Можно говорить о том, что государственно-частное партнерство представляет собой определенное взаимодействие частных и государственных структур, которое основано на взаимовыгодных условиях для решения общественно значимых и важных задач, направленных на совершенствование и развитие современной инфраструктуры. Сферы применения государственно-частного партнерства достаточно широки. Данный инструмент позволяет частному сектору выйти на новые рынки, а государству позволяет обеспечить финансирование и развитие социальных и общественно-значимых сфер современного общества. Особенно остро во внедрении инструментов ГЧП нуждаются такие сферы как образование, здравоохранение, транспорт.
Система государственно-частного партнерства широко применяется в сфере здравоохранения.
Государственно-частное партнерство – это возможность развития и совершенствования системы здравоохранения. В качестве основных направлений применения инструментов государственно-частного партнерства можно выделить строительство и реконструкцию общественно значимых объектов здравоохранения, грамотное управление ими за счет средств частного инвестора. Фактически государственно-частное партнерства позволяет решить проблему ограниченного финансирования медицинских учреждений. Сфера здравоохранения требуется привлечения большого объема инвестиций. Привлечение частных партнеров позволит решить финансовую проблему и обеспечить повышение качества оказываемых медицинских услуг.
Начиная с 2020 года, актуальность в развитии государственно-частного партнерства особенно возросла. С одной стороны, наблюдается рост спроса на медицинские услуги высокого качества, с другой стороны, со стороны медицинских организаций – наблюдается высокий уровень загруженности и отсутствии современного оборудования для диагностики, для оперативного выявления проблем со здоровьем у граждан. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения осложняется также рядом проблем. На сегодняшний день накопилось множество нерешенных вопросов, сдерживающих государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения, требующих оперативного решения. Однако дальнейшее развитие частного сектора здравоохранения, здоровая конкуренция качества и доступности на рынке медицинских услуг, в том числе между государственными и частными учреждениями медицины, рациональное использование возможностей частного сектора по реализации государственной здравоохранительной политики могут способствовать созданию сбалансированной системы здравоохранения в регионе.
Практическое исследование представлено на материалах КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ». Обобщая изложенный материал, следует сделать вывод, что исследуемая организация – КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» представляет собой учреждение здравоохранения. Свою деятельность больница осуществляет на основании Устава. КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» имеет действующую лицензию. Структура включает в себя поликлиническое отделение, лечебно-диагностическую службу и стационар. Структура ЦРБ позволяет оказывать широкий спектр услуг. Объем доходов по данным 2022 года составил 8214,63 тыс. рублей. Большая часть доходов – это доходы от оказания платных услуг.
В настоящий момент государственно-частное партнерство в КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» не практикуется. Для определения перспектив развития исследуемого учреждения представлен порядок финансирования, управление финансовыми ресурсами и проанализирован порядок предоставления медицинских услуг.
Анализ динамики объемов финансирования КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» позволяет сделать обоснованный вывод о том, что объем полученных финансовых средств в 2022 году несколько ниже, чем в 2021 году. Этот факт также обоснован влиянием пандемии. Коронавирусная инфекция потребовала дополнительное финансирование учреждений здравоохранения. Если исследовать структуру финансирования, то можно увидеть, что недостаточное внимание уделяется профилактическим осмотрам и своевременной диагностики заболеваний. Ограниченность финансовых средств в данных областях снижает качество предоставляемых медицинских услуг, не позволяет оперативно диагностировать заболевание и начать своевременно его лечение. В лечении заболевания крайне важна своевременная диагностика, а также колоссальную роль играет регулярность и систематичность проведения анализов в лаборатории с использованием современного оборудования.
Материально-техническая база КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» находится на удовлетворительном уровне. Необходимо обновление имеющегося медицинского оборудования, требуется ремонт в отдельных помещениях. Ограниченность финансовых средств не позволяет решить данные проблемы.
Проведенное исследование позволяет убедиться в том, что основными направлениями государственно-частного партнерства должны стать следующие. Во-первых, необходимо финансирование профилактических мероприятий, требуется обновление и совершенствование оборудования для проведения лабораторных исследований, анализов. Во-вторых, необходимо обеспечить доступность медицинской помощи. В-третьих, требуется работа с персоналом, повышение его квалификации и в целом повышение качества и доступности медицинских услуг.
Суть первого направления государственно-частного партнерства заключается в том, что в виду отсутствия ряда оборудования и невозможности проведения ряда анализов и исследований, а также в силу загруженности медперсонала требуется организовать взаимодействие с одной из частных медицинских организаций Алтайского края. Со стороны частной организации в результате партнерства возникнет обязательно проведения лабораторных и иных исследований пациентов с применением инновационных технологий по доступным ценам. Со стороны КГБУЗ возникнет обязательство о предоставлении в аренду частной медицинской организации свободных площадей.
В этом случае оба партнера получают взаимовыгодным, партнерство можно признать взаимовыгодным. Своевременная диагностика и выявление ряда заболеваний играет значительную роль в выборе тактики лечения пациента. В результате данного партнерства конкурентным преимуществом поликлиники фактически станет доступность медицинских исследований и получение оперативной медицинской помощи.
Вторым направлением совершения должно стать повышение кадрового потенциала частных медицинских организаций. Для этого квалифицированные кадры КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» могут проводить консультации, выступать с докладами и обучать молодых специалистов. Со стороны частных организаций может быть предоставлено более современное оборудование или возможности проведения диагностических исследований в рамках частной организаций по направлению от КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ».


Купить