Введение 4
Глава I. Институт почетного гражданства во второй половине ХХ- начале ХХI века 11
1.1. Система нематериального поощрения трудящихся в СССР и РФ 11
1.2. Законодательная и делопроизводственная база института почетного
гражданства 31
Глава II. Развитие института почетного гражданства во второй половине второй половине ХХ-начале XXI века в г. Тольятти 39
1.1. Почетные граждане г. Тольятти (1967-1991) 39
1.2. Почетные граждане г. Тольятти (1991-2018) 52
Заключение 56
Список используемых источников 59
Почетное гражданство - это форма поощрения человека за вклад в становление или развитие жизни города. Почетное гражданство присуждается городской думой лицам за некоторый вклад в развитие города, заслуги в разных областях (медицина, наука, образование, культура, спорт и других сферах). Награждение почетных граждан происходит раз в год, в числах, близких ко дню города Тольятти, и почти всегда присваивается только одному горожанину.
Падать заявку на присвоение этого звания могут трудовые коллективы, общественные объединения и органы местного самоуправления. Существуют также сроки подачи необходимых документов - не менее, чем за 1 месяц до празднования Дня города Тольятти. Состав комиссии, которая присуждает звание «почетный гражданин» обязательно должен быть утвержден Думой городского округа Тольятти. За которой остается последнее слово в принятии решения.
Актуальность данной темы не вызывает сомнений по некоторым причинам: первая - в современном обществе необходима популяризация правильных нравственных ценностей, жизненного опыта, принципов и достижений людей, которым присвоено самое высокое звание в системе муниципалитета. Вторая - увековечивание памяти достойных людей города Тольятти. И третья причина - дальнейшее развитие института почетного гражданства. Помимо этого, сделать определенный шаг в развитии истории нашего города посредством нахождения и предоставления новых источников.
Степень изученности темы
Литература, в которой рассмотрена тема истории и развития почетного гражданства, представлена пока небольшим количеством материала. Период исследовательской охватывает большую часть ХХ века и начало XXI века (до 2018 года).
Основу первой главы работы составляет анализ литературы, посвященной почетным званиям в СССР и РФ. Для того, чтобы понять, зачем и почему гражданам выдавали почетное гражданство, необходимо понять всю систему нематериального поощрения труда. Особенно важно проследить изменения советской системы награждения и российской.
Статья Семеновой Д.Д., Шамова Н.О., Кузнецова С.А. под названием «Мотивация и стимулирование труда в СССР и в современной России», наглядно показывает различие между стимулом к добросовестной работе у советского гражданина и российского. Очень похожая по теме, но разная по содержанию научная статья Крячко К.С. под названием «Эффективная мотивация персонала». Еще одной работой, раскрывающей подходы к стимулированию и мотивации трудящихся граждан, является работа Г алины Сартан «Нематериальная мотивация персонала - новые подходы».
Непосредственно же тема почетного гражданства города Тольятти, тоже освящена недостаточно хорошо. Основу её составляют очерки о почетных гражданах города Тольятти.
Но также, стоит отметить, что есть 2 опубликованных печатных издания, которые носят справочный характер. А именно: небольшая брошюра - презентация о почетных гражданах, которая содержит краткую биографию каждого. Подготовлена она совместными усилиями мэрии г.о. Тольятти и Тольяттинского краеведческого музея.
Вторым важным изданием для раскрытия темы исследования является книга под названием «Почетные граждане Ставрополя - Тольятти», подготовленная под редакцией Вероники Шторм. Здесь собрана и систематизирована информация о 83 почетных гражданах города, которые внесли свой вклад в развитие Ставрополя, а затем и Тольятти. Это тоже своего рода справочное издание, в котором находится информация об истории появления этого звания, о людях, которые были удостоены этого звания, и об особенностях его присвоения в разный исторический период. Это уникальная книга, которая содержит не только обширную библиографию, но и большое количество фотографий.
Далее, можно отметить таких авторов, как Овсянников В.А., труды которого также помогают узнать больше о почетных гражданах. А именно: книга «Очерк истории культуры города Ставрополь-Тольятти» и статья «Историк-краевед Тураев», в последней содержится критика почетного гражданина Тольятти Тураева А.М. за то, что в работе Тураев мало использовал архивы, данные смежных наук, практически не рассматривал проблемы экологического воспитания в связи с историей края. Овсянников являлся знаменитым ученым, доктором исторических наук, и одним из главных краеведов Самарской области.
Немаловажной информацией располагает сборник под редакцией О.А. Вавилиной "Первый ректор", в котором помещены его прижизненные публикации, документальные материалы и воспоминания учеников и соратников Резникова, методичка "Беседы с молодыми преподавателями", рассказы и дневник Арона Наумовича.
Источниковедческую базу исследования составляют список опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на четыре группы:
1. Нормативно - правовые акты
Нормативно - правовые акты представляют собой законы СССР, начиная с 11 ноября 1917 года, когда был опубликован Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Тогда на долгие годы в стране отсутствовал статус почетного гражданина, оставался он лишь в регионах. Не менее значимым для развития института почетного гражданства является закон РФ от 28.11.1991 года «О гражданстве Российской Федерации», в восьмой статье которого регламентируется почетное гражданство в России. В мае 2002 года вышел новый закон о гражданстве, в котором статья о почетном гражданстве, уже не значилась. Но это не отменяет того факта, что города все еще присваивали это звание.
2. Делопроизводственная документация
11 мая 1967 года исполнительный комитет городского Совета депутатов города Куйбышева принял решение об установлении звания «Почетный гражданин города Куйбышева» .. А в 1994 году вышло положение "О Почетном гражданине городского округа Самара", в котором регламентировались права и льготы почетных граждан города Самара. В январе 1995 года восстановлено важное звание «почетного гражданина города Москвы», которое выдавалось еще в дореволюционные времена (впервые это звание выдано в 1866 году) .
3. Периодическая печать
Крайне важными для нашего исследования являются материалы периодической печати, в которых даются информации о почетных гражданах и их достижениях, освещение данной темы в средствах массовой информации позволяют всесторонне изучить важность института почетного гражданства в рамках нашего городского округа.
Важная информация для исследования содержится в таких исследованиях как: Площадь Свободы, Комсомольская правда, Вольный город, Тольяттинское обозрение.
4. Источники личного происхождения
Данный тип источников является интересным материалом для данного исследования, так как позволяет более полно раскрыть почетных граждан города Тольятти как личностей. В данной работе были использованы мемуары В. А. Гройсмана, о близких, своем становлении и специфике работы Тольяттинской городской клинической больницы № 1.
Был исследован личный фонд начальника УС ордена Ленина Куйбышевгидростроя, Героя Социалистического труда, Заслуженного строителя РСФСР и почетного гражданина города Тольятти, Николая Федоровича Семизорова. В ходе исследования найдены документы личной автобиографии.
Объектом исследования выступает институт почетного гражданства, как явление социо-политической жизни.
Предметом исследования являются почетные граждане города Тольятти.
Территориальными рамками исследования является город Тольятти.
Временные рамки охватывают период с 1967 г по 2018 год. Звание почетного гражданина г. Тольятти, после революции 1917 г, стали присуждать только с 1967 года. В 1964 году Ставрополю было присвоено новое имя - Тольятти. 10 августа 1967 года “ в целях признания новых заслуг перед городом Тольятти выдающихся граждан СССР и деятелей международного, коммунистического и национального движения, идя на встречу многочисленным пожеланиям коллективов промышленных предприятий, партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций города” звание продолжило вручаться.
Целью данной исследовательской работы является определенный вклад в развитие института почетного гражданства в городе Тольятти. Исходя из цели, вытекают задачи:
1. Сравнить систему нематериального поощрения трудящихся в СССР и РФ;
2. Проанализировать развитие законодательной и
делопроизводственной базы института почетного гражданства;
3. Выявить причины, по которым присуждали почетное гражданство в городе Тольятти советские годы;
4. Изучить представителей почетного гражданства в Тольятти в постсоветский период.
Структура работы: введение, 2 главы, заключение, список использованных источников и литературы.
Тема почетного гражданства одна из самых важных и первостепенных не только для меня, как для историка, но и для города Тольятти и всей России. Когда в обществе появляются люди, примеру которых хочется последовать, начинают развиваться многие отрасли и сферы деятельности.
Институт почетного гражданства претерпевал разные этапы своего развития. Он появился в 1785 году благодаря преобразованиям Екатерины II, затем приостановил свое существование с приходом к власти большевиков. Но традиции поощрения наиболее отличившихся в обществе граждан всё- таки вернулись в жизнь граждан многих городов, и Тольятти не был исключением.
В России существовала целая система нематериального поощрения. В Советском Союзе она сильно отличалась от той, которая существует в Российской Федерации. Связано это с тем, что с распадом СССР изменения коснулись всех сфер общества. В государстве сменилась власть, форма правления, органы государственной власти, социальные институты и многое другое. Важнейшим фактором, который привел к изменениям в сфере стимулирования трудящихся, явилась смена системы плановой экономики на рыночную. Это повлекло за собой изменения в приоритетах социальной сферы, оценки деятельности трудящегося населения.
Институт почетного гражданства играет важную роль в развитии городов и общественных отношений, однако, за период образования СССР и по сей день, было всего несколько попыток его законодательного оформления на государственном уровне. К сожалению, они так и не увенчались успехом. Чего нельзя сказать о городах, ведь там почетное гражданство успешно развивается с 60-х годов прошлого века по 2019 год.
Хорошо видны различия между регионами в порядке и условиях получения почетного гражданства. Сильно различаются и права и льготы граждан, а в некоторых случаях, даже обязанности. Но традиция получения почетного гражданства, за этот период, стала важной и ежегодной для огромного количества городов России.
Прошлый век примечателен для истории нашего города тем, что Ставрополь в 1964 году был переименован в Тольятти, началось масштабное строительство Волжского Автомобильного Завода, выпуском машин, на которых ездил практически весь Советский Союз, а также благодаря некоторым людям, без которых наш город не смог бы развиваться такими темпами.
В нашем городе проживали и проживают, трудились и трудятся, выдающиеся личности, которые год за годом изобретают новые технологии, помогают огромному количеству людей, возводят университеты, тренируют чемпионов, руководят градообразующими предприятиями, спасают жизни, помогают в научной и преподавательской деятельности. Эти люди являются тем фундаментом, на котором строится высокоморальное, образованное и успешное общество. Мы просто обязаны выражать таким людям дань уважения и стремиться к таким же успехам в своей профессиональной деятельности.
Данная исследовательская работа написана во многом для того, чтобы еще раз сказать - традиции присвоения почетного гражданства можно и нужно продолжать, поскольку именно это во многом предопределяет вектор развития города и страны в целом.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
