ВВЕДЕНИЕ 4
1 Анализ современного состояния охраны труда в организациях 7
1.1 Основные элементы системы управления охраной труда 7
1.2 Цели и задачи системы управления охраной труда 10
1.3 Нормативно-методическое обеспечение охраны труда 11
1.4 Методы и функции управления охраной труда 12
1.5 Государственные нормативные требования охраны труда 14
1.6 Организация систем управления охраной труда 15
1.7 Основные требования к управлению охраной труда в организациях 18
1.8 Соответствие производственных объектов и продукции государственным
нормативным требованиям охраны труда 20
1.9 Реформа законодательства в сфере охраны труда Причины и этапы
реформирования законодательства об охране труда 21
1.10 Задачи реформирования управления охраной труда 22
1.11 Основные направления государственной политики в области
охраны труда 26
1.12 Анализ эффективности функционирования системы управления охраной
труда 28
1.13 Совершенствование системы управления охраной труда 30
2 Проектирование системы государственного управления охраной труда для
организации малого бизнеса 32
2.1 Структура системы государственного управления охраной труда 32
2.2 Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 44
3 Организация службы охраны труда на предприятии ООО «Фабрика» 49
3.1 Должностные инструкции 49
3.2 Положения об охране труда на предприятии 53
3.3 Обучение по охране труда на предприятии 54
3.4 Перечень инструкций по охране труда 56
3.5 Программа проведения вводного инструктажа 58
3.6 Инструкции по охране труда 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЕ А 75
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 78
ПРИЛОЖЕНИЕ В 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 80
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Условия труда занимают особое место в трудовом законодательстве, как факторы, воздействующие на человека в процессе труда непосредственно или косвенно.
Из-за низкой технологической и производственной дисциплины, слишком формального подхода к контролю за состоянием техники безопасности, а также невысоким уровнем знаний и слабой подготовки специалистов по охране труда в нашей стране ежегодно происходит множество производственных несчастных случаев. Эти потери ощутимо перекрывают дополнительные затраты на организацию безопасных условий труда. Основываясь на опыте более развитых стран, можно сделать вывод, что эффективная стратегия та, которая делает основной упор не на компенсационные расходы, в связи с отсутствием благоприятных условий труда, а на их создание.
В настоящее время, несмотря на новшества в трудовом законодательстве, на принятие законов и федеральных целевых программ, направленных на улучшение условий труда, проблемы остаются. Возможности решения этих проблем - выбор рациональных подходов к формированию системы управления охраной труда в организациях. Мотивом для реализации такого подхода может служить заинтересованность руководства организаций в достижении устойчивых показателей в управлении и улучшение их.
Система управления охраной труда является составной частью системы сбалансированных показателей. Ее создание привлечет внимание руководителей к усилению контроля за соблюдением норм и правил безопасности, повышению квалификации специалистов по охране труда, а также применению надежных способов предупреждения и устранения последствий аварий, своевременному
Актуальность выбранной темы, социальное, экономическое и правовое значение охраны труда, все более часто встречающиеся нарушения требований охраны труда по трудовому законодательству РФ, а также все большая значимость проблемы соблюдения ее требований определили выбор цели и задач проведенного исследования.
Магистерская диссертация имеет целью на основе анализа современного российского законодательства исследовать нормы права, регулирующие общие положения о требованиях охраны труда, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, права и обязанности работников в этой области, особенности организации охраны труда работодателя, сформулировать и обосновать рекомендации по совершенствованию действующего трудового законодательства, дать практические советы по защите прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- дать общую характеристику нормам права, посвященным требованиям охраны труда с учетом последних поправок в трудовое законодательство;
- проанализировать основные правила организации охраны труда в организациях;
- проанализировать организацию государственного управления охраной труда на федеральном уровне;
- дать предложения по совершенствованию действующего трудового законодательства и др.
Структура выпускной квалификационной работы построена в соответствии с поставленной целью и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Методика исследования исходного материала сравнительно - правовой анализ нормативных актов и научно-исследовательской литературы по теме диплома.
Объект магистерской диссертации - проблемы реализации трудового законодательства в сфере охраны труда. Предметом данного исследования является трудовое законодательство в сфере охраны труда.
Во введении обосновываются актуальность и степень научной разработанности проблемы, определяются цель и задачи исследования.
В первой главе анализируются реформа законодательства в сфере охраны труда, причины и этапы реформирования законодательства об охране труда, задачи реорганизации управления охраной труда, основные направления государственной политики в области охраны труда
Во второй главе раскрывается структура системы государственного управления охраной труда, рассмотрен государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В третьей главе рассмотрены положения по охране труда, перечень нормативных документов, перечень должностных инструкций по охране труда на предприятии.
В заключении в обобщённом виде сформулированы выводы и рекомендации, полученные в ходе выполнения выпускной квалификационной работы. Одновременно делаются выводы по совершенствованию действующего трудового законодательства.
Тенденция к стабилизации экономики, изменения в государственной политике в отношении ОТ, рост конкуренции на рынке обуславливают совершенствование управления охраной труда и требуют принятия соответствующих управленческих решений. От эффективности этих решений во многом зависит конкурентоспособность организации, ее привлекательность для инвесторов и существующих и потенциальных работников.
В рамках данной работы поставленные задачи для достижения цели решены в полном объеме: Были проанализированы основные элементы системы управления охраной труда, ее цели и задачи; проведено исследование нормативно-методического обеспечения охраны труда, методов и функций управления охраной труда; изучена организация систем управления охраной труда и проанализирована эффективность функционирования систем управления охраной труда; также были рассмотрены возможности совершенствования системы управления охраной труда.
В результате проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время проблема организации системы управления охраной труда остается одной из актуальных во многих организациях.
Постоянное совершенствование СУОТ дает следующие преимущества:
-повышает психологическую устойчивость, стабильность мировосприятия за счет сознания большей безопасности. Способствует повышению личностного статуса человека, обладающего знаниями по ОТ;
-способствует снижению потерь, экономии средств при их предотвращении и ликвидации последствий;
-создает благоприятные условия для повышения эффективности и качества деятельности, для защиты здоровья, благополучия, личного счастья и иных потребностей человека.
Общая система управления должна дополняться следующими элементами личной системы каждого работника:
- уверенное знание законов и правил поведения;
- отсутствие вредных привычек, выполнение рекомендуемых правил поведения и личной безопасности;
- грамотное использование средств безопасности;
- дисциплина и самоконтроль;
- взаимовыручка с коллегами;
- доброжелательные отношения с окружающими.
Задача руководителя и коллектива СУОТ состоит в выявлении возможных рисков и опасностей и создании соответствующих им элементов безопасности и их интеграции в единую систему управления охраной труда.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
