ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 5
1.1 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ГОСУДАРСТВА, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 5
1.2 ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 11
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ 17
2.1 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СУБЪЕКТ ВЕЩНЫХ ПРАВ 17
2.2 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СУБЪЕКТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 20
2.3 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37
Актуальность рассматриваемой темы заключается в обозначении публично-правовых образований, принадлежащих Российской Федерации как участников гражданского оборота, обладающих равным спектром прав и обязанностей, что и остальные участники оборота, при этом в отношении осуществления их прав и обязанностей имеет место быть ряд особенностей. Согласно положению ч.1 ст. 124 ГК РФ, отношения, в которых принимает участие Российская Федерации и все входящие в ее состав регионы и муниципальные образования, регулируются соответствующими положениями гражданского законодательства, а также обладают равным правовым статусом с иными участниками гражданского правового оборота – гражданами и организациями.
На данный момент происходит активный процесс обозначения теоретических подходов, лежащих в основе принятия государством участия в гражданско-правовом обороте, однако особо значимых достижений в обозначение и детальном объяснении частноправовой природы, которой обладают публично-правовые образования, на данный момент не наблюдается. Наличие целого ряда научных трудов, в которых освещается анализируемый вопрос, не способствует достижению единого подхода в отношении идей концептуального значения, в которых отображаются отдельные аспекты гражданско-правового статуса и наличия у него автономной природы.
Отдельные аспекты правового статуса государства при рассмотрении его как субъекта гражданского права были отображены в трудах целого ряда ученых – М.М. Агарков, С.С. Алексеев, М.И. Брагинский, С.И. Братусь, А.П. Венедиктов, А.Б. Венгеров, НБ.М. Гонгало, В.П. Грибанов, О.В. Гутникова, В.В. P.O. Халфина, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина, В.Ф. Яковлев.
Цель работы представляет собой проведение комплексного анализа правового положения и ключевых особенностей, которыми обладают публично-правовые образования как субъекты гражданско-правовых отношений.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым поставить на разрешение ряд следующих задач:
- обозначить правовую природу и гражданско-правовой Российской Федерации, ее регионов и муниципальных образований;
- дать характеристику гражданской право субъектности Российской Федерации, ее регионов и муниципальных образований;
- провести анализ ключевых аспектов принятия публично-правовыми образованиями участия в гражданских правоотношениях.
Объект исследования представляет собой весь спектр правоотношений, в которых участвуют публично-правовые образования как субъекты гражданского права.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие порядок принятия публично-правовыми образованиями в сфере гражданско-правовых отношениях.
Методологическая основа исследования представляет собой применение методов общенаучного познания – метод системного анализа и синтеза, логический и исторический методы, и методов специального научного познания – сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
По своей структуре работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
На основании изложенного, можно сделать следующие выводы:
Современный этап государственно-правового развития России характеризуется интенсивными трансформациями, что во многом обусловлено активным формированием рыночной экономики. В этих условиях государство не только является организацией политической власти, но и активно участвует в гражданском обороте. Государство вступает в различные гражданскоправовые сделки, является стороной договоров купли-продажи, займов, аренды и других. Вместе с тем, в отличие от других участников гражданских правоотношений. Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования являются властвующими субъектами, обладающими публичными функциями.
Гражданский кодекс Российской Федерации, определяя субъекты гражданского права, относит к ним не только физических и юридических лиц, но и публично-правовые образования. В их число входят Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.
Участие публично-правовых образований в гражданском обороте вызывает особый интерес. Это связано со статусом публично-правовых образований и их функциями. Представляя собой публичную власть, действуя в рамках исполнениях определенных полномочий, направленных на достижение общественного блага, публично-правовые образования так или иначе действуют в гражданско-правовом поле. На данный момент в юриспруденции сложилось понимание того, что публично-правовое образование – это субъект гражданских правоотношений, имеющий специальную правоспособность. Конституция РФ уравнивает участников правоотношений, связанных с собственностью, тем самым нивелируя привилегии публично-правовых образований. Конкретная формулировка понятия «публично-правовое образование», определение его места в гражданском праве поможет избежать коллизий, неверного толкования тех или иных процессов.
На сегодняшний день спорные вопросы, связанные с участием публично-правовых образований в гражданском обороте, чаще всего решаются при помощи судебной практики, разъяснений высших судов. Таким образом, по материалам рассуждений, можно сделать вывод о том, что интенсивное становление и развитие в России рыночных отношений требует своевременного и качественного правового регулирования этих отношений, в том числе и формирования конструктивного законодательного закрепленного понятийного аппарата, отражающего характер, содержание и специфику явлений и процессов, лежащих в сфере правового регулирования.
Управление со стороны государства, основанное на частноправовых средствах, предполагает равноправие государства с иными участниками частноправовых отношений, т. е. государство в лице своих органов и должностных лиц участвует в общей конкурентной экономической жизни, получает финансовые доходы, увеличивает свое состояние или продает его, совершая при этом соответствующие действия.
Таким образом, деятельность, осуществляемая в частноправовых формах, направлена на достижение государственно-управленческих целей и решение государственно-правовых задач путем участия в экономической жизни.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
