Право пожизненного наследуемого владения в гражданском праве

В процессе достижения поставленной в вводной части настоящей бакалаврской работе и решения задач были достигнуты следующие результаты.
Во-первых, история становления и развития институт права пожизненного владения непосредственно связана с землей, т.е. с ее особым положением как объекта правового регулирования, что прослеживается в подавляющем большинстве государственно-правовых образований. Право пожизненного наследуемого владения исторически уходит своими корнями в институт древнеримского права эмфитевзиса, возникшего примерно в III в. н.э. и заимствованного в России и развивавшегося в виде института чиншевого права.
За продолжительный период действия очевидным становится тот факт, что межотраслевое регулирование отношений пожизненного наследуемого владения, а также появившиеся в результате реформирования рассматриваемого правового института правовые пробелы негативно сказываются в правоприменении. Несмотря на постепенное вытеснение на практике правом собственности других вещных прав, видится необходимым устранение на законодательном уровне неопределенности в правовом регулировании института права пожизненного наследуемого владения. В этой связи абсолютно обоснованной выглядит мнение о том, что исключение норм, регулирующих ограниченные права на землю, преждевременно, ведь возникшая правовая неопределенность может негативно отразиться при реализации землевладельцами их субъективных гражданских прав.
С целью решения обозначенных проблем современного периода правового регулирования права пожизненного наследуемого владения целесообразно было бы восполнить нормы прежней статьи 21 в ЗК РФ, а отсылочную норму статьи 265 ГК РФ дополнить нормой, которая бы недвусмысленно установила отсутствие оснований возникновения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, вместе с тем закрепляя право землевладельца оформить в собственность принадлежащий ему участок. Подобные меры помогли бы не только устранить сложившуюся правовую неопределенность, но и более эффективно реализовать государственную политику в данной сфере. Фактическое закрепление в ГК РФ положения о том, что право пожизненного наследуемого владения потеряло свою актуальность, может способствовать более активному переоформлению ограниченного вещного права в полное вещное право - право собственности.
Во-вторых, при рассмотрении понятия и природы права пожизненного наследуемого владения, была предпринята попытка сформулировать его определение: ограниченное по объему вещное право лиц, не являющихся собственниками, поскольку распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
В-третьих, статья 265 ГК РФ по-прежнему отсылает к земельному законодательству в процессе поиска оснований приобретения земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Данные обстоятельства указывают на правовую неопределенность в вопросах оснований возникновения закрепленного законом ограниченного вещного права, что не может не сказаться на правоприменительной практике. Например, отсутствие оснований возникновения права пожизненного владения на землю приводит к невозможности наделения данным правом собственника недвижимости, расположенной на таком земельном участке, в связи с чем, возникают многочисленные споры.
Несмотря на то, что в ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается, но законодатель таким образом создал правовую базу, что владельцы земельных участков, принадлежащих им на рассматриваемом праве, в большей степени заинтересованы в скорейшем переоформлении его на право собственности.
Рассматривая проблему возможности наследования права пожизненного наследуемого владения нескольким лицам была отмечена неоднозначная позиция как ученых, так и правоприменителя. В связи с чем, существующая неопределенность требует обязательного законодательного разрешения путем внесения соответствующих поправок в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие наследственные правоотношения.
В-четвертых, проведенный анализ правового режима пожизненного наследуемого владения земельным участком позволил выделить следующие особенности данного ограниченного вещного права:
1) правомочия лица, в чьем ведении находится данный земельный участок, не может им распоряжаться. Возможным это станет лишь тогда, когда данное лицо приобретет на такой земельный участок право собственности;
2) лицо не может распоряжаться данным земельным участком, но есть исключение - он может передавать его по наследству. При этом осуществляется государственная регистрация перехода права по наследству на основании свидетельства о праве гражданина - наследника на наследство;
3) владелец такого земельного участка может возводить на нем здания, строения, сооружения, на которые, после их государственной регистрации возникает право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Важной особенностью является то, что владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю, однако, если правообладатель этого не хочет, то он может продолжать пользоваться им на праве пожизненного наследуемого владения.
Представляется обоснованной позиция разработчиков Проекта ГК РФ 2012, предлагающих преобразовать право пожизненного наследуемого владения в эмфитевзис либо право ограниченного владения, если обладатели таких вещных прав не воспользуются возможностью переоформления согласно ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ. Таким образом, намечается тенденция к скорейшему преобразованию исчерпавших свой потенциал вещных прав.

Купить