Глава 1. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации: исторический обзор. 4
1.1. Учреждение прокуратуры и правовое регулирование прокурорского надзора в досоветский и советский период. 4
1.2. Учреждение прокуратуры и правовое регулирование прокурорского надзора в современный период. 10
Глава 2. Теоретико-правовые основы прокурорского надзора 14
2.1. Содержание и функции прокурорского надзора 14
2.2. Общая характеристика направлений прокурорского надзора за исполнением законов в отдельных сферах деятельности. 20
Заключение 26
Список используемой литературы и источников 28
Подвоя итоги, можно отметить, что прокурорский надзор — это особенная государственная деятельность, которая осуществляется органами прокуратуры, играет немаловажную роль в охране прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, и способствует становлению и развитию демократического правового государства. Деятельность прокуратуры неотделима от обеспечения законности в организации и деятельности органов государственного управления, исполнительной власти и органов местного самоуправления. Такая деятельность должна реализовываться по приоритетным направлениям обеспечения реальной охраны прав и свобод человека и гражданина. Одним из таких направлений является осуществление прокурорского надзора за исполнением законов, которые являются главными элементами механизма государственного управления, отвечающего за законность и правопорядок в стране.
Рассмотрев правовое положение прокуратуры РФ с позиции административного и отраслевого законодательного урегулирования можно отметить, что она является многофункциональным государственным институтом, учреждаемым Конституцией Российской Федерации. Она имеет особый статус - осуществление государственного надзора за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов в стране, законностью правовых актов, которые издаются органами исполнительной власти и местного самоуправления. Прокуратура РФ не зависит от органов власти, имеет качественный кадровый состав, который обладает определенными возможностями влияния на «качество» реализации законов органами государственной власти, их должностными лицами, юридическими и физическими лицами.
Исходя из изученного материала, можно выделить определенные проблемы в реализации прокурорского надзора в Российской Федерации. Во многом будущее российской прокуратуры зависит от того, какой будет политика государства в ближайшее время, будет ли она отвечать национальным интересам, по каким направлениям будет идти, к каким позитивным результатам она может привести в плане защиты прав и свобод граждан, будет ли учитываться позитивный опыт организации и деятельности Российской прокуратуры, накопленный ею за многие десятилетия своего существования и.т.д.
В связи с этим можно предложить следующие пути совершенствования прокуратуры и прокурорского надзора:
1. прокуратура должна оставаться органом защиты государственных и общественных интересов;
2. необходимо уточнение приоритетов, задач и пределов отраслей надзора и участков деятельности прокуратуры, полномочий прокуроров;
3. выделить самостоятельную главу «Прокуратура РФ», в которой изложить задачи, структуру, основные направления деятельности, порядок назначения на должности прокуроров и освобождения их от должностей.
Прокуратуре РФ необходима определенная концепция дальнейшего ее реформирования, которая позволила бы стабилизировать ее деятельность на долговременный срок, определить ее роль как инструмента демократического государства в новых политических и социально-экономических реалиях.
