Актуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.
Изучение практики применения ст. 201 и ст. 285 УК РФ показывает, что органы предварительного следствия и суды нередко испытывают затруднения и даже допускают ошибки при квалификации преступлений, совершаемых путем злоупотребления полномочиями. Затруднения в основном касаются вопросов о статусе субъекта преступления, разграничении смежных составов преступлений и др.
В доктрине уголовного права до сих пор отсутствует единство мнений в трактовке отдельных элементов и признаков данных составов преступлений, предлагаются подчас диаметрально противоположные рекомендации по целому ряду аспектов квалификации содеянного. Изложенное свидетельствует о своевременности и целесообразности дальнейшего изучения всего комплекса вопросов, связанных с законодательным описанием и проблемами ответственности за преступления, совершаемые путем злоупотребления полномочиями.
Целью настоящей курсовой работы является исследование уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями служащими коммерческих и иных организаций (ст. 201 УК РФ).
Задачами настоящей курсовой работы являются следующие:
1. проследить историю развития уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями по уголовному законодательству России;
2. рассмотреть уголовное зарубежное законодательство об ответственности за злоупотребление полномочиями;
3. проанализировать объективные признаки злоупотребления полномочиями;
4. охарактеризовать субъективные признаки злоупотребления полномочиями;
5. выявить отличие злоупотребления полномочиями от злоупотребления должностными полномочиями.
Объектом настоящей курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями служащими коммерческих и иных организаций (ст. 201 УК РФ).
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за злоупотребление полномочиями.
Методологическая база исследования. При проведении настоящего исследования применялись как общие, так и специальные методы: метод исторического анализа, сравнительно-правовой метод, общенаучные и частно-научные методы.
Нормативной основой данной курсовой работы являются Конституция Российской Федерации , Уголовный кодекс Российской Федерации .
Эмпирической основой настоящего исследования являются материалы судебной практики.
Таким образом, исторический анализ дореволюционных документов и нормативно-правовых актов позволил установить, что на различных этапах развития государственности законодателем предпринимались попытки регламентировать и упорядочить деятельность лиц, выполняющих публичные функции. Злоупотребление полномочиями как уголовно наказуемое деяние на современном этапе в дореволюционный период могло проявляться в различных формах – взяточничества, мздоимства, лихоимства, превышения власти, разглашения государственных сведений, сокрытия государственных расходов, неправомерного осуществления правосудия, чрезмерного взимания пошлин и сборов и множество других.
Правовая регламентация данных деяний, а также мер ответственности за них в различные эпохи характеризовалась своими особенностями, в числе которых немаловажное значение имеет специфика государственного управления и государственной службы. Ведь неслучайно исследователями подчёркивалось, что «государственная служба как институт социальной деятельности постоянно видоизменялся, находясь в зависимости от структуры государственного управления, его принципов и элементов».
Полагаем, что это обстоятельство и обусловило эволюцию правовых норм и институтов дореволюционного законодательства в отношении злоупотреблений должностных лиц – от князя и его дружины до лиц, находящихся на различных видах государственной службы.
Обобщая изложенное, полагаем, что действующая система определения места в особенной части УК России системы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях является наиболее оптимальной.
Вместе с тем для борьбы с преступлениями в коммерческих и иных организациях необходим комплексный междисциплинарный подход, включающий в себя меры профилактического характера, реализуемый с помощью не только уголовного и уголовно-процессуального, а также других отраслей законодательства России (гражданского, трудового, административного и иного права).
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 15.03.2023) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
Судебная практика:
3. Апелляционное постановление Ярославского областного суда № 22-1018/2022 от 24 мая 2022 г. // https://sudact.ru/.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2021 N 21 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)" // "Российская газета", N 159, 16.07.2021.
Научная литература:
5. Амелина И. С., Милованова М. М. Некоторые аспекты криминалистической характеристики должностных преступлений коррупционной направленности // Экономика, право, мораль в современном обществе: сборник материалов студенческих научных исследований в области экономики, права, социологии и других наук / под общ. ред. А. В. Шарковой, О. Н. Васильевой. Москва, 2016. С. 147–152.
6. Андреев В. Л., Дронова Ю. А. О проблемных вопросах квалификации злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2016. № 1. С. 9–17.
7. Аснис А.Я. Уголовная ответственность за служебные преступления в России. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2021. 396 с.
8. Безверхов А.Г., Элекина С.В. О субъектном составе преступлений, предусмотренных статьями 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации: историко-правовое исследование // В сборнике: Актуальные вопросы права в банковской сфере. Материалы Международного правового банковского форума. Редколлегия: В.Д. Богатырев, А.Г. Безверхов, А.В. Юдин, И.В. Кондрашов, А.Г. Анащенко. Самара, 2022. С. 33-44.
9. Ваулина Т.И. Ответственность за коррупционные преступления: международный и уголовно-правовой аспекты // Российское право: образование, практика, наука. 2016. №6. С. 35 – 42.
10. Виноградова Е. В., Виноградова П. А. Ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: вопросы правотворчества и правоприменения // Нотариус. 2015. № 7. С. 26–28.
11. Егорова Н.А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющие управленческие функции (управленческие преступления). Волгоград, 2021. 552 с.
12. Зелепукин Р.В., Клименко Т.М. Динамика развития современной системы государственной службы // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2018. № 1. С. 81 – 85.
13. Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М.: Статут, 2021. 870 с.
14. Михайлов В.И. Международные антикоррупционные стандарты и их отражение в законодательстве Российской Федерации // Уголовное право. 2013. №5. С. 93 – 99.
15. Михайлов В.И. Некоторые направления совершенствования нормативного правового регулирования государственной антикоррупционной политики с учётом требований международных антикоррупционных договоров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. №4. С. 20 – 22.
16. Монахова Л.В. Проблемы ответственности за преступления, совершаемые путем злоупотребления полномочиями // Марийский юридический вестник. 2022. № 2 (38). С. 38-42.
17. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. №6. С. 6 – 12.
18. Шалютин С. А. Должностная преступность // Проблемы применения уголовного закона в современных условиях: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Липецк: Липецкий гос. техн. ун-т, 2017. С. 198 – 202.
19. Энциклопедия уголовного права. Т. 4: Состав преступления. СПб.: Издание профессора Малинина, 2005. 797 с.