
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Информация с ограниченным доступом в предпринимательской деятельности: правовой аспект

Работа №	107099
Тип работы	Магистерская диссертация
Предмет	юриспруденция
Объем работы	82
Год сдачи	2021
Стоимость	4990 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	167

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика информации 8
1.1 Понятие и значение информации 8
1.2 Право человека на информацию: содержание, соотношение с
правом на доступ к информации 14
1.3 Понятие информации с ограниченным доступом и её значение в
регулировании общественных отношений 19
Глава 2. Информация с ограниченным доступом 31
2.1 Информация, с ограниченным доступом используемая в
предпринимательской деятельности 31
2.2 Понятие и значение банковской, налоговой тайны 40
2.3 Предоставление доступа к сведениям, составляющим, банковскую,
налоговую и коммерческую тайны 47
Глава 3. Проблемы правового регулирования доступа к ограниченной информации в предпринимательской деятельности 54
3.1 Практические вопросы реализации защиты информации в сфере
предпринимательской деятельности 54
3.2 Неправомерное использование информации ограниченного доступа
в предпринимательской деятельности 66
Заключение 73
Список используемой литературы и используемых источников 76

Введение

В связи с развитием технологий, в последние двадцать лет, многие жители планеты, а также граждане Российской Федерации, стали активно использовать современные технологии в процессе жизнедеятельности.
Основным объектом использования информационных технологий, является информация.
Информации в современном мире существует огромное количество, и чаще всего она связана с передачей через технические каналы связи. Неисчисляемый оборот информации в современном мире, установил необходимость правового регулирования данной сферы деятельности.
Развитие социальных сетей, различных сайтов, а также технологическое изменение предоставления различных государственных и муниципальных услуг, обязывают государство обеспечить охрану и защиту персональных данных, как обособленной разновидности информации, которая чаще всего может стать объектом преступного умысла, либо иных действий направленных против его владельца.
Глобализационные и интеграционные процессы XXI века существенно повлияли на использование информационных технологий в процессе реализации коммерческих отношений.
В цивилизованном обществе любая отрасль деятельности нуждается в правовом регулировании.
В России для информационной сферы в настоящее время базовым выступает Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [12]. Статьей 2 данного закона информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Несмотря на неограниченный оборот информации в рамках существующих общественных отношений, действующее российское законодательство определило круг информации, которая имеет ограниченный доступ.
В сфере предпринимательской деятельности, также существует информация, которая может быть ограничена участниками такой деятельности в целях сохранения и повышения эффективности используемой бизнес модели. В условиях рыночной конкуренции, получение информации конкурентами может способствовать неблагоприятному положению компании на рынке, что может вовсе привести такую компанию к краху.
Информация, ограниченная в доступе, которая используется в коммерческой деятельности, способствует тому, чтобы третьи лица не могли без согласия владельца информации осуществлять её передачу, хранение, распространение и иные действия, которые будут способствовать нарушению режима коммерческой тайны.
Помимо коммерческой тайны, в рамках предпринимательской деятельности существуют иные режимы ограничения информации, которые чаще всего связаны со щепетильностью такого рода информации, в случае её распространения. Наиболее часто встречаемыми видами такой информации является налоговая информация и банковская информация, для охраны которой также существует специальный режим ограничения, установленный законом.
Актуальность работы заключается в том, что в эпоху информационных технологий, использование информации в процессе предпринимательской деятельности является в некоторых случаях сопутствующим, либо основным фактором получения прибыли, что определяет необходимость ограниченного использования некоторых сведений в предпринимательской деятельности.
Степень разработанности темы исследования является достаточно высокой и встречается в работах таких авторов как С.С. Алексеева; И.А. Близнеца, М.М. Богуславского, В.В. Витрянского, A.B. Власовой, Э.П. Гаврилова', В.П. Грибанова, В.А. Дозорцева, И.А. Зенина, В.И. Еременко, О.С. Иоффе, В.М. Каневского, В.О. Калягина, A.B. Коломийца, А.Я. Курбатова, В.А. Лапача, М.Н. Малеиной, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева.
Объект исследования общественные отношения в сфере ограниченного оборота информации.
Предмет исследования общественные отношения в сфере правового регулирования информации, с ограниченным доступом используемой в предпринимательской деятельности.
Цель исследования изучить правовой аспект регулирования информации, с ограниченным доступом используемой в предпринимательской деятельности.
Задачи исследования:
- определить понятие и значение информации;
- изучить право человека на информацию: содержание, соотношение с правом на доступ к информации;
- определить понятие «информации с ограниченным доступом» и её значением в регулировании общественных отношений;
- определить правовое регулирование информации с ограниченным доступом;
- изучить понятие и значение банковской, налоговой и коммерческой тайны;
- определить порядок предоставления доступа к сведениям, составляющим, банковскую, налоговую и коммерческую тайны;
- изучить порядок охраны сведений, составляющих банковскую, налоговую и коммерческую тайны.
Методологическая основа исследования составляют общенаучные методы познания (диалектический метод, методы индукции, дедукции, анализа,, синтеза) и частнонаучные методы познания (системный, логический, исторический, и формально-юридический методы).
Нормативно-правовая основа исследования состоит из Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ «О коммерческой тайне» и других нормативных правовых актов в сфере оборота информации связанной с предпринимательской деятельностью.
Теоретическими основами исследования являются работы, в которых рассмотрены аспекты гражданско-правового режима информации (В.М. Богданов, М.С. Зельцер, А.Г. Картяшян, В.А. Северин, И.И. Салихов), а также к диссертационным исследованиям, посвященным непосредственно информации с ограниченным доступом З.Ф. Гайнуллиной, О.В. Добрынина, И.В. Строганова, A.A. Клишина, И.Ю. Мирских, Е.В. Шишмаревой.
Научная новизна исследования заключается в том, что автором было проведено подробное исследование проблематики оборота информации ограниченного доступа, которая используется в предпринимательской деятельности.
Положения, выносимые на защиту:
- Информация ограниченного доступа в первую очередь закрепляется в различных нормативных правовых актов. Условия ограничения доступа к таким сведениям определяется в зависимости от конкретного вида правоотношений. Следует отметить, что в различных правоотношениях могут встречаться смешенные виды тайн, которые могут находиться на стыке различных нормативных актов. В предпринимательской деятельности, ограничение информации осуществляется в целях сохранения определенных позиций на рынке для недопущения потери конкурентного преимущества, что способствует развитию и процветанию субъектов предпринимательской деятельности.
- Административный контроль, который в большей степени не является оправданным, также не способствует развитию информационного обеспечения компаний, что также заставляет владельцев и управляющий корпораций принимать меры по защите информации, вне существующих правовых концепций,
- Предусмотренный подход законодателя в Гражданском кодексе РФ, по вопросу того, что информация с ограниченным доступом, составляющая коммерческую тайну, выступает объектом единого исключительного права, считаем, является неверным. Поскольку происходит необоснованное смешение исключительного права и права, гарантирующего обладателю такой информацией, защиту от третьих лиц (право на конфиденциальность информации), которое необходимо рассматривать в качестве самостоятельного интеллектуального права,
- «Деловая конфиденциальная информация» в отличие от «секрета производства» не должна признаваться объектом исключительных прав. За обладателем такой информации должно закрепляться только право на конфиденциальность информации,
- Предлагается законодательное закрепление применения гражданско- правовой ответственности к нарушителю права на коммерческую тайну путем возложения на нарушителя — обязанности по выплате денежной компенсации обладателю информации, составляющей коммерческую тайну. Кроме того, законодательно внести пределы такой денежной компенсации для определения судом размера выплаты в случае невозможности точной оценки объема причиненных обладателю такой информации убытков.
Структура работы состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Понятие «информации» является всеобъемлющим и в зависимости от конкретной ситуации и интерпретации может иметь разное значение. В аспекте правового регулирования, отношений содержащих информационные аспекты, следует прибегать к нормативному толкованию данного термина, так как в национальной правовой системе понятие «информации» имеет правовое закрепление.
Основное значение информации заключается в передачи между субъектами информационного взаимодействия различных сведений, которые могут быть абсолютно любыми. Право на получение информации, обязанности по предоставлению той или иной информации, ограничения оборота какой-либо информации являются определенной формой отношений с конкретными видами информации и в зависимости от требований закона подлежат определенной правовой форме регулирования.
Право на информацию - это сформулированное в национальных и международных правовых актах право человека на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.
Право на доступ к информации - это право человека на получение публичной и частной информации публичного характера, в рамках требований закона государства.
Информация ограниченного доступа в первую очередь закрепляется в различных нормативных правовых актов. Условия ограничения доступа к таким сведениям определяется в зависимости от конкретного вида правоотношений. Следует отметить, что в различных правоотношениях могут встречаться смешенные виды тайн, которые могут находиться на стыке различных нормативных актов. В предпринимательской деятельности, ограничение информации осуществляется в целях сохранения определенных позиций на рынке для недопущения потери конкурентного преимущества, что способствует развитию и процветанию субъектов предпринимательской деятельности.
Несмотря на относительно устойчивые подходы в рамках правового регулирования защиты информации, использующейся в предпринимательской деятельности, существующие проблемы в защите информации ограниченного доступа имеют комплексный характер, в основном связанные с усилением государственного контроля в информационном секторе. Причем подобная практика осуществляется с динамической прогрессией, что заставляет некоторых представителей бизнеса (которые могут себе это позволить) перемещаться в другие страны и оттуда вести свой бизнес на территории России.
Административный контроль, который в большей степени не является оправданным, также не способствует развитию информационного обеспечения компаний, что также заставляет владельцев и управляющий корпораций принимать меры по защите информации, вне существующих правовых концепций.
Предусмотренный подход законодателя в Гражданском кодексе РФ, по вопросу того, что информация с ограниченным доступом, составляющая коммерческую тайну, выступает объектом единого исключительного права, считаем, является неверным. Поскольку происходит необоснованное смешение исключительного права и права, гарантирующего обладателю такой информацией, защиту от третьих лиц (право на конфиденциальность информации), которое необходимо рассматривать в качестве самостоятельного интеллектуального права.
«Деловая конфиденциальная информация» в отличие от «секрета производства» не должна признаваться объектом исключительных прав. За обладателем такой информации должно закрепляться только право на конфиденциальность информации.
Обладателями информации с ограниченным доступом, составляющей коммерческую тайну, являются граждане-предприниматели и юридические лица в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, однако пользователями такой информации могут выступать и физические лица (не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Предлагается законодательное закрепление применения гражданско- правовой ответственности к нарушителю права на коммерческую тайну путем возложения на нарушителя — обязанности по выплате денежной компенсации обладателю информации, составляющей коммерческую тайну. Кроме того, законодательно внести пределы такой денежной компенсации для определения судом размера выплаты в случае невозможности точной оценки объема причиненных обладателю такой информации убытков. Вышеуказанные теоретические выводы и практические предложения основываются на проведенном сравнительно-правовом анализе отечественного законодательства, правоприменительной практики, а также опыта зарубежного стран и международно-правового регулирования отношений в сфере защиты информации с ограниченным доступом в предпринимательской деятельности.

Литература

1. Амелин, Р. В. Информационное право в схемах. Учебное пособие / Р.В. Амелин, С.А. Куликова, С.Е. Чаннов. - М.: Проспект, 2016. - С. 93.
2. Атаян Г. Ю., Амвросова О. Н. Банковская тайна / Атаян Г. Ю., Амвросова О. Н. // Государственная служба и кадры. 2018
3. Антоновский М.В., Горбешко В.В. Особенности предоставления доступа к сведениям, составляющим банковскую, налоговую и коммерческую тайну // Скиф. 2019. №12-2 (40).
4. Бордак И.В., Росенко А.П. Разработка метода количественной оценки и прогнозирования безопасности информации ограниченного доступа на основе Марковских случайных процессов // Доклады ТУСУР. 2017. №4.
5. Всеобщая декларация прав человека: Декларация Генеральной Ассамблеей ООН от 10.12.1948// Российская газета. 10.12.1998
6. Галиев Р.С., Васильков К.А. Проблемы реализации государственными служащими конституционного права на свободную передачу и распространение информации в контексте практики Европейского суда по правам человека // Вестник экономической безопасности. 2017. №3.
7. Гогина Е.А., Смоленская О.А. Организация работы с документами, содержащими грифы ограничения доступа // Символ науки. 2017. №3.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5, ст. 410.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья):
Федеральный закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) //
Российская газета. № 233, 28.11.2001.
10. Ельчанинова Н.Б. Проблемы совершенствования
законодательства в сфере ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет // Общество: политика, экономика, право. 2017. №12.
11. Закирова А.Р., Мухаметзянова А.М. Анализ дебиторской
задолженности как инструмент повышения эффективности деятельности сельскохозяйственного предприятия / Закирова А.Р., Мухаметзянова А.М. // Профессия бухгалтера - важнейший инструмент эффективного управления сельскохозяйственным производством: Сборник научных трудов по
материалам III Международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.П. Петрова 2014 г.
12. Иванова А.П. Организация систем защиты информации с ограниченным доступом // Вестник науки и образования. 2018. №14-1 (50).
13. Каминский А.М., Камалова Г.Г. Конфиденциальность в частной детективной деятельности: правовые и тактические вопросы обеспечения информационной безопасности частного сыска // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. №4 (44).
14. Камалова Г.Г. Пределы и ограничения в информационном праве России // Национальная безопасность / nota bene. 2020. №2.
15. Камалова Г.Г. Сравнительный Информационно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства о коммерческой тайне // Финансовое право и управление. 2017. №1.
16. Конкина А.В., Страбыкина Ю.С., Татаринова Е.П. Эволюция научных представлений о правовом статусе директора юридического лица / Конкина А.В., Страбыкина Ю.С., Татаринова Е.П. // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2018. Т. 1. № 2. С. 109-116.
17. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 [Электронный ресурс] //
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
18. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от
11.06.2021) // Парламентская газета. № 2-5, 05.01.2002.
19. Клементьева В.С. Право на информацию как основа реализации системы основных прав и свобод человека и гражданина в киберпространстве // Вестник экономической безопасности. 2016. №2.
20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. В. Бриллианто-ва. - Москва: Проспект, 2017. - Т. 2. - С. 643.
21. Кириленко В.П., Алексеев Г.В. Противодействие идеологии современного терроризма // Управленческое консультирование. 2018. №5 (113).
22. Лузан С.Н. О вопросе цензуры в России - одного из видов ограничения права на информацию // Вопросы науки и образования. 2017. №9 (10).
23. Ловцов Д.А., Федичев А.В. Архитектура национального классификатора правовых режимов информации ограниченного доступа // Правовая информатика. 2017. №2.
24. Мавринская Т. В., Лошкарёв А. В., Чуракова Е. Н. DLP-системы и тайна личных переписок / Мавринская Т. В., Лошкарёв А. В., Чуракова Е. Н. // Интерактивная наука. 2017. №14.
25. Минбалеев А. В. Правовая охрана коммерческой тайны: очередная реформа законодательства / Минбалеев А. В. // Вестник УрФО. безопасность в информационной сфере № 2(16). 2015
26. Нардина О.В. Ограничение конституционного права на доступ к получению и распространению информации в сети "интернет" в связи с противодействием экстремизму и терроризму // Наука. Общество. Государство. 2017. №4 (20).
27. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. - М.: Горячая линия - Телеком, 2015. - С. 69.
28. О защите прав человека и основных свобод. Конвенция Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [№ 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом № 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2, ст. 163.
29. Об информации, информационных технологиях и о защите
информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от
18.03.2019) // Российская газета. № 165, 29.07.2006.
30. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Российская газета. № 295, 29.12.2010.
31. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от
12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Российская газета. № 160,
18.08.1995.
32. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98- ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Российская газета. № 166, 05.08.2004.
33. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 31.07.2020, с изм. от 24.02.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Российская газета. № 248, 29.12.1995.
34. О банках и б вской деятельности: Федеральный закон от
02.12.1990 № 395-1 (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. № 27,
10.02.1996.
35. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Федеральный закон (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. № 49, 13.03.1993.
36. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Российская газета. № 190, 01.10.1997.
37. О кредитных историях: Федеральный закон от 30.12.2004 № 218- ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Российская газета. № 2, 13.01.2005.
38. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Российская газета. № 162, 31.07.2004.
39. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Российская газета. № 100, 05.06.2002.
40. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Российская газета. № 32, 08.02.1992.
41. Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015) // Российская газета от 14.3.1997 г.
42. Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной
информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности: Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 (ред. от 06.08.2020) [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс
http: //www. co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_54870
43. Об утверждении Порядка доступа к конфиденциальной
информации налоговых органов: Приказ МНС РФ от 03.03.2003 № БГ-3- 28/96 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 № 4335) [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс:
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_41541
44. Пашнина Т.В. Дискуссионные аспекты определения термина «Право на информацию» // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2017. №2.
45. Паршуков М. И. Проблемы предоставления сведений, составляющих коммерческую тайну, участникам хозяйственных обществ // Мониторинг правоприменения. 2014. №2
46. Петрова Е.А. Ограничения свободы доступа детей к информации как пример законодательных ограничений (с позиции юридической техники) // Юридическая техника. 2018. №12.
47. Слесарев Ю.В., Лосяков А.В. Проблемы защиты конфиденциальной информации в сети интернет: правовой аспект // БГЖ. 2018. №1 (22).
48. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от
29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Российская газета. № 17,
27.01.1996.
49. Татаринова Е.П. Роль использования инновационных технологий в договорах купли-продажи / Татаринова Е.П. // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 10А. С. 47 -55.
50. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза:
Международный договор (приложение № 1 к Договору о Таможенном
кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017
51. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
52. Феоктистов Д.Е. Вопросы обеспечения конфиденциальности в деятельности омбудсменов // Наука. Общество. Государство. 2020. №3 (31).
53. Щепотьев А.В. Влияние кредитной истории на стоимость действующего бизнеса // Имущественные отношения в РФ. 2019. №5 (212).
54. Червяковский А.В. Риски, возникающие вследствие ограничения права на доступ к информации // Юридическая техника. 2019. №13.
55. Червяковский А.В. Проблемы ограничения прав граждан на доступ к информации в сети "Интернет" // Юридическая техника. 2018. №12.
56. Яковлева И. А. Новый взгляд на предоставление доступа к конфиденциальной информации в предпринимательской деятельности: тенденции, принципы, требования к запросам, пути преодоления законодательных пробелов // Проблемы экономики и юридической практики. 2013. №5.
57. Ellsberg, Daniel (30 May 2014). "Daniel Ellsberg: Snowden would not get a fair trial - and Kerry is wrong". The Guardian. Retrieved 2014-09-26.
58. Goldsmith, Jack (29 September 2010). "Classified Information in Woodward's 'Obama's Wars'". Lawfare. Retrieved 5 September 2015.
59. Lerner, Brenda Wilmoth, & K. Lee Lerner, eds. Terrorism: Essential primary sources. Thomson Gale, 2006.
60. Myers, Steven Lee; Mazzetti, Mark (February 5, 2016). "Agencies Battle Over What Is 'Top Secret' in Hillary Cli№ton's Emails" - via NYTimes.com.
61. Priest, Dana; Arkin, William (19 July 2010). "A hidden world, growing beyond control". The Washington Post. Archived from the original on 20 July 2010. Retrieved 5 September 2015.