🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Федеральная служба судебных приставов: вопросы правового регулирования и особенности прохождения службы в органах принудительного исполнения

Работа №110542

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

юриспруденция

Объем работы73
Год сдачи2023
Стоимость3200 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
249
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
1. Теоретические и правовые основы деятельности службы судебных приставов в России 7
1.1 Ретроспективный анализ становления службы судебных приставов в России 7
1.2 Правовые и организационные основы деятельности службы судебных приставов 15
2. Правовые аспекты службы в органах принудительного исполнения 22
2.1 Правовое регулирование и принципы службы в органах принудительного исполнения 23
2.2 Правовое положение (статус) сотрудника органов принудительного исполнения 37
2.3 Порядок прохождения службы в органах принудительного исполнения 44
3. Правовые проблемы прохождения службы в органах принудительного исполнения 52
3.1 Проблемы правового статуса сотрудников органов принудительного исполнения 52
3.2 Направления совершенствования законодательства, регламентирующего прохождение службы в органах принудительного исполнения 56
Заключение 62
Список использованных источников 66

Цель исследования – на основе нормативно-правовых актов, а также теоретических воззрений провести комплексный анализ вопросов правового регулирования и особенностей прохождения службы в органах принудительного исполнения.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
 провести ретроспективный анализ становления службы судебных приставов в России;
 проанализировать правовые и организационные основы деятельности службы судебных приставов;
 исследовать правовые аспекты службы в органах принудительного исполнения;
 охарактеризовать правовое положение (статус) сотрудника органов принудительного исполнения;
 рассмотреть порядок прохождения службы в органах принудительного исполнения;
 выявить проблемы правового статуса сотрудников органов принудительного исполнения;
 определить направления совершенствования законодательства, регламентирующего прохождение службы в органах принудительного исполнения.
Теоретическая основа исследования. При проведении исследования в связи с написанием настоящей работы, внимание было уделено как литературе, содержащей общие, базовые положения о прохождении службы в органах принудительного исполнения, так и научным публикациям, посвященным проблемам правовой регламентации и практической деятельности органов принудительного исполнения.
Новизна исследования заключается в том, что на основе анализа законодательства, регулирующего деятельность органов принудительного исполнения и исследования организационных аспектов функционирования данных органов, выявлены наиболее актуальные проблемы правового регулирования, что позволило определить направления совершенствования законодательства в данной сфере.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы как основа для проведения дальнейших исследований и как теоретическая база для разработки изменений в законодательство, регулирующее прохождения службы в органах принудительного исполнения.
Работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на три главы, заключение и список использованных источников.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

В заключение данной работы можно отметить следующие основные тезисы.
Институт судебных приставов в России прошел длительный период становления и развития, а его трансформация не завершена до настоящего времени. Основные изменения в подходах к определению статуса судебных приставов зависели от периода времени, от системы управления государством. Имеются значительные отличия в институтах судебных приставов имперского и советского периодов времени, потому что в советский период произошел не только отказ от терминологии, вследствие чего название «пристав» вообще не использовалось, но и снизилась значимость судебного исполнения.
Реформирование службы судебных приставов началось после возникновения нового государства – Российской Федерации, где законодательство наряду с системой государственных органов активно изменялось, но уже по причине отказа от советской модели государственного управления. Трансформация службы судебных приставов, которая в настоящее время входит в систему органов принудительного исполнения, продолжается.
Правовые основы функционирования службы судебных приставов включают большое количество нормативных правовых актов различного уровня – от международного права, федеральных законов до подзаконных нормативных правовых актов, в том числе ведомственных. Множественность нормативных правовых актов, определяющих статус и регламентирующих деятельность ФССП России и ее территориальных подразделений связана с наличием разнообразных функций.
Организационное построение ФССП России осуществляется с учетом того, что свою деятельность служба осуществляет как непосредственно, так и через территориальные органы, которые также создаются на разных уровнях – на уровне субъектов РФ и на уровне муниципальных образований.
Правовое регулирование деятельности сотрудников органов принудительного исполнения основано на большом количестве положений законодательства.
Правовые основы деятельности сотрудников органов принудительного исполнения регламентированы положениями статьи 6.6, Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 N 118-ФЗ (последняя редакция).
В качестве основных правовых источников регламентирующих деятельность сотрудников органов принудительного исполнения были выделены такие положения законодательства, как:
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральные конституционные законы и Федеральные законы, не имеющие статус конституционных.
- Подзаконные нормативно-правовые акты.
Принципы, на которых основывается деятельность органов принудительного исполнения, регулируются нормами законодательства, которые регламентируют основные положения государственной гражданской службы Российской Федерации и исполнительного производства, на основе анализа действующего законодательства были определены такие виды принципов, как общие принципы деятельности органов принудительного исполнения и специальные принципы.
В качестве основополагающего принципа деятельности органов принудительного исполнения следует отметить принцип законности.
Правовой статус сотрудников органов принудительного исполнения определяется спектром их прав, обязанностей и ответственности.
Традиционным является подразделение правового статуса сотрудников органов принудительного исполнения на общий и специальный.
Согласно нормам действующего законодательства сотрудники органов принудительного исполнения за нарушение закона в процессе своей деятельности подлежат юридической ответственности, которая может
выражаться в: уголовной, гражданской, административной, материальной ответственности и в дисциплинарной ответственности.
Поступление на службу в органы исполнительного производства сопряжено с необходимым соответствием граждан квалификационным требованиям будущей занимаемой должности.
Осуществление поступления на службу в органы принудительного исполнения происходит на конкурсной основе.
В законодательстве имеются исключения относительно возможности поступления на службу вне конкурса.
Во время прохождения службы сотрудник органов принудительного исполнения должен руководствоваться положениями действующего законодательства и требованиями к служебному поведению.
Оплата труда сотрудников органов принудительного исполнения также прямо регламентирована положениями действующего законодательства.
В рамках проведенного исследования, были выяснены проблемы относительно правового статуса сотрудников органов принудительного исполнения.
- Проблема относительно квалификационных требований предъявляемых к судебным приставам исполнителям при их приеме на службу.
- Несоответствие денежного довольствия судебных приставов в некоторых регионах России с возложенными на служащих обязанностей.
- Отсутствие подробных регламентаций в некоторых положениях законодательства, что может породить проблему в деятельности молодых специалистов органов принудительного исполнения.
В качестве путей решения данных проблем, были предложены:
- Пересмотр квалификационных требований предъявляемых к кандидату на службу, обязательное введение необходимого наличия опыта работы для судебных приставов исполнителей, обязательные стажировки и обучение для молодых специалистов.
- Определение обязательного среднего денежного довольствия судебных приставов по всем регионам Российской Федерации.
- Разъяснение действий выполняемых судебным приставом во время взыскания имущества должника, для новых кадров, заступивших на службу в органы принудительного исполнения.
Основными направлениями законодателя в плане усовершенствования регламентации прохождения службы в органах принудительного исполнения являются:
- Изменение правового статуса служащих.
- Расширение полномочий служащих и приравнивание их деятельности к деятельности силовых структур.
- Урегулирование вопросов прохождения службы согласно специфике и характеру деятельности органов принудительного исполнения.
- Увеличение престижа службы в органах принудительного исполнения путем увеличения финансового довольства служащих и расширения их социального обеспечения.



1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (последняя редакция) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации, от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 10.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
13. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
14. Федеральный закон, от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
15. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
16. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
17. Федеральный закон от 28.06.2009 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 26. – Ст. 3122.
18. Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 40. – Ст. 5448.
19. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (ред. от 17.05.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4111.
20. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 24.10.2022) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
21. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 24.10.2022) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
22. Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1554 (ред. от 05.07.2022, с изм. от 23.09.2022) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции» (вместе с «Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации») // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
23. Указ Президента РФ от 05.07.2022 N 425 (ред. от 26.12.2022) «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
24. Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 776 «Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием и снаряжением федеральной службы судебных приставов» (в ред. от 21.05.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
25. Постановление Пленума ВАС РФ от 3 марта 1999 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
26. Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
27. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 (ред. от 06.06.2014) «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
28. Приказ Минюста России от 30.03.2020 № 64 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
29. Приказ ФССП России от 19.06.2020 № 475 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
30. Приказ ФССП России от 02.12.2022 N 891 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой судебных приставов, представляемых в форме электронных документов» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2023 N 71963) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20.02.2023).
31. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде». Документ утратил силу // СУ РСФСР. – 1917. – № 4. – Ст. 50.
32. Постановление ВЦИК от 10.07.1923 «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») (ред. от 31.01.1958). Документ утратил силу // СУ РСФСР. – 1923. – № 46-47. – Ст. 478.
33. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 11.07.1923 «Инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение декрета о едином сельскохозяйственном налоге и о порядке возбуждения, направления и рассмотрения дел об этих нарушениях». Документ утратил силу // СУ РСФСР. – 1923. – № 67. – Ст. 653.
34. Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик» (ред. от 25.06.1980). Документ утратил силу // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 1. – Ст. 12.
35. Закон РСФСР от 11.06.1964 «Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР» (вместе с Гражданским процессуальным кодексом РСФСР) (ред. от 21.03.1991). Документ утратил силу // Ведомости ВС РСФСР. – 1964. – № 24. – Ст. 407.
36. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» (ред. от 03.07.1992). Документ утратил силу // Ведомости ВС РСФСР. – 1981. – № 28. – Ст. 976.
37. Постановление ВС РСФСР от 18.04.1991 № 1027-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (с изм. от 31.03.1999). Документ утратил силу // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 504.
38. Указ Президента РСФСР от 05.12.1991 № 261 «О Министерстве юстиции РСФСР». Документ утратил силу // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 50. – Ст. 1790.
39. Закон РСФСР от 06.05.1991 «О Конституционном Суда РСФСР». Документ утратил силу // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 19. – Ст. 621.
40. Указ Президента РСФСР от 05.12.1991 № 261 «О Министерстве юстиции РСФСР». Документ утратил силу // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 50. – Ст. 1790.
41. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Редакция не действует // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
42. Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ не вступил в законную силу // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 52 (ч. I). – Ст. 8976.

Научная и учебная литература

43. Бабина У.Е., Дроздова С.А. История развития института службы судебных приставов // Актуальные проблемы агропромышленного комплекса. сборник трудов научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов Новосибирского ГАУ. – Новосибирск, 2021. – С. 812-816.
44. Горчилин Г.А. История становления и развития российского института судебных приставов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 11-3 (62). – С. 102-104.
45. Исполнительное производство: учебник для вузов / М.Л. Гальперин. – 5-е изд. перераб. и доп. – Москва: Издательство Юайт, 2023. – 471 с.
46. Кайзер Е.С., Лемке Т.В. История развития службы судебных приставов в России // Альманах лектория. Актуальные вопросы теории и практики исполнительного производства. Сборник материалов регионального (межвузовского) конкурса научных работ обучающихся. – Красноярск, 2022. – С. 27-30.
47. Клейменова Л.В. Отличия и взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы / Л.В. Клейменова // Труды Братского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2017. - № 14. - С.104-107.
48. Парфирьев Д. Н. Правовые основы организации деятельности судебных приставов: Курс лекций. — М.: РАП, 2014. – 300 с.

49. Першонкова М.С., Хвалыгина Н.Л. История становления и перспективы развития института судебных приставов в России // Вестник Костромского государственного университета. – 2019. – Т. 25. – № 3. – С. 196-198.
50. Правоохранительные органы: учебник и практикум для вузов / под. общ. ред. М.П. Полякова. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 362 с.
51. Правоохранительные органы Российской Федерации./Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин, Ю. И. Шумилов. – М. : Омега-1, 2009. –384 с.
52. Рыженков И.В. Административно-правовой статус Федеральной службы судебных приставов России // Право. Общество. Государство. сборник научных трудов студентов и аспирантов. – Санкт-Петербург, 2019. – С. 134-136.
53. Семерханова З.Н. Организационные особенности функционирования института судебных приставов в России. 1864-1917 гг. (по материалам Пензенской губернии) // Модернизационные процессы в современной России. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2020. – С. 127-129.
54. Цугба А. Л. Современная концепция статуса федеральной службы судебных приставов Российской Федерации // Государство и право в XXI веке. - 2018. - № 2. – С.62–67.
55. Организационно-правовые основы становления и функционирования института судебных приставов в Российской Федерации / Ястребов А.Е., Снурницына О.Л. // Наука без границ. – 2018. – № 1 (18). – С. 72-75.

Электронные ресурсы

56. Абрамова К.С. Правовой статус судебного пристава-исполнителя в органах принудительного исполнения / Перо науки. – №29. – 2020. – С. 69-73.[Электронный ресурс]. – Url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44474593(дата обращения 20.02.2023).
57. Как поступить на службу в органы принудительного исполнения / Информационный портал: Первоисточник [Электронный ресурс]. – Url: https://1istochnik.ru/news/110538(дата обращения 20.02.2023).
58. Межлумян, С. Г. Особенности правового статуса судебных приставов / С. Г. Межлумян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 52 (394). — С. 138-140. [Электронный ресурс]. – Url: https://moluch.ru/archive/394/87282/ (дата обращения: 20.02.2023).
59. Подразделения / Официальный сайт Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области [Электронный ресурс]. – Url: https://r66.fssp.gov.ru/2019263/ (дата обращения: 19.05.2022).
60. Рязанцева М.О. Права и обязанности сотрудников ФССП в свете реформы / Державинские чтения, 2021. – С. 725-727. [Электронный ресурс]. – Url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47084528(дата обращения 20.02.2023).
61. Статистика рынка труда в Росиии / Статистика зарплат за год. Судебный пристав // Город работ [Электронный ресурс]. – Url: https://gorodrabot.ru/salary (дата обращения 20.02.2023).
62. Тугутов Б.А. особенности правового статуса судебного пристава-исполнителя / Российское правосудие. - № 6. – 2022. – С. 47-54. [Электронный ресурс]. – Url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48573275(дата обращения 20.02.2023).
63. Центральный аппарат ФССП России / Официальный сайт ФССП России [Электронный ресурс]. – Url: https://fssp.gov.ru/central/ (дата обращения: 19.05.2022).

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.