, Ю. С. Некоторые особенности доверительного управления наследственным имуществом / Ю. С. Харитонова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - №9
54. Чухненко В.В. Особенности доверительного управления имуществом несовершеннолетнего / В. В. Чухненко // Бизнес в законе. - 2012. - №1.
55. Чухненко В.В. О выгодоприобретателе в договоре доверительного управления имуществом. Изд-во: LAMBERN, 2016г. - 231 с.
56. Шевчук, Т. И. Актуальные проблемы института доверительного управления имуществом в России / Т. И. Шевчук // Вестник Северокавказского гуманитарного института. - 2013. -№2
57. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Девятое
издание. М, издание Башмаковых, 1911. - С. 684. Москва, Фирма
«Спартак», 1995. - 556 с.
58. Шишмарёва Т.П. Правовой статус управляющих в процессах несостоятельности в России и Германии // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 7. 212 с.
59. Эриашвили Н.Д. Договорное право: учебное пособие для студентов ВУЗов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Гражданское право» / под ред.: Е.В.Богданова - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2017
Интернет - ресурс:
1. URL:http: //www.consultant.ru
2. URL:https://www.garant.ru
3. URL:https://www.dissercat.com