Аннотация 2
Введение 4
Глава 1. Общие положения относительно административного наказания 6
1.1. Понятия и сущность административного наказания 6
1.2. Виды административных наказаний 11
Глава 2. Основные и дополнительные административные наказания 17
2.1. Основные административные наказания 17
2.2. Дополнительные административные наказания 42
Глава 3. Проблемы назначения административных наказаний 55
Заключение 63
Список используемой литературы 66
За совершение административных правонарушений законодательством Российской Федерации предусмотрено наступление неблагоприятных последствий, а именно административных наказаний, перечень которых установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Актуальность данной темы безусловна, так как правильный выбор вида административного наказания существенно влияет на обеспечение законности в Российской Федерации, а также соблюдение прав человека на территории России, так как привлечение виновных лиц к административной ответственности, безусловно, порождает правовые ограничение.
Предметом нашего научного исследования будет являться административное наказание, его понятие, сущность и виды наказаний, а институт административной ответственности - объектом исследования.
Цель данного исследования - провести комплексный анализ теоретических и практических проблем административных наказаний.
Задачами настоящей дипломной работы являются:
1. Определить понятие «административное наказание», выявить сущность административного наказания.
2. Определить виды административных наказаний, разделить их на возможны классификации.
3. Изучить основные виды административных наказаний.
4. Проанализировать дополнительные виды административных наказаний.
5. Определить имеющиеся проблемы административных наказаний.
Методология настоящей работы представлена следующими методами:
1. анализ, сутью которого является разложение цельного явления на составные частью с целью углубленного теоретического изучения каждой из них;
2. синтез - метод общенаучного исследования, который заключается в объединении различных элементов с целью изучения единого объекта;
3. абстрагирование - метод общенаучного исследования, с помощью которого исследователь мысленно выделяет лишь существенные свойства предмета, отвлекаясь от его несущественных свойств;
4. сравнение - общенаучный метод, который представляет из себя качественное или количественное сопоставление различных объектов;
5. формально-юридический - частно-научный правовой метод, представляющий из себя использование нормативной правовой базы.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка используемых источников.
Теоретической основой исследования является изучение Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста", Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иных нормативных правовых актов, а также научных работ Липинского Д. А., Авериной Е. А., Тихомирова Ю. А., Моисеевой О. В., Князевой И. Н., Камолова С Г., Антоновой Л. Б. и др.
Новым в настоящей работе является анализ проблем, связанных с назначением административных наказаний, среди которых следует выделить возможность исполнения административного штрафа в размере пятидесяти процентов, от назначенного судом или должностным лицом, а также назначение иностранным гражданам и лицам без гражданства основное административного наказания без дополнительного в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того, выявлены проблемы понимания сущности административного наказания лицами, уполномоченными его назначать.
Общий объем работы составляет 71 лист.
Таким образом, нами были изучены понятия, сущность и виды административных наказаний. Исследованная нормативная правовая база, судебная практика и изученные научные работы позволили выполнить стоящие перед нами задачи.
Нами было определено понятие «административное наказание» и выявлена его сущность, при этом мы обратились и к советскому правовому периоду. Мы указали на существующие в отечественном праве виды административных наказаний, представили имеющиеся их классификации. Мы дали характеристику отдельным видам основных и дополнительных административных наказаний, а также разобрали имеющиеся в настоящее время проблемы при назначении административных наказаний.
В соответствии с действующим законодательством под административным наказанием следует понимать меру ответственности, установленной государством в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем, теоретики юридической науки предлагают и другие определения понятия «административное наказание».
Сущностью административного наказания является установление такой меры административной ответственности, которая обеспечит в должной мере предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Виды административных наказаний закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Все их можно разделить на три большие группы: основные административные наказания, административные наказания, которые могут быть как основными, так и дополнительными, и дополнительные административные наказания.
Кроме того, можно выделить и другие классификации административных наказаний, а именно: административные наказания, назначаемые судьей и административные наказания, назначаемые должностным лицом (органом власти); административные наказания, которые могут быть установлены исключительно Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и административные наказания, которые могут быть назначены как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так и законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях; административные наказания, которые могут быть назначены как физическому, так и юридическому лицу и административные наказания, которые могут быть назначены только физическому лицу; административные наказания, которые могут быть заменены на другие административные наказания при их назначении, и те, которые не могут быть заменены.
Мы выявили, что к основным административным наказаниям относятся: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы.
Дополнительные административные наказания могут назначаться совместно с основным. Вместе с тем, следует отметить, что исключительно дополнительным административным наказанием является только лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, назначаемое за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 11.7.1, ч.ч. 1 и 2 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания, то есть имеют двойственную природу, в зависимости от обстоятельств дела об административном правонарушении.
Проведенный анализ законодательства и судебной практики показал, что, несмотря на, достаточно полное регулирование вопросов, связанных с назначением административных наказаний, действующее законодательство содержит ряд проблем и коллизий, решение которых будет способствовать установлению законности в Российской Федерации. В частности, сюда можно отнести проблемы понимания сущности административного наказания, назначения наказания в виде административного штрафа и правовая коллизия относительно назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, дальнейшее совершенствование института административных наказаний актуальная задача, стоящая перед законодательными органами Российской Федерации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
