📄Работа №109706
Тема: Правовая защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора)
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
юриспруденция
Объем:
123 листов
Год:
2020
Просмотров:
325
4910
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1 Государственный контроль (надзор) за деятельностью хозяйствующих субъектов 9
1.1 Состояние исследуемой проблемы 9
1.2 Законодательство о государственном контроле 16
1.3 Права и обязанности сторон при проведении государственного
контроля, порядок проверки 27
Глава 2 Теоретические основы юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при выполнении государственного контроля (надзора) 38
2.1 Нормативная основа юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора) 38
2.2 Фактическая основа защиты прав хозяйствующих субъектов при
осуществлении государственного контроля (надзора) 46
2.3 Способы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора) 54
Глава 3 Защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении
государственного контроля (надзора) за их деятельностью 67
3.1 Защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении
полицейской проверки их деятельности 67
3.2 Защита прав хозяйствующих субъектов при проведении
налогового контроля 80
3.3 Защита прав хозяйствующих субъектов при проведении
государственного контроля в сфере труда 92
Заключение 105
Список используемой литературы и используемых источников 109
Глава 1 Государственный контроль (надзор) за деятельностью хозяйствующих субъектов 9
1.1 Состояние исследуемой проблемы 9
1.2 Законодательство о государственном контроле 16
1.3 Права и обязанности сторон при проведении государственного
контроля, порядок проверки 27
Глава 2 Теоретические основы юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при выполнении государственного контроля (надзора) 38
2.1 Нормативная основа юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора) 38
2.2 Фактическая основа защиты прав хозяйствующих субъектов при
осуществлении государственного контроля (надзора) 46
2.3 Способы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора) 54
Глава 3 Защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении
государственного контроля (надзора) за их деятельностью 67
3.1 Защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении
полицейской проверки их деятельности 67
3.2 Защита прав хозяйствующих субъектов при проведении
налогового контроля 80
3.3 Защита прав хозяйствующих субъектов при проведении
государственного контроля в сфере труда 92
Заключение 105
Список используемой литературы и используемых источников 109
📖 Введение
Актуальность работы состоит в том, что в настоящее время хозяйствующие субъекты подвергаются большому количеству проверок со стороны государственных органов, что создает большие проблемы руководству организаций и мешает нормальной работе хозяйствующих субъектов. Особенно это касается организаций малого бизнеса, где работает небольшое количество сотрудников, и все сотрудники сильно загружены работой и помимо проверок. Когда же приезжают проверяющие, люди вынуждены откладывать в сторону свою основную работу и переключаться на обслуживание проверяющих, отвечать на многочисленные вопросы, предоставлять документы. Проверки нередко продолжаются неделями, что наносит ущерб основной деятельности организации. По результатам проверок возможно применение мер административного воздействия к юридическим лицам и руководителям организаций. Меры административного воздействия часто заключаются в наложении крупных штрафов, как на сами организации, так и на должностных лиц. Если для средних и крупных организаций штраф является просто убытком, то для малых организаций наложение крупного штрафа может иметь катастрофические последствия. Кроме того, нельзя забывать о таких видах административных взысканий, как административное приостановление деятельности организации и дисквалификация должностных лиц. Это еще более серьезные взыскания, которые, однако, применяются не так часто, как штрафы.
Контрольные мероприятия со стороны большого количества государственных органов приносят хозяйствующим субъектам массу проблем. В общем случае контрольные мероприятия необходимы, особенно для защиты прав потребителей и обеспечения безопасности. Тем не менее, следует признать, что значительная доля контрольных мероприятий не является полезной ни для потребителей, ни для общества в целом. Это не смотря на то, что в современном государстве, имеющим социальную ориентацию, необходимо следить за тем, чтобы выполнялись только такие контрольные мероприятия, которые полезны обществу. К сожалению, до сих пор существенная часть контрольных мероприятий выполняется с незаконными и аморальными целями. Такие контрольные мероприятия не только мешают работать хозяйствующим субъектам, но и связаны со взяточничеством. Владельцев и руководителей хозяйствующих субъектов нервируют даже не сами контрольные мероприятия, а те неприятности, которые могут стать их результатом [48, с. 51].
Основной причиной медленного роста экономики в настоящее время является чрезмерный административный прессинг. Надзор за бизнесом про-исходит по 45 направлениям под руководством 30 ведомств [45, с. 104].
Аналогичная проблема существует и в США, где число контролирующих бизнес административных органов измеряется тысячами, и даже правительство США не знает точного количества этих административных органов [116, с. 114].
Таким образом, хозяйствующие субъекты в настоящее время нуждаются в юридической защите прав при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью. Необходимо выполнять проработку вопросов, касающихся этой темы, и вырабатывать конкретные рекомендации по поводу правильных действий для обеспечения защиты прав.
Степень разработанности данной темы недостаточная. Имеется мало литературы, в которой рассматривается тема защита прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Таких книг буквально единицы. Литературы, посвященной тому, как проводить различные виды проверок в организациях, в несколько раз больше. В частности, в литературе недостаточно разработаны конкретные, эффективные и действенные способы и методы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении конкретных видов государственного контроля и надзора.
Предметом исследования являются правовые нормы, позволяющие осуществлять правовую защиту прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, связанных с правовой защитой прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
Цель исследования: найти эффективные и действенные меры, средства, формы и способы защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора.
Задачи исследования:
- изучение текущего состояния проблемы защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора;
- обзор законодательства о государственном контроле и надзоре;
- изучение прав и обязанностей сторон при проведении проверки, порядка проведения проверки;
- изучение нормативной и фактической основы юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора, способов защиты прав хозяйствующих субъектов;
- разработка эффективных и действенных способов защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении таких видов государственного контроля и надзора, как полицейская проверка, налоговый контроль, государственный контроль и надзор в сфере труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что возможна эффективная защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью, если:
- Руководитель или представитель хозяйствующего субъекта знает свои права и обязанности при проведении мероприятий государственного контроля и надзора, выполняет свои обязанности и использует свои права.
- Руководитель хозяйствующего субъекта знает и выполняет требования законодательства, имеющие отношение к деятельности организации.
- Руководитель или представитель хозяйствующего субъекта в случае нарушения должностными лицами, осуществляющими контроль и надзор, требований законодательства, в состоянии собрать доказательства, подтверждающие незаконность действий проверяющих и обжаловать их незаконные действия в установленном порядке.
Методологической основой исследования являются такие общенаучные теоретические методы, как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, аналогия, восхождение от абстрактного к конкретному, индукция, дедукция и идеализация, а также специальный метод юридической науки - метод юридического толкования. Кроме того, в исследовании применяются такие общенаучные эмпирические методы, как описание, изучение документов и метод сравнения.
Нормативно-правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, федеральные законы, а также подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Теоретической основой исследования являются труды широкого круга ученых по вопросам, как непосредственно относящимся к теме работы, так и по вопросам более общего характера. Можно назвать таких ученых, как Ю. Е. Аврутин, Е. Ш. Агеева, А. И. Стахов, В. В. Волкова, С. Ю. Барышева, Г. О. Беланова, Е. В. Вавилин, Д. Е. Гусятникова, Т. А. Бирюкова, Н. Н. Ко- саренко, А. В. Мартынов, О. Н. Ордина, М. Ю. Осипов, Н. К. Абузярова, и другие.
Научная новизна работы определяется тем, что она является комплексным исследованием правовой защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью, выполненным с учетом изменений законодательства, существующих на дату написания работы. При написании работы использовались новейшие материалы на тему осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов и на тему защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
На защиту выносятся следующие положения работы:
1. Наиболее целесообразным и эффективным для защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора является судебное обжалование решений и действий должностных лиц и государственных органов, нарушающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Решения суда также следует обжаловать в установленном порядке. В случае, если незаконные действия проверяющих нанесли ущерб хозяйствующему субъекту, необходимо через суд требовать возмещения ущерба.
2. Защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов, помимо судебного обжалования решений, необходимо также осуществлять путем административного обжалования решений и действий должностных лиц и государственных органов при проведении государственного контроля и надзора. В некоторых случаях досудебный порядок обжалования является обязательным.
3. Для защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий государственного контроля и надзора руководителям хозяйствующих субъектов необходимо привлекать профессиональных юристов.
4. Необходимо предоставлять проверяющим минимум документов и информации о деятельности хозяйствующих субъектов. На все просьбы проверяющих следует предлагать им направлять письменные мотивированные запросы, а при получении таких запросов - рассматривать их с участием юриста.
5. Руководителям и представителям хозяйствующих субъектов необходимо знать и использовать свои права и возможности при проведении государственного контроля и надзора, а также знать и выполнять свои обязанности при проведении государственного контроля и надзора.
Теоретическая значимость указанных положений состоит в том, что они содержат основные принципы грамотной защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора.
Прикладная ценность указанных положений состоит в том, что их использование позволяет эффективно осуществлять юридическую защиту прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора.
Структура работы состоит из трех глав, каждая из которых состоит из трех параграфов. Общий объем работы составляет 123 листа, девять таблиц, девять рисунков, список используемой литературы и используемых источников содержит 126 наименований.
Контрольные мероприятия со стороны большого количества государственных органов приносят хозяйствующим субъектам массу проблем. В общем случае контрольные мероприятия необходимы, особенно для защиты прав потребителей и обеспечения безопасности. Тем не менее, следует признать, что значительная доля контрольных мероприятий не является полезной ни для потребителей, ни для общества в целом. Это не смотря на то, что в современном государстве, имеющим социальную ориентацию, необходимо следить за тем, чтобы выполнялись только такие контрольные мероприятия, которые полезны обществу. К сожалению, до сих пор существенная часть контрольных мероприятий выполняется с незаконными и аморальными целями. Такие контрольные мероприятия не только мешают работать хозяйствующим субъектам, но и связаны со взяточничеством. Владельцев и руководителей хозяйствующих субъектов нервируют даже не сами контрольные мероприятия, а те неприятности, которые могут стать их результатом [48, с. 51].
Основной причиной медленного роста экономики в настоящее время является чрезмерный административный прессинг. Надзор за бизнесом про-исходит по 45 направлениям под руководством 30 ведомств [45, с. 104].
Аналогичная проблема существует и в США, где число контролирующих бизнес административных органов измеряется тысячами, и даже правительство США не знает точного количества этих административных органов [116, с. 114].
Таким образом, хозяйствующие субъекты в настоящее время нуждаются в юридической защите прав при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью. Необходимо выполнять проработку вопросов, касающихся этой темы, и вырабатывать конкретные рекомендации по поводу правильных действий для обеспечения защиты прав.
Степень разработанности данной темы недостаточная. Имеется мало литературы, в которой рассматривается тема защита прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Таких книг буквально единицы. Литературы, посвященной тому, как проводить различные виды проверок в организациях, в несколько раз больше. В частности, в литературе недостаточно разработаны конкретные, эффективные и действенные способы и методы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении конкретных видов государственного контроля и надзора.
Предметом исследования являются правовые нормы, позволяющие осуществлять правовую защиту прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, связанных с правовой защитой прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
Цель исследования: найти эффективные и действенные меры, средства, формы и способы защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора.
Задачи исследования:
- изучение текущего состояния проблемы защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора;
- обзор законодательства о государственном контроле и надзоре;
- изучение прав и обязанностей сторон при проведении проверки, порядка проведения проверки;
- изучение нормативной и фактической основы юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора, способов защиты прав хозяйствующих субъектов;
- разработка эффективных и действенных способов защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении таких видов государственного контроля и надзора, как полицейская проверка, налоговый контроль, государственный контроль и надзор в сфере труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что возможна эффективная защита прав хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью, если:
- Руководитель или представитель хозяйствующего субъекта знает свои права и обязанности при проведении мероприятий государственного контроля и надзора, выполняет свои обязанности и использует свои права.
- Руководитель хозяйствующего субъекта знает и выполняет требования законодательства, имеющие отношение к деятельности организации.
- Руководитель или представитель хозяйствующего субъекта в случае нарушения должностными лицами, осуществляющими контроль и надзор, требований законодательства, в состоянии собрать доказательства, подтверждающие незаконность действий проверяющих и обжаловать их незаконные действия в установленном порядке.
Методологической основой исследования являются такие общенаучные теоретические методы, как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, аналогия, восхождение от абстрактного к конкретному, индукция, дедукция и идеализация, а также специальный метод юридической науки - метод юридического толкования. Кроме того, в исследовании применяются такие общенаучные эмпирические методы, как описание, изучение документов и метод сравнения.
Нормативно-правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, федеральные законы, а также подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Теоретической основой исследования являются труды широкого круга ученых по вопросам, как непосредственно относящимся к теме работы, так и по вопросам более общего характера. Можно назвать таких ученых, как Ю. Е. Аврутин, Е. Ш. Агеева, А. И. Стахов, В. В. Волкова, С. Ю. Барышева, Г. О. Беланова, Е. В. Вавилин, Д. Е. Гусятникова, Т. А. Бирюкова, Н. Н. Ко- саренко, А. В. Мартынов, О. Н. Ордина, М. Ю. Осипов, Н. К. Абузярова, и другие.
Научная новизна работы определяется тем, что она является комплексным исследованием правовой защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью, выполненным с учетом изменений законодательства, существующих на дату написания работы. При написании работы использовались новейшие материалы на тему осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов и на тему защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору за их деятельностью.
На защиту выносятся следующие положения работы:
1. Наиболее целесообразным и эффективным для защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора является судебное обжалование решений и действий должностных лиц и государственных органов, нарушающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Решения суда также следует обжаловать в установленном порядке. В случае, если незаконные действия проверяющих нанесли ущерб хозяйствующему субъекту, необходимо через суд требовать возмещения ущерба.
2. Защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов, помимо судебного обжалования решений, необходимо также осуществлять путем административного обжалования решений и действий должностных лиц и государственных органов при проведении государственного контроля и надзора. В некоторых случаях досудебный порядок обжалования является обязательным.
3. Для защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий государственного контроля и надзора руководителям хозяйствующих субъектов необходимо привлекать профессиональных юристов.
4. Необходимо предоставлять проверяющим минимум документов и информации о деятельности хозяйствующих субъектов. На все просьбы проверяющих следует предлагать им направлять письменные мотивированные запросы, а при получении таких запросов - рассматривать их с участием юриста.
5. Руководителям и представителям хозяйствующих субъектов необходимо знать и использовать свои права и возможности при проведении государственного контроля и надзора, а также знать и выполнять свои обязанности при проведении государственного контроля и надзора.
Теоретическая значимость указанных положений состоит в том, что они содержат основные принципы грамотной защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора.
Прикладная ценность указанных положений состоит в том, что их использование позволяет эффективно осуществлять юридическую защиту прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора.
Структура работы состоит из трех глав, каждая из которых состоит из трех параграфов. Общий объем работы составляет 123 листа, девять таблиц, девять рисунков, список используемой литературы и используемых источников содержит 126 наименований.
✅ Заключение
Общими выводами по результатам работы являются следующие.
1. В настоящее время существует большое административное давление на бизнес. Хозяйствующие субъекты испытывают потребность в защите их прав при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью. Требуется проработка вопросов, касающихся этой темы. Необходимо сформулировать конкретные рекомендации по поводу правильных действий для обеспечения юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью.
Тема защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора слабо разработана в литературе. Имеется слишком мало литературы, в которой рассматривается тема защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Намного больше написано литературы, посвященной тому, как проводить различные виды проверок в организациях. На эту тему существуют учебники для высших учебных заведений.
Необходимо отметить, что недостаточно разработаны в литературе конкретные, действенные и эффективные методы и способы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении конкретных видов государственного контроля и надзора.
2. Можно предложить такие направления совершенствования законодательства о государственном контроле и надзоре, которые упорядочили бы законодательство о государственном контроле и надзоре, позволили бы уменьшить административное давление на хозяйствующие субъекты, уменьшили бы количество организаций, осуществляющих государственный контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов.
Представляется правильным взамен большого объема разрозненного законодательства о государственном контроле и надзоре разработать специальный кодекс или федеральный закон, который бы полностью регулировал все вопросы, связанные со всеми видами государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов. Кроме того, вместо большого количества федеральных служб и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов, было бы правильным создать один единый федеральный орган исполнительной власти, который бы осуществлял государственный контроль и надзор за всеми областями работы хозяйствующих субъектов, в том числе и те функции, которые сейчас возложены на органы муниципального контроля.
3. Для того чтобы защищать законные интересы и права хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора, необходимо знать действующее законодательство и выполнять его требования. Кроме того, руководителям и представителям хозяйствующих субъектов следует знать свои права и обязанности при проведении государственного контроля и надзора, выполнять обязанности и использовать права, использовать возможности. В случае нарушения прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора необходимо обжаловать решения и действия должностных лиц и государственных органов, нарушающие законные интересы и права хозяйствующих субъектов.
4. Необходимо собирать доказательства того, что при проведении государственного контроля и надзора права хозяйствующих субъектов были нарушены, что было нарушено действующее законодательство, сохранять эти доказательства и использовать их для защиты прав хозяйствующих субъектов.
5. При осуществлении грамотной защиты можно успешно защищать права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Наиболее целесообразным и эффективным для защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора представляется следующее:
- судебное обжалование решений и действий должностных лиц и государственных органов, нарушающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Решения суда также следует обжаловать в установленном порядке. В случае если незаконные действия проверяющих нанесли ущерб хозяйствующим субъектам, необходимо через суд требовать возмещения ущерба.
- защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов, помимо судебного обжалования решений, необходимо также осуществлять путем административного обжалования решений и действий должностных лиц и государственных органов при проведении государственного контроля и надзора. В некоторых случаях досудебный порядок обжалования является обязательным;
- для защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий государственного контроля и надзора руководителям хозяйствующих субъектов необходимо привлекать профессиональных юристов;
- необходимо предоставлять проверяющим минимум документов и информации о деятельности хозяйствующих субъектов. На все просьбы проверяющих следует предлагать им направлять письменные мотивированные запросы, а при получении таких запросов - рассматривать их с участием юриста;
- руководителям и представителям хозяйствующих субъектов необходимо знать и использовать свои права и возможности при проведении государственного контроля и надзора, а также знать и выполнять свои обязанности.
Результаты, полученные в работе, являются достоверными. Авторы литературы на тему защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора пришли к аналогичным выводам.
Результатами работы являются конкретные рекомендации по наиболее эффективным и действенным способам защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Данные результаты хозяйствующим субъектам необходимо использовать в своей деятельности.
Задачи работы полностью выполнены, цель работы достигнута.
1. В настоящее время существует большое административное давление на бизнес. Хозяйствующие субъекты испытывают потребность в защите их прав при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью. Требуется проработка вопросов, касающихся этой темы. Необходимо сформулировать конкретные рекомендации по поводу правильных действий для обеспечения юридической защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора за их деятельностью.
Тема защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора слабо разработана в литературе. Имеется слишком мало литературы, в которой рассматривается тема защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Намного больше написано литературы, посвященной тому, как проводить различные виды проверок в организациях. На эту тему существуют учебники для высших учебных заведений.
Необходимо отметить, что недостаточно разработаны в литературе конкретные, действенные и эффективные методы и способы защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении конкретных видов государственного контроля и надзора.
2. Можно предложить такие направления совершенствования законодательства о государственном контроле и надзоре, которые упорядочили бы законодательство о государственном контроле и надзоре, позволили бы уменьшить административное давление на хозяйствующие субъекты, уменьшили бы количество организаций, осуществляющих государственный контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов.
Представляется правильным взамен большого объема разрозненного законодательства о государственном контроле и надзоре разработать специальный кодекс или федеральный закон, который бы полностью регулировал все вопросы, связанные со всеми видами государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов. Кроме того, вместо большого количества федеральных служб и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов, было бы правильным создать один единый федеральный орган исполнительной власти, который бы осуществлял государственный контроль и надзор за всеми областями работы хозяйствующих субъектов, в том числе и те функции, которые сейчас возложены на органы муниципального контроля.
3. Для того чтобы защищать законные интересы и права хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора, необходимо знать действующее законодательство и выполнять его требования. Кроме того, руководителям и представителям хозяйствующих субъектов следует знать свои права и обязанности при проведении государственного контроля и надзора, выполнять обязанности и использовать права, использовать возможности. В случае нарушения прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора необходимо обжаловать решения и действия должностных лиц и государственных органов, нарушающие законные интересы и права хозяйствующих субъектов.
4. Необходимо собирать доказательства того, что при проведении государственного контроля и надзора права хозяйствующих субъектов были нарушены, что было нарушено действующее законодательство, сохранять эти доказательства и использовать их для защиты прав хозяйствующих субъектов.
5. При осуществлении грамотной защиты можно успешно защищать права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Наиболее целесообразным и эффективным для защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора представляется следующее:
- судебное обжалование решений и действий должностных лиц и государственных органов, нарушающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Решения суда также следует обжаловать в установленном порядке. В случае если незаконные действия проверяющих нанесли ущерб хозяйствующим субъектам, необходимо через суд требовать возмещения ущерба.
- защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов, помимо судебного обжалования решений, необходимо также осуществлять путем административного обжалования решений и действий должностных лиц и государственных органов при проведении государственного контроля и надзора. В некоторых случаях досудебный порядок обжалования является обязательным;
- для защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении мероприятий государственного контроля и надзора руководителям хозяйствующих субъектов необходимо привлекать профессиональных юристов;
- необходимо предоставлять проверяющим минимум документов и информации о деятельности хозяйствующих субъектов. На все просьбы проверяющих следует предлагать им направлять письменные мотивированные запросы, а при получении таких запросов - рассматривать их с участием юриста;
- руководителям и представителям хозяйствующих субъектов необходимо знать и использовать свои права и возможности при проведении государственного контроля и надзора, а также знать и выполнять свои обязанности.
Результаты, полученные в работе, являются достоверными. Авторы литературы на тему защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора пришли к аналогичным выводам.
Результатами работы являются конкретные рекомендации по наиболее эффективным и действенным способам защиты прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля и надзора. Данные результаты хозяйствующим субъектам необходимо использовать в своей деятельности.
Задачи работы полностью выполнены, цель работы достигнута.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.