Уголовная ответственность за террористическую деятельность по российскому уголовному праву

В данной работе была исследована уголовная ответственность за террористическую деятельность по российскому уголовному праву. По итогам проделанной работы получены следующие выводы.
Понятие террористической деятельности четко и однозначно не урегулировано законом, а имеющееся определение не отвечает нормам уголовного законодательства, поскольку содержит двойные стандарты и искусственно усугубляет квалификацию содеянного в отсутствие каких бы то ни было уголовно-правовых оснований. Понятие террористической деятельности объединяет в своем составе и такие преступления, которые никак не направлены на общественную безопасность. Более того, уголовный закон предусматривает наличие института соучастия в случае множественности субъектов преступления и прикосновенности нескольких лиц к совершению преступления. Уголовная статья, содержащая определение террористической деятельности, необоснованно заменяет институт соучастия квалификацией соучастия как террористическая деятельность, при этом соучастник рискует быть привлеченным к более строгой ответственности, чем лицо, совершившее первичное преступление. Представляется, что термин «террористическая деятельность» не разработан в уголовном праве РФ, не имеет четкого законодательного регулирования и используется для существенного ухудшения положения обвиняемых.
Общественная опасность терроризма и преступлений террористической направленности очень велика. Уголовным законом данные преступления отнесены к категории особо тяжких, за некоторые из которых может быть назначена высшая мера наказания - пожизненное лишение свободы. Высокая степень общественной опасности преступлений террористической направленности подчеркивается способом их совершения - в большинстве случаев это общеопасный способ совершения преступления (взрыв, поджог и т.д.). Такие преступления направлены на уничтожение как можно большего количества людей и имущества в целях внушения страха и чувства полной незащищенности. Террористическая деятельность антигосударственна по своей природе, поскольку направлена на подрыв одного из наиболее охраняемых государственных интересов - общественной безопасности и правопорядка.
Участие России в борьбе с международным терроризмом закрепляет ее высокий международно-правовой статус. Россия является одним из ведущих игроков в сфере борьбы и противодействия угрозе терроризма, финансированию террористической деятельности. Вхождение в состав ряда международных организаций, созданных на базе таких фундаментальных международных организаций, как ООН, Генеральная ассамблея, Совет безопасности ООН является основой для приведения российского национального законодательства в соответствие с международными нормами и стандартами. Ратификация Россией ряда международных соглашений и конвенций требует, чтобы положения этих актов были включены в российские правовые нормы. Борьба с терроризмом на международном уровне требует постоянного сотрудничества и взаимодействия на самом высоком политическом уровне, поэтому Россия прилагает все усилия, чтобы стать полноправным членом международного сообщества в сфере борьбы с глобальными угрозами человечеству, одной из которых является международный терроризм.
Уголовно-правовой характеристикой преступления выступают классические признаки состава преступления - это объект, субъект, объективная и субъективная сторона преступления, которые применяются в теории уголовного права и научной классификации. Преступления террористической направленности являются многообъектными преступлениями и направлены на создание в общественном пространстве чувства всеобщего страха, отсутствия безопасности, подавленности и угрозы стать жертвой террористической атаки. Терроризм посягает на стабильность политической, экономической и социальной обстановки в государстве, а также направлен на подрыв основных межэтнических и межконфессиональных взаимоотношений, зачастую используя разногласия и противоречия в данных сферах как почву для подготовки и совершения преступлений. Наиболее тесно преступления террористической направленности связаны с преступлениями экстремистской направленности, преступлениями против жизни и здоровья, совершенными общеопасными способами - путем взрывов, поджогов, иными способами.
Объективные признаки преступлений террористической направленности - это выдвижение определенных требований политического характера, сопряженных с захватом заложников, угрозой проведения террористического акта, при этом выполнение требований выступает главной целью преступления. Средством достижения и способом совершения преступления является преступное посягательство на общественную безопасность, выражающееся в общеопасных действиях, пострадать от которых может абсолютно любой человек, находящийся на территории страны, что составляет угрозу национальной безопасности.
Субъективной стороной является прямо выраженный четкий и определенный интеллектуально-волевой умысел на совершение преступления путем использования общеопасных способов его совершения. Публичность и демонстративность совершения такого преступления граничат с проявлением полного пренебрежения и неуважения к общественно охраняемым интересам и нормам, однако наличие цели совершения преступления отграничивает терроризм от хулиганства по признаку гораздо большей общественной опасности.
Криминалистическая характеристика преступлений террористической направленности является еще одним способом их научного и исследовательского изучения, характеризующего такие признаки преступного деяния, которые не включены в уголовно-правовую характеристику. К ним относятся распространенность преступного деяния, способ совершения преступления, типичные характеризующие черты потерпевших, типичные черты самого преступления, особенности поведения подозреваемых и обвиняемых.
Что касается последней характеристики, то для террористических преступлений, совершенных на почве межрелигиозной и межэтнической розни, может быть характерно довольно фанатичное поведение подозреваемых и обвиняемых, которые могут позиционировать себя в качестве неких носителей идей религиозных фундаментальных учений, разрешающих, по мнению террористов, применение насилия в благих целях. Также исследователи выделяют особый способ совершения преступления, который также должен относиться к числу общеопасных - это самоподрыв террориста - «смертника». Судебная практика показывает, что для квалификации преступлений по признаку террористического акта необходимы экстремистские антигосударственные мотивы, поскольку идеологичность терроризма должна противопоставлять подобное преступление общей идеологии и политике государства.
Первоначальные следственные действия при расследовании преступления террористической направленности носят закрепительный характер, когда исследуется и документально закрепляется вся эмпирическая информация, имеющаяся на момент осмотра места преступления. Как правило, речь идет о взрыве как способе теракта. Вся обстановка места преступления должна быть максимально сохранена в том виде, в каком она была непосредственно после взрыва.
Характерными особенностями проведения следственных действий в таком случае является расширенный состав следственно-оперативной группы (СОГ) и ее комплектация специалистами и экспертами взрывотехнического и транспортного профиля, специалистом в области судебной медицины и психологом для помощи пострадавшим. К оперативно-розыскной информации можно отнести изъятие и истребование всех материалов видеофиксации с камер наружного видеонаблюдения, которые установлены в местах скопления большого количества людей, так как именно в таких местах и совершаются теракты. Это вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства общего пользования и т.д. Визуальная информация, к которой относятся материалы видеофиксации, сопоставляются с показаниями очевидцев и свидетелей происшествия, помогая восстановить объективную картину преступления.
Последующие следственные действия при расследовании преступлений террористической направленности направлены на установление причастности обвиняемых и подозреваемых к совершению данного преступления, установлению мотивов и причин совершения преступления. Такие действия заключаются в наложении ареста и истребовании всей имеющейся переписки, в том числе, и путем использования электронных мессенджеров и иных средств коммуникации, установлении контроля и прослушивания телефонных переговоров, проведению обысков по месту проживания обвиняемых, производству различных экспертиз, избрании меры пресечения обвиняемым. Как правило, подобные преступления предусматривают обязательное заключение под стражу, и дальнейшие следственные действия проводятся с обвиняемыми уже в следственном изоляторе. Важное значение имеет производство комплексной психолого-психиатрической судебной экспертизы с обвиняемыми на предмет их вменяемости. Как правило, все подозреваемые и обвиняемые по подобного рода уголовным дела являются вменяемыми и подлежат уголовной ответственности на общих основаниях. Проблемы доказывания террористического мотива имеют место в практике следственных органов, поэтому особенное внимание следует уделить анализу изъятых материалов и документов в ходе обысков. Это может быть специальная религиозная литература, а также переписка обвиняемых на соответствующие темы с наличием экстремистских религиозных радикальных и фундаментальных идей.


Купить