Введение 4
Глава 1 Теоретический аспект использования результатов ОРД в процессе доказывания по уголовным делам 7
1.1 Понятие и нормативно-правовое регулирование ОРД 7
1.2 Содержание теории доказывания как основа использования результатов
ОРД при реализации процедуры доказывания в системе уголовных дел 11
Глава 2 Механизм применения результатов ОРД в уголовном процессе 21
2.1 Порядок применения результатов ОРД в доказывании по уголовным делам 21
2.2 Обеспечение прав и свобод при использовании оперативно-розыскной
информации в интересах уголовно-процессуального доказывания 38
Заключение 55
Список используемой литературы и используемых источников 59
Актуальность темы исследования. Преступность - это негативное явление, которое представляет серьезную угрозу для жизни и здоровья, прав и свобод граждан, их собственности и препятствует нормальному развитию многих государственных учреждений. В настоящее время преступность значительно меняет свое качество. Растет профессионализм, организованность и коррупция криминальной среды, появляются новые способы совершения преступлений и используются современные достижения науки и техники. Противодействие органам предварительного следствия со стороны лиц, причастных к преступному событию, становится все более распространенным.
Уголовно-процессуальные доказательства представляют собой сложный и многогранный процесс познавательной деятельности, реализация которого возможна только при соблюдении системы норм и законодательных ограничений. Несовершенство законодательной структуры или отсутствие четкого регулирования отдельных ситуаций, возникающих в процессе доказывания, приводит к неспособности использовать результаты действий, направленных на раскрытие преступлений и разоблачение авторов. В процессуальных доказательствах серьезной проблемой является использование результатов оперативно-розыскных мероприятий. В борьбе с преступностью оперативно-розыскная деятельность, конечно, имеет самостоятельное значение, поскольку большинство скрытых преступлений раскрывается методом оперативно-розыскных исследований. Однако результаты этих действий не имеют юридического значения, поскольку информация о преступниках не является юридическим фактом. При использовании результатов первый вопрос связан с определением правового статуса информации, полученной в результате оперативных исследований.
Степень изученности темы. Вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам рассматривались в работах таких авторов, как: Захарцев С.И., Дубоносов Е. С., Климов В.А. и др. Работы указанных авторов внесли весомый вклад в развитие теоретической базы применения результатов оперативно розыскной деятельности.
Объект исследования - система общественных отношений, складывающихся в процессе организации ОРД при использовании дальнейших ее результатов в доказывании по уголовным делам.
Предмет исследования - нормы права, регламентирующие процесс ОРД при использовании ее результатов в системе доказывания по уголовным делам.
Цель исследования - исследование проблем и доказательственного значения результатов оперативно розыскной деятельности.
Постановка цели определила следующие задачи исследования:
- изучить понятие и нормативно-правовое регулирование ОРД;
- рассмотреть теоретико-правовой аспект доказательств и доказывания;
- проанализировать теории доказывания как основу результатов ОРД при реализации процедуры доказывания по уголовным делам;
- описать порядок применения результатов ОРД в доказывании по уголовным делам;
- проанализировать порядок обеспечения прав и свобод при использовании оперативно-розыскной информации в интересах уголовно-процессуального доказывания.
Методологическая основа исследования представляет собой общенаучный диалектический метод познания социальных явлений, процессов, общественных отношений, правовых норм, связанных с использованием результатов ОРД при реализации процесса доказывания по уголовным делам. Также в процессе исследования применялись такие методы, как: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнительно-правовой, логический.
Правовую основу выпускной квалификационной работы составляют Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие процесс организации ОРД и реализации процедуры доказывания (Конституция РФ, УПК РФ, ФЗ «Об оперативно-правовой деятельности в РФ» и др.»).
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составляют учебники, учебные пособия, материалы периодической печати посвященные теме исследования.
Эмпирическая база выпускной квалификационной работы представлена материалами судебной практики.
Структура работы включает: введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и список используемой литературы и используемых источников.
Во введении определена актуальность темы, дана краткая характеристика степени ее изученности, описаны объект и предмет работы, определена цель и задачи ее достижения, приведена характеристика методологической, правовой, теоретической и эмпирической основ исследования.
В первой главе работы отражен, теоретический аспект использования результатов ОРД в процессе доказывания по уголовным делам, в частности рассмотрено понятие и нормативно-правовое регулирование ОРД, приведен теоретико-правовой аспект доказательств и доказывания, описано содержание теорий доказывания как основы использования результатов ОРД. Во второй главе проанализирован механизм применения результатов ОРД в уголовном процессе, в частности описан порядок применения результатов ОРД в доказывании по уголовным делам, дан анализ системы обеспечения прав и свобод при использовании оперативно-розыскной информации в интересах уголовно-процессуального доказывания.
Заключение содержит обобщающие выводы по результатам проведенного исследования.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) - это комплекс производимых органами правопорядка процедур и манипуляций по сбору доказательной информации в части обвинения подозреваемого в совершении им конкретного преступления, а также по раскрытию и выяснению до мельчайших подробностей событий, предполагающих деятельность преступного характера. Результаты оперативно-розыскной деятельности, в свою очередь, представляют собой совокупность сведений и данных, добытых представителями правоохранительных органов в соответствии с действующим законодательством и повествующих о готовящемся, совершаемом или уже совершенном криминальном деянии. Попросту говоря, суть их использования в судопроизводстве заключается в том, чтобы ни один преступник не гулял на свободе и понес соответствующее наказание за свои поступки.
Как и любая деятельность процессуального характера, работа оперативных подразделений внутренних дел государства основывается на законодательной базе. В России Уголовно-процессуальным кодексом предусмотрено определение сути и значимости результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании факта готовящегося криминального акта, совершаемого правонарушения или уже совершенного преступления, а также выявление лиц, готовых совершить, совершающих или уже совершивших акт правонарушения. Данная выдержка описана в пункте 36.1 статьи 5 УПК РФ. Помимо этого, работа и реализация задач опергрупп основывается на соблюдении правовых норм, определяемых Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и Инструкцией о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю или же органу дознания в лице вышестоящих инстанций, следственного комитета, прокуратуры, судопроизводства. Данная Инструкция утверждена Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.09.2013 г. и предполагает необходимость описанных мероприятий выступать в качестве: первоосновы и катализатора возбуждения уголовного процесса; средств для подготовки и последующего осуществления судебных и следственных мероприятий, предусмотренных УПК РФ; доказательной базы, согласно требованиям процессуального законодательства по части уголовных дел, регламентирующего сбор, обработку, оценку и проверку доказательств [26].
Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании существующего факта будущего, настоящего или совершенного преступления тем более важно для его раскрытия и несения наказания виновными, чем более тяжкое правонарушение было осуществлено. Иными словами, чем более высокая степень тяжести преступления рассматривается в уголовном деле, тем более значимыми и необходимыми считаются все факты, улики, аспекты доказательной базы, которые были выявлены в ходе проведения расследования оперативниками. Ведь для того, чтобы доказать виновность преступника, нужны веские аргументированные обоснования. Поэтому в ходе деятельности опергрупп в силу особенной специфики мероприятий ограничиваются права тех лиц, в отношении которых таковые производятся. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании преступных намерений объекта правонарушения нередко провоцирует отсутствие каких-либо гарантий и ограничение прав в отношении такого человека. Ввиду этого нельзя допускать вытеснения, подмены результатов ОРД, искажения легальных доказательств, а также субъективного восприятия данных оперативного розыска и предвзятого принятия процессуального решения на их основе. Данный принцип предполагает, что к потенциальному преступнику в силу подозрений в его причастности к правонарушению отношение оперативников меняется - оно ужесточается ввиду опасности, которую он представлял и представляет для общества. Действующим регламентом недопустима любая заинтересованность правоохранительной стороны в части ведения следствия, как и недопустима предвзятость, которая может повлечь прямое или косвенное вмешательство органов правопорядка в доказательную базу раскрываемого преступления. Ввиду вышесказанного, законодательством предусмотрено неукоснительное следование участников опергрупп и подразделений закону и законодательным нормам правил поведения ОРД.
Проблему использования результатов ОРД в процессе доказывания по уголовным делам в науке предлагается решить различными путями. Разброс мнений по данному вопросу находится в пределах от полного запрета использования в доказывании результаты оперативно-розыскной деятельности, до необходимости устранения всех препятствий такому использованию результатов ОРД. Очевидно, что такой разброс мнений относительной исследуемого вопроса, а также несовершенство правового регулирования создает препятствие для эффективного использования результатов ОРД в доказывании.
Изучение уголовных дел, рассмотренных районными судами г. Томска позволяет сделать вывод о том, что практические работники при использовании оперативной информации в доказывании не следуют какой- либо единой теоретической концепции. На практике порядок использования результатов ОРД в доказывании, а также конкретные процессуальные действий и решения, которые осуществляют следователи для формирования доказательств с использованием оперативной информации, зависят от характера полученных данных и определяются в каждом конкретном случае.
С целью обеспечения прав лиц, вовлекаемых в сферу уголовного процесса, использование результатов оперативно-розыскной деятельности при производстве по уголовным делам должно осуществляться с учетом следующих положений:
- использование результатов ОРД в доказывании не должно приводить к смешению оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, подмене уголовно-процессуальных средств и способов раскрытия преступлений оперативно-розыскными способами и методами;
- реализация в уголовно-процессуальном доказывании оперативной информации должна осуществляться в рамках действующего правового регулирования доказательственной деятельности, с учетом положений теории доказывания;
- использование результатов ОРД для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ возможно только в опосредованной форме, т.е. после установления первоисточника оперативной информации, и извлечения ее из этого источника в порядке, установленном УПК РФ;
- использование органами предварительного расследования оперативной информации в доказывании по уголовным делам должно осуществляться с учетом положений Конституции РФ и УПК РФ, в соответствие с которыми приоритетом в уголовном судопроизводстве должна являться защита прав и свобод человека.
Оперативно-розыскным органам следует учитывать, что на материалах оперативно-розыскной деятельности формируются ключевые доказательства в уголовном процессе.
Поэтому результаты ОРД должны содержать необходимый объем информации, который позволял бы в рамках уголовного судопроизводства проверить достоверность, а также законность ее получения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
