Аннотация 2
Введение 4
Глава 1. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 6
1.1 История возникновения и развития права на охрану здоровья и медицинскую помощь 6
1.2 Понятие права на охрану здоровья и медицинскую помощь 12
1.3 Принципы охраны здоровья и медицинской помощи 16
1.4 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в зарубежных государствах 20
Глава 2. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации 24
2.1. Система органов управления в сфере здравоохранения 24
2.2 Полномочия и компетенция органов государственного управления в сфере охраны здоровья 27
2.3 Ответственность за правонарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи 52
Глава 3. Реализация права на охрану здоровья и медицинскую помощь 59
3.1. Проблемы в реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь 59
3.2. Перспективы дальнейшего развития законодательства в сфере охраны здоровья и медицинской помощи 63
3.3. Правоприменительная практика в сфере борьбы граждан за свои права на охрану здоровья и медицинскую помощь 66
Заключение 69
Список используемой литературы и используемых источников 71
В настоящий период охрана здоровья граждан представляет собой совокупность мер, которые осуществляются разнообразными участниками общественных отношений и направлены на реализацию целого перечня целей в рассматриваемой области. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, прежде всего, выражается в возможности человека получать доступ к определенным услугам и ценностям, обеспечивающим его долголетнюю и здоровую жизнь. Для претворения в жизнь этого права государство создает механизмы профилактики заболеваний, поддержания активного образа жизни, формирования качественной медицины, открытие новых и совершенствование существующих учреждений здравоохранения.
Актуальность данной темы в первую очередь выражается в том, что, не смотря на то, что право на охрану здоровья и медицинскую помощь занимает одно из центральных мест среди прав человека и гражданина, а здоровье является высочайшей ценностью, в сфере практической реализации данного права встречаются многочисленные нарушения и злоупотребления. Благополучие и развитие гражданского общества признано государством в качестве одной из основных целей Российской Федерации, однако трудно представить благополучным такое общество, в котором не реализовано право человека на охрану его здоровья. Доступность и уровень качества медицинской помощи, а также реализация государственных гарантий, являются главными составляющими здорового общества.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции РФ и признается неотчуждаемым правом любого человека, а не только гражданина Российской Федерации. Если обратиться к Всеобщей декларации прав человека 1948 года, она гарантирует каждому право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
Объектом исследования вступают общественные отношения, которые направлены на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Предмет исследования включает в себя: понятие и характеристику права на охрану здоровья и медицинскую помощь, нормативно-правовую базу, закрепляющую способы реализации права на охрану здоровья, а также принципы и способы реализации данного права.
Цель работы - комплексный анализ проблем обеспечения и защиты права на охрану здоровья в Российской Федерации.
Задачами в данном случае будут выступать:
1. Рассмотрение истории развития права на охрану здоровья и медицинскую помощь;
2. Определение и институционализация понятия «право на охрану здоровья и медицинскую помощь»;
3. Формулирование принципов охраны здоровья и оказания медицинской помощи;
4. Анализ проблем обеспечения права на медицинскую помощь, существующих в Российской Федерации;
5. Предложение на основании выявленных пробелов изменений и дополнений к существующему нормативному материалу.
В выпускной квалификационной работе использовались различные методы научного исследования: как общенаучные, так и специально юридические. В частности, задействовались методы историко-юридический, формально-юридический, определения понятий. Метод системного анализа дал возможность более конкретно рассмотреть свойства и качества некоторых категорий, значимых для проводимого исследования. С помощью эмпирических методов удалось выявить проблемы в сфере здравоохранения, существующие на практике.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Проведенное исследование проблем реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации свидетельствует, что актуальность данной темы не утратила себя по сей день, и право на охрану здоровья и медицинскую помощь было и есть одним из основных конституционных прав в Российской Федерации, которое должно охраняться и гарантироваться не только гражданам Российской Федерации, но и иностранцам и лицам без гражданства без исключения. История реализации данного права также показала, что система государственного управления здравоохранением развивается уже несколько веков и прогресс в сфере практической реализации данного права является достаточно очевидным.
Исследование позволило определить специфику управления процессом реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Были выделены и различного рода проблемы в реализации данного права, которые могут быть связаны как с недостаточной правовой грамотностью населения, недостатком финансирования, так и со значительной коррупционной составляющей в рассматриваемой сфере. Государство старается создавать различные целевые программы, прививать обществу здоровый образ жизни, осуществлять профилактические меры для поддержания здоровья граждан. Принципы, на которых строится вся система здравоохранения по федеральному законодательству, создают общие ориентиры для осуществления деятельности в этом отношении и помогают государству обеспечить достойное осуществление медицинской помощи всем гражданам РФ, а также взращивать здоровую нацию. Изучив конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь и процесс реализации данного права в иностранных государствах, а также рассмотрев статистику, связанную с доверием граждан некоторых государств к национальным системам здравоохранения и уровень финансирования этой сферы можно сделать вывод о наличии определённых проблем в этой сфере, которые наблюдается в нашем государстве. В этом отчасти виновата коррупция в государстве, несовершенство в законодательном регулировании сферы здравоохранения и недостаток финансирования деятельности медицинских учреждений.
Важное место в сфере реализации права граждан на охрану здоровья, его обеспечения и защиты институт юридической ответственности. Процесс определения виновного в совершении преступления в сфере охраны здоровья граждан как правило требует проведения специальных экспертиз и в целом сталкивается со значительными сложностями.
Меры, применяемые к виновному лицу должны носить комплексный характер: если медицинский работник причинил своими действиями вред здоровью пациента и медицинская организация, в которой он работает, компенсировала данный ущерб в имущественной форме, от уголовной или административной ответственности лицо не освобождается.
Основной перечень полномочий, которые реализуют органы власти в сфере реализации права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь относится к ведению Министерства здравоохранения РФ. Определенные полномочия в этой сфере осуществляют также органы власти регионального и местного уровня. Существуют и другие органы, которые также отвечают за здоровье граждан РФ пусть и косвенным образом, это, например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и органы прокуратуры.
Таким образом, необходимо сделать вывод, что Российская Федерация закрепляет и гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь всем гражданам РФ, но существует необходимость в изменениях в законодательстве, в более крупном финансировании сферы здравоохранения, а также в пресечении коррупции. Большое положительное значение будет иметь разработка Медицинского кодекса Российской Федерации, который позволит повысить четкость в сфере реализации прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
