Введение 4
Глава 1 Общая характеристика денег и иных средств платежа как объектов гражданских прав 7
1.1 Деньги и иные средства платежа в системе объектов гражданских
прав: понятие и виды 7
1.2 Источники правового регулирования гражданского оборота денег и
иных средств платежа в России 12
Глава 2 Правовая характеристика форм использования денег как специфического объекта гражданских прав 19
2.1 Формы использования наличных денег в гражданском обороте 19
2.2 Формы использования безналичных денежных средств в
гражданских правоотношениях 24
Глава 3 Гражданско-правовой режим электронных денежных средств и электронных средств платежа 31
3.1 Правовая характеристика электронных денежных средств 31
3.2 Правовые формы электронных средств платежа 36
Заключение 43
Список используемой литературы и используемых источников 46
Актуальность темы исследования основана, прежде всего, на изменениях правового режима, связанного с денежным обращением, в особенности с электронными средствами платежей. В современных условиях гражданско-правового оборота нарастает необходимость более пристального внимания, как теоретического, так и практического, в изучении правового регулирования денег и иных средств платежа. Проблема законодательного регулирования является достаточно значимой, что связано как с развитием законодательства, так и ролью денег и иных средств платежа, в особенности цифровых денежных средств. За последние годы интерес к правовому регулированию денег и иных средств платежа возрастает, что связано с информатизацией общества, а также процессами глобализации и интеграции.
Тема актуальна еще и потому, что в последние годы российское законодательство о деньгах и иных средств платежа было одним из самых динамичных и постоянно меняющихся. Приняты различные законопроекты, регулирующие цифровые активы, в частности, дополнения в статьи ГК РФ, принятие Федерального закона №259 от 31 июля 2020 г. «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Деньги и иные средства платежа выступают важнейшей экономической категорией, которую необходимо анализировать с правовой точки зрения.
Деньги и иные средства платежа в системе объектов гражданских прав - это не вещь в традиционном понимании, поэтому анализ денег в гражданском праве необходимо проводить с этим учетом. Деньги выполняют несколько значимых функций, которые позволяют существовать рыночной экономики.
Гражданское право является одним из основных средств правового регулирования отношений, связанных с деньгами и иными средствами платежа. Определяя понятие и содержание денег и иных средств платежа, закрепляя правила их оборота и устанавливая иные фундаментальные
положения касательно этих объектов, гражданское законодательство выступает важнейшим источником правового регулирования в сфере денег и иных средств платежа. Большинство расчетов в стране осуществляется посредством безналичных денежных средств. Такой порядок расчетов имеет свои достоинства и недостатки, определяемые ограничениями, установленными банковским законодательством. Формируется законодательная база по запуску цифрового рубля, который будет отвечать современным требованиям экономического развития и будет полностью равноценен наличному и безналичному рублю. Цифровой рубль будет выполнять все функции денег и будет доступен всем участникам рынка: государству, гражданам и организациям.
Существует огромное количество работ (М.Л. Башкатов, М.Б. Жужжалов, Л.А. Лунц, Л.В. Санникова, К.И. Скловский), посвященных изучению денег и иных средств платежа с точки зрения гражданского права.
Несомненно, все эти труды ученых внесли очень большой вклад в разработку правовой характеристики использования денег как специфического объекта гражданских прав, а также методических рекомендаций по правовому регулированию гражданского оборота денег и иных средств платежа. Однако многие вопросы, например, правовая характеристика электронных средств платежа вызывают интерес в юриспруденции.
Цель работы состоит в исследовании правовой характеристики денег и иных средств платежа как специфических объектов гражданских прав.
В соответствии с поставленной целью, сформулированы следующие задачи данной работы:
- изучить общую характеристику денег и иных средств платежа как объектов гражданских прав;
- исследовать правовую характеристику форм использования денег как специфического объекта гражданских прав;
- определить гражданско-правовой режим электронных денежных средств и электронных средств платежа.
Объектом исследования являются гражданские правоотношения, возникающие по поводу использования денег и иных средств платежа в гражданском обороте.
Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, закрепляющие использование использования денег и иных средств платежа как специфических объектов гражданских прав.
Теоретической основой исследования выступили научные труды таких ученых как Гриценко С.Е., Гаджимагомедов М.Д., Гладкова С.Б., Казаченок О.П., Казанкова Т.Н., Крылов О.М., Лунц Л.А., Меркулов М.М., Попондопуло В.Ф. и др.
Нормативно-правовой основой послужили нормативные акты гражданского и банковского законодательства, регулирующие порядок использование использования денег и иных средств платежа как объектов гражданских прав.
Методологической основой исследования является общий диалектический подход в совокупности с использованием общих и частных методов научного познания, в частности, формально-логического, формально-юридического, системного анализа, аксиологического.
Структура работы обусловлена целями настоящего исследования и состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
Проведенное исследование позволило определить, что деньги - это универсальный эквивалент стоимости товара или услуги. Функции денег определены как средство обращения характеризуется возможностью оплаты для всех участников рынка, а также мера стоимости характеризуется универсальным средством обмена товаров и услуг, что позволяет сравнивать стоимости товаров и услуг, стоимостная оценка распространяется на все объекты рынка и накопления. Сравнение функций денег повозило определить, что средство платежа - это главная функция денег, которая выражена тем, что деньги могут быть использованы при продаже товаров, оплаты услуг, тем самым деньги выполняют посредническую функцию, когда время платежа может не совпадать с временем оплаты. Деньги как средство платежа используют в определенных сферах: погашения долговых обязательств, выдача заработной платы, оплата коммунальных услуг, погашение кредитов, погашение долговых обязательств, перечисления платежей в финансовые фонды и страхования имущества.
В аспекте гражданского права деньги могут рассматриваться через функции, которые они могут выполнять потребительские, делящиеся и родовые. В гражданском праве деньги как объект гражданского права закреплен в ст. 140 ГК РФ. Наличные денежные средства как объекты гражданских прав являются одним из видов имущества. Наличные деньги согласно ст. 128 ГК РФ признаются вещами, однако правовая характеристика денег отличает их от обычных вещей. Наличные деньги только внешне напоминают вещь, при этом ей не являются, однако к деньгам применимы имущественные права, которые основаны на праве владения деньгами.
Исследование показало, что большинство расчетов в стране осуществляется посредством безналичных денежных средств. Такой порядок расчетов имеет свои достоинства и недостатки, определяемые ограничениями, установленными банковским законодательством. Формируется законодательная база по запуску цифровое рубля, который будет отвечать современным требованиям экономического развития и будет полностью равноценен наличному и безналичному рублю. Цифровой рубль будет выполнять все функции денег и будет доступен всем участникам рынка: государству, гражданам и организациям.
К преимуществам форм безналичных расчетов можно отнести их удобство использования, так платежи можно осуществлять в любое удобное время, нужно только дать поручение банку, также отсутствуют риски и ограничения свойственное наличным деньгам. Согласно ст. 128 ГК РФ безналичные деньги также, как и наличные отнесены законодательством к вещным объектам гражданских прав. При этом они внешне не напоминают вещи, так как не имеют физической формы. Безналичные деньги только требование на получение наличных денег не отражает особенности банковского вклада и ряда других обязательных структур, вытекающих из договоров банковского счета, кредитного договора и других видов банковских услуг. Безналичные денежные средства неразрывно связаны с банковской деятельностью поэтому центральное место в анализе правовой природы безналичных денежных средств занимает договор банковского счета.
Сказанное выше определило, что существует дуализм правовой природы наличных денег и безналичных денежных средств. Недостаточно проработана проблема правового определения денег как объекта гражданских прав.
Кроме развития безналичных денежных средств, активное развитие информационных технологий и электронных средств связи стало причиной для внедрения электронных денежных средств. Электронные средства платежей являются наиболее распространенными способами оплаты в стране и мире. Электронное платежное средство - это средство (способ), которое позволяет клиенту оператора денежных переводов выдавать, заверять и передавать распоряжения с целью осуществления перевода в рамках безналичных форм платежей, используемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей данных, включая платежные карты, а также, а также другие технические устройства.
Электронные средства платежа могут быть двух видов: персонифицированными и не персонифицированными. Электронное средство платежа является персонифицированным, когда оно используется клиентом, в отношении которого оператор электронных денежных средств провел идентификацию согласно ФЗ от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ. Электронное средство платежа признается не персонифицированным, если оно используется клиентом: гражданином, в отношении которого оператор идентификацию не провел. По мнению многих исследователей электронные денежные средства нельзя считать разновидностью безналичных денежных средств, поскольку электронные средства не привязаны к банкам, а к операторам электронных денежных средств.
Как показал проведенный правовой анализ в настоящие время в России отсутствует правовая база для операций с криптовалютой и все совершаемые платежи в криптовалюте совершаются участниками на свой страх и риск.
1. Аксиоматические принципы правового государства и особенности
их трансформации в современных условиях / О.А. Авдеева, А.И. Жмурова // Молодой ученый. 2019. № 27 (265). С. 169-171. URL:
https://moluch.ru/archive/265/58361/(дата обращения: 14.05.2022).
2. Банковское право: учебник и практикум для вузов /
В.Ф. Попондопуло [и др.]; под редакцией В.Ф. Попондопуло, Д. А. Петрова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2021. 405 с.
3. Бычков А. А. Инвестирование в акции и другие активы. 2021. 70 с.
URL: https ://www.litres.ru/aleksey-viktorovich-bychkov/ investirovanie-v-
akcii/chitat-onlayn/ (дата обращения: 18.03.2022).
4. Гриценко С. Е. Деньги, кредит, банки: теория и практика. Учебное пособие М.: Мир науки, 2021. URL: https://izd-mn.com/PDF/51MNNPU21.pdf(дата обращения: 18.03.2022).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301
6. Гаджимагомедов М. Д. Основы наличного денежного обращения в
Российской Федерации // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-nalichnogo-denezhnogo-
obrascheniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.05.2022).
7. Гладкова С. Б., Никишина А. В. Правовая природа денежных
средств, размещенных на счетах кредитных организаций // Вестник Московского университета МВД России. 2021. №3. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-priroda-denezhnyh-sredstv- razmeschennyh-na-schetah-kreditnyh-organizatsiy(дата обращения: 14.05.2022).
8. Доклад для общественных консультаций «Криптовалюты: тренды,
риски, меры». URL: https://cbr.ru/Content/Document/
File/132241/Consultation_Paper_20012022.pdf (дата обращения: 18.03.2022).
9. Деньги. Кредит. Банки: учеб. пособие / И.В. Политковская, Л.К. Шнурова. М.: МАДИ, 2013. 112 с.
10. Деньги, кредит, банки: учебник / М. С. Марамыгин, Е. Н. Прокофьева, М. П. Логинов [и др.]; под общей редакцией М. С. Марамыгина, Е. Н. Прокофьевой. Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2019. - 383 с.
11. Деньги, кредит, банки: теория и практика: учебное пособие / сост.: А.И. Осипова; Донской ГАУ. - Персиановский: Донской ГАУ, 2019. - 130 с.
12. Информационное письмо Банка России от 26.10.2021 № ИН-04-45/84 «О предоставлении клиентам - физическим лицам информации об использовании электронных денежных средств клиентами - физическими лицами» (вместе с «Памяткой об электронных денежных средствах»). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399925/(дата обращения 14.05.2022)
13. Запорожан А. Я. Цифровой рубль ЦБ РФ // Управленческое
консультирование. 2021. № 6 (150). URL: https://cyberleninka.ru/article/n7
tsifrovoy-rubl-tsb-rf (дата обращения: 14.05.2022).
14. Иностранные инвестиции: учебное пособие / Ю. М. Склярова, И. Ю. Скляров Ставрополь: АГРУС Ставропольского гос. аграрного ун-та, 2016. 156 с.
15. Информационное письмо Банка России от 14.08.2018 ИН-014-12/54
«О национальной оценке рисков ОД/ФТ» (вместе с «Публичным отчетом. Национальная оценка рисков легализации (отмывания) преступных доходов . Основные выводы 2017 - 2018». URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304897/(дата обращения 18.03.2022)
16. Казаченок О.П. Электронные денежные средства как новый объект гражданских прав в российском и международном праве: ограничение оборотоспособности и перспективы правового регулирования // Евразийская адвокатура. 2019. №1 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/nyelektronnye- denezhnye-sredstva-kak-novyy-obekt-grazhdanskih-prav-v-rossiyskom-i- mezhdunarodnom-prave-ogranichenie-oborotosposobnosti-i (дата обращения: 18.03.2022).
17. Карнушин В.Е. Секундарные права в гражданском праве Российской Федерации: общие вопросы теории, секундарные права в Гражданском кодексе РФ. М.: Статут, 2016. 417 с.
18. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398.
19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022). // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
20. Конвенция о Единообразном Законе о переводном и простом векселе
(Заключена в Женеве 07.06.1930). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4786/c5d94db6c453d800436 85d5c861807524fa286b6/ (дата обращения 01.05.2022)
21. Караоол А. Л., Шмырева А. И. Аспекты развития электронных
средств платежа // Финансы и кредит. 2018. №10 (778). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/aspekty-razvitiya-elektronnyh-sredstv-platezha(дата обращения: 14.05.2022).
22. Казанкова Т. Н., Трошенкова А. И. Правовая природа безналичных денег // E-Scio. 2019. №5 (32). URL: https://cyberleninka.ru/article/n7pravovaya- priroda-beznalichnyh-deneg(дата обращения: 14.05.2022).
23. Крылов О. М. Деньги как безналичные денежные средства: вопросы правового регулирование в Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. 2019. №4 (58). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dengi- kak-beznalichnye-denezhnye-sredstva-voprosy-pravovogo-regulirovanie-v- rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 14.05.2022).
24. Курс биткоина. URL: https://www.rbc.ru/ crypto/currency/btcusd. (дата обращения: 18.03.2022).
25. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2004. 350 с.
26. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. 653 с.
27. Меркулов М.М., Чапанов З.Р. К вопросу о правовой природе электронных денежных средств по действующему российскому законодательству // В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. сборник статей XVIII Международной научно-практической конференции. В 2 частях. Ответственный редактор Г. Ю. Гуляев. 2018. С. 244-248.
28. Обзор судебной практики российской федерации по спорам, возникающим в сфере защиты цифровых активов. URL: https://mkaarbat.ru/wp- content/uploads/2020/04/obzor-praktiki-czifrovye-aktivy.pdf(дата обращения: 18.03.2022).
29. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 №104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» URL: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_13715/ (дата обращения 01.05.2022)
30. Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П (ред. от 25.03.2022) «О правилах осуществления перевода денежных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 № 64765) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 47.
31. Попондопуло В.Ф. Денежные средства: понятие и правовой режим //
Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2020. № 2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/denezhnye-sredstva-ponyatie-i-pravovoy-rezhim(дата обращения: 14.05.2022).
32. Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н (ред. от 15.06.2020) «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2015 № 37519) // Собрание законодательства РФ. 2015. № 56.
33. Письмо Минобрнауки России от 14.05.2018 № 08-1184 «О
направлении информации» (вместе с «Методическими рекомендациями о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет»). URL: http ://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_298618/(дата обращения 01.05.2022)
34. Рябенко С.О. Понятие денег в гражданском праве // Молодой
ученый. 2019. № 44 (282). С. 253-256. URL: https://moluch.ru/archive/
282/63632/ (дата обращения: 14.05.2022).
35. Сайдумов Д.Х., Темирсултанова А.Р. Деньги как объекты гражданских прав // StudNet. 2020. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ dengi-kak-obekty-grazhdanskih-prav-1 (дата обращения: 14.05.2022).
36. Синельникова-Мурылева Е.В. Цифровой рубль: риски и выгоды //
Экономическое развитие России. 2021. №5. URL: https://cyberleninka.ru/
article/n/tsifrovoy-rubl-riski-i-vygody (дата обращения: 14.05.2022).
37. Указание Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах
наличных расчетов» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2020 № 57999) // Собрание законодательства РФ. 2019. № 78.
38. Указание Банка России от 14.09.2011 № 2694-У «О порядке
уведомления Банка России оператором электронных денежных средств о начале деятельности по осуществлению перевода электронных денежных
средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2011 № 21854) //
Собрание законодательства РФ. 2011. № 82.
39. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. - № 52 (ч. I). ст. 4921.
40. Федеральный закон «О применении контрольно -кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 82.
41. Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 567.
42. Федеральный закон «О переводном и простом векселе» от 11.03.1997 № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 237.
43. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном
контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание
законодательства РФ. 2003. № 234.
44. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 97.
45. Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.07.2020 № 259-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2020. № 267.
46. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 239.
47. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон» «О банке развития» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации от 28.11.2018 № 452-ФЗ (последняя редакция) // Собрание
законодательства РФ. 2018. № 567.
48. Хван А.А. Электронные денежные средства как объект интернет-
платежей // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №11-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnye-denezhnye-
sredstva-kak-obekt-internet-platezhey (дата обращения: 14.05.2022).
49. Экономика / П.Э. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус; [перевод с английского О. Л. Пелявского]. 19-е изд., испр. и доп. Санкт-Петербург: Альфа-Книга, 2018. 1325 с.