Введение 3
Глава 1. Нагорный Карабах: причины конфликта и действия СССР 4
1.1. Предыстория проблемы Нагорного Карабаха 4
1.2. Возможности армянского населения Нагорного Карабаха в период «перестройки» 6
Глава 2. Испытание для политики «гласности» 9
2.1. Политика «гласности» и ее роль в освещении проблемы Нагорного Карабаха 9
Глава 3. Гласность: демократизация общества или старый партийно-бюрократический подход10
3.1. Политика «гласности» и ее проявления в Правительстве и СМИ 10
Заключение 12
Список использованной литературы 14
Проблема Нагарного Карабаха возникла после Октябрьской революции 1917 года. Ранее территории Армении входили в состав Российской империи согласно Гюлистанскому договору 1813 года. В 1987 году в Азербайджане усилились антиармянские настроения, что обостряло противоречия вокруг территории Нагорного Карабаха. Вместе с тем, в 1987 году начался новый этап «перестройки» М. С. Горбачева.
Политика «гласности» - ключевая либеральная реформа, проводимая М.С. Горбачевым. Она включала в себя обновление советского общества, были созданы каналы связи между обществом и государством. В СМИ развернулась полномасштабная критика бюрократии и злоупотребления властью. Новый политический курс подготовил почву для создания национального движения в Нагорном Карабахе. Несмотря на Конституцию СССР, которая была принята на седьмой сессии Верховного Совета СССР в 1977 году, и на принадлежность Азербайджанской ССР НКАО, «перестройка» и «гласность» позволилапринять обращение к Верховным Советам Азербайджанской ССР, Армянской ССР и СССР с просьбой о разрешении присоединения НКАО в Армению.
Также благодаря «гласности» армяне смогли осветить эту проблему в Европейском Парламенте. В 1988 году была издана резолюция «О ситуации в Советской Армении». В ней осуждению подверглись действия Азербайджана против армян. Более того, Европейский Парламент поддержал требование армянского населения Нагорного Карабаха о воссоединении с Армянской ССР.
Стоит отметить, что новый политический курс был не готов к событиям в Нагорном Карабахе. Совет народных депутатов НКАО обратился в Верховный суд СССР согласно статье 27 Закона СССР о Верховном Суде СССР с целью рассмотреть дело Нагорного Карабаха, как дело «исключительной важности».
Таким образом, конфликт на территории НКАО был заморожен Верховным Советом СССР. В июле 1988 года он же, ссылаясь на статью 78 Конституции СССР от 7 октября 1977 года, решил оставить территорию Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской ССР. Территориальные претензии обострились вновь еще до распада Советского Союза, в ноябре 1991 Верховный Совет Республики Азербайджан провозгласил свою независимость и принял закон «Об упразднении Нагорно-Карабахской Автономной Области».
В декабре того же года вновь воссозданная НКАО, носящая название Нагорно-Карабахской Республики, провела референдум о независимости с присутствием международных наблюдателей и СМИ. По данным референдума суверенитет поддержали 82,2% избирателей. После распада СССР Верховный Совет Нагорно-Карабахской Республики принял «Декларацию о государственной независимости НКР». Обращение о признании независимости было направлено в международную межправительственную организацию – ООН. Вслед за этим были начаты военные действия со стороны Азербайджана, конфликт вновь обострился. Прямые военные столкновения продолжались вплоть до 1994 года, пока при посредничестве России, Киргизии, Межпарламентской Ассамблеи СНГ не был подписан протокол о прекращении огня.
Нагорный Карабах – важная территория по многим причинам. Во-первых, сохранение НКР в составе Азербайджана, позволит государству подтвердить свой суверенитет. Во-вторых, Нагорный Карабах – территория огромного экономического потенциала, еще в Советский период темпы ее развития опережали Азербайджанскую ССР и Армянскую ССР. В-третьих, сохранение территорий Нагорного Карабаха в составе Азербайджана позволит стране усилить свои позиции в регионе.
Таким образом, мирное урегулирование конфликта возможно лишь на международно-правовой основе. Армянско-азербайджанские отношения нуждаются в поиске компромисса, достижение которого возможно лишь в том случае, если стороны действительно будут готовы к урегулированию. Этот вопрос может быть передан Международному суду для определения критической даты возникновения спора вокруг Нагорного Карабаха. В зависимости от выбора года будет решаться действительная принадлежность территории к тому или иному государству.
