Введение 3
Глава 1 Общие положения института ликвидации юридического лица 7
1.1 Понятие, формы и основания ликвидации юридических лиц 7
1.2 Общий порядок ликвидации юридического лица 16
Глава 2 Особенности ликвидации отдельных юридических лиц 36
2.1 Особенности ликвидации коммерческих юридических лиц 36
2.2 Особенности ликвидации некоммерческих организаций 42
2.3 Ликвидация недействующего юридического лица 49
Глава 3 Актуальные проблемы последствий ликвидации юридического лица 55
3.1 Актуальные проблемы распределения имущества ликвидируемого лица 55
3.2 Актуальные проблемы ответственности контролирующих лиц ... 59
Заключение 70
Список используемой литературы и используемых источников 73
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что несоблюдение законодательных предписаний в ходе процедуры ликвидации юридического лица может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов как самих участников юридического лица, так и его кредиторов. Подобные нарушения способны дестабилизировать экономические отношения между субъектами, несут потенциальную угрозу развитию гражданского оборота.
Проблемам правового регулирования процесса ликвидации юридических лиц уделено достаточно внимания как на законодательном уровне, так и на уровне теоретических исследований.
Тем не менее, многогранность и сложность процедуры ликвидации, а также стремительное развитие общественных отношений требуют постоянного совершенствования сферы правового регулирования данных правоотношений. С этой целью был принят Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (далее - № 99-ФЗ). Данный факт свидетельствует об актуальности исследуемой темы. С другой стороны, наличие достаточно новых и специфических организационно- правовых форм юридических лиц, таких, например, как публично-правовые компании и государственные корпорации в виду их особого статуса требуют дальнейшего исследования данной темы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе ликвидации юридических лиц.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие процесс ликвидации различных юридических лиц, правоприменительная и судебная практика.
Целью исследования является выявление проблем действующего законодательства, регулирующего процессы ликвидации юридических лиц и выработка предложений по его совершенствованию.
Гипотеза исследования состоит в том, что действующее законодательство в сфере ликвидации юридических лиц может быть несовершенным и имеется необходимость его большей регламентации.
Для достижения цели, поставленной в работе, представляется необходимым решить следующие задачи:
- охарактеризовать общие положения института ликвидации
юридических лиц,
- проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие
процесс ликвидации юридического лица,
- исследовать правовые основания ликвидации юридических лиц,
- охарактеризовать общий порядок ликвидации юридического лица и отдельных видов юридических лиц,
- исследовать судебную практику,
- выявить проблемы, связанные с применением и исполнением норм права, регулирующих процессы ликвидации юридических лиц,
- проанализировать порядок распределения имущества ликвидируемого лица,
- выявить актуальные проблемы распределения имущества,
- проанализировать порядок привлечения к ответственности контролирующих лиц,
- выявить актуальные проблемы привлечения к ответственности контролирующих лиц,
- выработать предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленные на разрешение проблем, возникающих в процессе ликвидации отдельных юридических лиц,
Методологическую основу работы составляют общенаучные методы: анализ и синтез, системный и функциональный подход, частно-научный статистический метод, а также частно-правовые методы: сравнительно-правовой и формально-юридический.
Основным нормативным актом, регулирующим ликвидацию юридических лиц, является Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Стоит отметить, что ГК РФ не является единственным источником права. Он регулирует только общие положения, относящиеся к данному институту. Особенности ликвидации различного рода организаций могут регулироваться также отдельными нормативными актами, в зависимости от вида юридического лица. Так, например, ликвидация некоммерческих организаций регулируется как нормами ГК РФ, так и отдельным Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - № 7-ФЗ).
Теоретическую основу исследования составляют научные работы следующих авторов: Е.Г. Афанасьева, А.Е. Молотников, В.А. Вайпан, А.В. Габов, Е.П. Губин, С.А. Карелина, Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова, Д.Г. Копылов, Е.Б. Лаутс, Д.В. Ломакин, И.С. Шиткина, В.В. Витрянский, Е.В. Трофимова, Е.В. Чинчевич, К.С. Лисецкий, Т.П. Шишмарева.
Научная новизна состоит в том, что в процессе исследования будут обозначены актуальные проблемы правового порядка ликвидации юридического лица, выявлены пробелы в законодательстве и проблемы правоприменения, а также будут внесены предложения по устранению таких проблем и пробелов.
Положения, выносимые на защиту:
- регламентация процедуры распределения имущества ликвидированного юридического лица, установленная ст. 64 ГК РФ в настоящее время недостаточна и требует внесения изменений, в частности необходимо установление сроков проведения отдельных процедур, круга лиц, имеющих право на обращение с заявлением о распределении имущества, а также порядка финансирования арбитражного управляющего, ведущего данную процедуру;
- нынешнее законодательное регулирование и сложившаяся судебная практика в сфере субсидиарной ответственности контролирующего лиц также несовершенно и требует кардинального изменения, а именно внедрения института «презумпции виновности» в случае невозможности погашения задолженности перед кредиторами в случае административной ликвидации, а также конкретизация норм о возможности уменьшения или исключения субсидиарной ответственности вышеуказанных лиц, в частности необходимость уточнения способов доказывания и виды информации, которую необходимо предоставлять «номинальным» руководителям
Прекращение деятельности юридического лица вследствие ликвидации, равно как и последствия ликвидации юридического лица, являются одними из наиболее актуальных сфер в стремительно развивающемся законодательстве.
При этом несовершенство регулирования данной сферы делает эту область актуальной не только для научных изысканий, но и для дальнейшего практического применения новелл, разрешающих актуальные вопросы ликвидации юридических лиц.
В настоящей работе был исследован как общий порядок ликвидации юридического лица, так и отдельные особенности ликвидации коммерческих и некоммерческих юридических лиц, а также рассмотрены некоторые из наиболее актуальных вопросов судебной практики в делах, связанных с ликвидацией юридического лица.
В результате проведенного исследования был проведен сравнительно - правовой анализ действующего отечественного законодательства и норм законодательства иностранных государств в сфере ликвидации юридических лиц. В результате данного анализа был сделан вывод о схожести действующего отечественного законодательства и законодательства ФРГ, установлено заимствование некоторых правовых конструкций из законодательства США и Великобритании (например, механизм «прокалывания корпоративной вуали»), а также были выявлены отличия законодательства РФ от иных юрисдикций.
В настоящей работе также выявлены особенности регулирования ликвидации отдельных юридических лиц. В частности установлено, что действующее отечественное законодательство содержит отличные от общего порядка ликвидации коммерческих лиц, которое проявляется в установлении дополнительных оснований для ликвидации юридического лица. При этом также установлено, что для некоторых организационно-правовых форм юридических лиц законодатель также устанавливает дополнительные условия и основания ликвидации.
Настоящая работа также содержит анализ особенностей действующего законодательства в части ликвидации некоммерческих юридических лиц. В ходе данного анализа было установлено, что существующие нормы устанавливают отличный порядок ликвидации для некоторых организационно-правовых форм некоммерческих лиц, а также имеется отличный от общего порядок проведения процедуры ликвидации для некоторых из форм некоммерческих юридических лиц.
Отдельно в настоящей работе затронута процедура ликвидации юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа. Рассмотрен общий порядок проведения данной процедуры, а также выявлены особенности и проанализирована судебная практика по вопросу исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
В настоящей работе были проанализированы актуальные вопросы, касающиеся сферы ликвидации юридического лица. Кроме того, в настоящей работе сделано несколько предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего сферу ликвидации юридических лиц и последствий ликвидации юридических лиц.
В частности, предложено внесение изменений в статью 64 ГК РФ в целях наибольшей регламентации процедуры распределения выявленного имущества ликвидированного юридического лица. В частности предложено регламентировать процедуру распределения обнаруженного имущества юридического лица в части сроков, процедуры финансирования управляющего, а также установлении в ГК РФ конкретного круга лиц, имеющих право обращаться с заявлением о распределении выявленного имущества ликвидированного юридического лица.
Также сделано предложение о внесении изменений в Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнительных норм, регламентирующих вопрос уменьшения или исключения ответственности «номинального» руководителя несостоятельного юридического лица. Предложено конкретизировать нормы о привлечении «номинального» руководителя к субсидиарной ответственности, а также наиболее точно урегулировать вопрос возможности уменьшения или исключения ответственности «номинального» руководителя.
Также предлагаются изменения в действующее законодательство в сфере субсидиарной ответственности контролирующего лица исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица. В частности, предлагается становление «презумпции вины» в случае невозможности погашения задолженности перед кредиторами при административном исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Данное нововведение позволит соблюсти баланс интересов кредиторов и контролирующего лица исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица.
С учетом приведенных в настоящей работе оснований для введения вышеуказанных нововведений в действующее законодательство, видится существенное улучшение регулирование сферы ликвидации юридических лиц в случае введения вышеуказанных нововведений, предложенных в настоящей работе.
В заключение стоит отметить, что как уже указывалось ранее, данная сфера является актуальной для научных исследований, необходимо усилить теоретическую базу сферы ликвидации юридического лица, а также совершенствовать на основе теоретических изысканий фактическое правоприменение в данной области.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
