ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Теоретические аспекты возбуждения уголовного дела 9
1.1. Понятие и сущность возбуждения уголовного дела как стадии
уголовного процесса 9
1.2. Становление института возбуждения уголовного дела в российском
уголовном процессе 12
Глава 2. Правовой анализ поводов и оснований возбуждения уголовного дела 26
2.1. Поводы возбуждения уголовного дела 26
2.2. Основания для возбуждения уголовного дела 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность исследования. Конституция РФ провозглашает нашу страну демократическим федеративным правовым государством, в котором установлена республиканская форма правления. Из этого следует, что в России существует верховенство закона и приоритет прав человека и гражданина. Поэтому уголовный процесс в принципе законности реализует соблюдение законов компетентными органами государства, что является одним из важнейших условий для построения правового государства.
На стадии возбуждения уголовного дела разрешается перечень задач, важность которых обладает общественно-политическим характером, поскольку разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела, которое было принято законно и своевременно, способствует обеспечению защиты интересов граждан и организаций от преступных посягательств. Именно на данной стадии происходит реагирование государственных органов на факт совершения преступления. В связи с этим, можно смело назвать стадию возбуждения уголовного дела основой дальнейшего развития всего уголовного процесса.
Требования, которые предъявляются к деятельности государственных органов, основной целью которых является борьба с преступностью, возрастает с каждым днем, что обуславливает новые проблемы уголовно-процессуальной теории и практики, а особенное значение среди них имеют те, которые связаны с возбуждением уголовного дела, поскольку своевременное возбуждение уголовного дела обуславливает успешную борьбу с преступностью.
Соответственно, актуальность данной бакалаврской работы заключается в выявлении «подводных камней» в стадии возбуждения уголовного дела, поскольку своевременность принятия решения о возбуждении уголовного дела предопределяет успешность расследования данного уголовного дела, в особенности, когда расследование производится по горячим следам. И, следовательно, запоздалое решение способно привести к утрате улик и доказательств, что значительно затруднит расследование или вовсе обречёт его на неудачу.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования бакалаврской работы выступают общественные отношения, которые складываются при реализации института возбуждения уголовного дела.
Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства, которые регулируют поводы и основания возбуждения уголовного дела.
Цель и задачи исследования. Целью исследования данной работы выступает изучение стадии возбуждения уголовного дела и на основе полученных выводов, выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в соответствующем аспекте.
В соответствии с поставленной целью, следует выделить ряд задач, которые необходимо решить в данной бакалаврской работе: изучение сущности и понятия возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса, рассмотрение становления института возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе, исследование поводов и оснований для возбуждения уголовного дела.
Методами исследования проблемы данной исследовательской работы являются: формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой и формально-логический.
Степень разработанности исследования. Теоретическую часть исследования бакалаврской работы составляют труды следующих ученых: Ю.Н. Белозёрова, В.П. Божьева, В.В. Вандышева, А.В. Верещагиной, Н.А. Громова, И.А. Исаева, Э.Ф. Куцовой, П.А. Лупинского, Л.Н. Маликовой, М.С. Строговича, А.И. Рарог, А.П. Рыжакова, М.А, Г.П. Химичевой, Чельцова- Бебутова, А.А. Чувилева, И.Я. Фойницкого.
Данные авторы внесли огромный вклад в развитие и уголовно-процессуальной науки, и правоприменительной практики относительно исследуемой проблемы. Однако несмотря на это, можно говорить о том, что данная тема не исчерпала себя ни в теоретическом, ни в практическом аспекте и остается актуальной и дискуссионной для большинства ученых.
Нормативную базу исследования бакалаврской работы составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс РФ, Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный «О полиции», Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и другие нормативно-правовые акты Российской федерации.
Структура бакалаврской работы обусловлена целью и задачами исследования, и состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения и списка использованных источников.
Подводя итоги данного исследования, следует сделать выводы, которые будут иметь теоретическое и практическое значение, и помимо этого предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.
Возбуждение уголовного дела является обязательной стадией уголовного судопроизводства, поскольку именно она обуславливает выяснение и обстоятельств, которые влекут за собой возбуждение уголовного дела, и обстоятельств, которые исключают производство по делу - отказа в возбуждении уголовного дела.
Данный институт получил свое оформление не сразу, как и уголовный процесс. Исследование развития данного института позволило сделать вывод о том, что его становление необходимо связывать с принятием Свода законов Российской империи 1932 года, который содержит ряд положений, относящихся к началу уголовного процесса, что заложило предпосылки образования исследуемого института.
Поводы возбуждения уголовного дела представляют собой юридические факты, которые предусмотрены УПК РФ, а также наступление которых обуславливает возникновение обязанности у правоохранительных органов проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в последствии решить вопрос о возбуждении уголовного дела или отказе в нем.
Поэтому на сегодняшний день для уголовного процесса поводы предстают необходимым условием на первой стадии уголовного судопроизводства. Только в случае их наличия, можно говорить о складывании соответствующего правоотношения, направленность которого сходится к разрешению поступившего сообщения о преступлении. Однако стоит отметить, что ни один из поводов не обладает приоритетом перед остальными, поэтому правоохранительные органы должны приступать к их рассмотрению с одинаковым вниманием.
Предполагается логичным дополнить ст. 5 УПК РФ раскрытием понятия заявитель: «Заявитель - лицо, обратившееся в орган правоохранительный орган в порядке, установленном настоящим Кодексом, и сообщившее о совершенном или готовящемся преступлении, которое предусмотрено уголовным законом».
Помимо этого, норму, содержащуюся в п. 43 ст. 5 УПК РФ, необходимо упорядочить в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, поскольку несоответствие названия одного и того же документа: рапорта об обнаружении преступления и рапорта об обнаружении признаков преступления может привести к неблагоприятным последствиям. Представляется более удачной вторая формулировка, поскольку на момент начального этапа уголовно-процессуальной деятельности, не имеется возможности точно сказать было ли преступление или нет.
Основания, наряду с поводами, являются обязательными условиями для принятия решения о возбуждении уголовного дела, чтобы оно отвечало законности и обоснованности.
Для установления признаков преступления необходимо достоверно установить общественную опасность и противоправность деяния, что обуславливается должным объемом фактических данных, которые были бы необходимы и достаточны для наличия основания. Противоправность, выступая определяющим условием наличия основания, выясняется через установление общего объекта преступления и существенных признаков объективной стороны.
В связи с этим, в п. 32 ст. 5 УПК РФ к перечню процессуальных действий необходимо добавить проверочные действия, данные действия представляют собой обязательный элемент процессуальной деятельности по рассмотрению сообщения о преступлении, что обуславливает принятие законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела или в отказе в таковом.
Также необходимо упорядочить нормы, представленные в п. 1 ст. 157 УПК РФ, предписывающие выявлять признаки преступления, а ч. 2 ст. 140 УПК РФ, предписывает установить достаточные данные. Поскольку ч. 2 ст. 140 УПК РФ носит общий характер относительно ч. 1 ст. 157 УПК РФ, изменения следует внести именно в последнюю, указав вместо «при наличии признаков преступления» - «при установлении достаточных данных, которые указывают на признаки преступления».
В задачи стадии возбуждения уголовного дела входит установление наличия или отсутствия фактических данных, которые указывали бы на признаки состава преступления, что обуславливает принятие решения о дальнейшей процессуальной деятельности. В случае наличия повода и основания возбуждения уголовного дела, правоохранительные органы должны убедиться в отсутствии обстоятельств, которые исключили бы возможность производства по делу, например, как истечение сроков давности уголовного преследования.
Решение о возбуждении уголовного дела, которое было принято безотлагательно и обосновано, является гарантией того, что последующие стадии уголовного судопроизводства будут отличаться качественностью и быстротой. Однако решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было принято своевременно, обуславливает предотвращение необоснованного привлечения граждан к уголовному преследованию, а также ограждение правоохранительных органов от лишней работы, что концентрирует их внимание на борьбе с преступностью.
Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства обуславливает возникновение процессуальных правоотношений между должностными лицами, которые осуществляют правоохранительную деятельность и лицами, которые вовлечены в эту деятельность: заявителем, лицом, которое явилось с повинной, задержанным на месте преступления, свидетелями, специалистом, экспертом и другими лицами.
Подводя итог, хотелось бы заметить, что тема исследования данной квалификационной работы представляет интерес и на сегодняшний день, поскольку она является отражением перемен, которые происходят в обществе: часть норм претерпевают изменения, другая часть утрачивает силу, поскольку не соответствует постоянно меняющимся жизненным реалиям.
Несмотря на это, призвание данной стадии уголовного судопроизводства состоит в обеспечении соблюдения конституционных прав всех участников уголовного процесса.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
