Введение 3
Глава 1 Экстремизм: понятие, сущность, общественная опасность 7
Экстремизм, экстремистская деятельность и экстремистские преступления
Криминологическая характеристика преступлений экстремистской направленности в Российской Федерации 17
Криминализация деяний, связанных с осуществлением экстремистской деятельности в виде публичных призывов к ее совершению, в международном и зарубежном законодательстве 23
Уголовно-правовая характеристика преступлений экстремистской направленности по законодательству Российской Федерации 37
Глава 2 Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности по законодательству Российской Федерации. 51
Общая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ 51
Объект преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности 53
Объективная сторона преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности 56
Субъективные признаки преступлений, связанных с публичными призывами к экстремистской деятельности 62
Призывы, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей 65
Глава 3 Разграничение публичных призывов к экстремистской деятельности со смежными составами 70
Разграничение преступлений, связанных с публичными призывами к экстремистской деятельности с преступлениями, связанными с призывами к террористической деятельности 70
Разграничение преступлений, связанных с публичными призывами к экстремистской деятельности с преступлениями, связанными с возбуждением ненависти либо вражды, а равно унижением человеческого достоинства 73
Отграничение деяний, предусмотренных ст. 280 УК РФ, от подстрекательства к иным преступлениям 76
Заключение 79
Список используемой литературы и используемых источников 84
Актуальность темы исследования. Экстремистская деятельность в современном мире выступает в качестве наиболее опасного источника угрозы государственной безопасности каждой страны. Россия согласно Конституции РФ является многонациональной страной, поддерживающей идеологическое многообразие и признающей многоконфессиональность на всей своей территории. В связи с этим наиболее острой является проблема борьбы с различными проявлениями экстремизма, которые в конечном счете способны привести к нарушению единства и территориальной целостности государства, повлечь дестабилизацию в различных сферах жизни, раскол социума. В целях изучения опасного феномена экстремизма, разработки эффективных мер борьбы с ним, в Российской Федерации принимаются различные правовые источники. Тщательное изучение, выработка наиболее рациональной государственной политики в сфере противодействия экстремизму как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах, позволит достигнуть согласия между различными нациями, конфессиями как внутри одной страны, так и в целом мире, будет способствовать объединению и сохранению многообразия этносов и культуры всех народов мира.
Наиболее распространенной формой проявления экстремизма в современном мире являются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Количество подобных преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за последние годы увеличилось в разы, о чем свидетельствуют официальные статистические данные ГИАЦ МВД [94] и данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Общественная опасность подобных деяний заключается в распространении среди масс идеологии экстремизма, в побуждении к совершению противоправных деяний по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды.
Поскольку в последние годы широко распространяются призывы к экстремистской деятельности, в частности через средства массовой информации, обладающие крайне высокой общественной опасностью, необходимо провести тщательное изучение как самого феномена экстремизма, так и проявления в виде призывов к его реализации. Подобное исследование может способствовать в дальнейшем разработке более эффективных способов борьбы, а также мер предупреждения и профилактики экстремистской деятельности. Также стоит отметить, что явление экстремизма в современном мире является интернациональным, в связи с чем представляется необходимым изучить нормы зарубежного законодательства, предусматривающие наступление уголовной ответственности за его проявление в виде призывов к осуществлению указанных выше деяний.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, связанные с привлечением к уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Предметом исследования являются нормы отечественного и зарубежного законодательства, имеющие отношение к теме исследования, правоприменительная практика по ст. 280 Уголовного кодекса РФ, а также доктрина уголовного права, посвященная экстремизму, экстремистской деятельности и призывам к ее осуществлению.
Степень разработанности. В целях изучения опасного феномена экстремизма, разработки эффективных мер борьбы с ним в Российской Федерации принимаются различные источники, в частности «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», статьи, посвященные в УК РФ проявлению данного явления, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности».
Несмотря на многократные исследования учеными проблем экстремизма, должного внимания освещению состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, трудностям правоприменительной практики не уделяется, его разграничение со смежными составами преступлений не проводится, что негативно сказывается на правоприменительной практике и препятствует выработке мер по предупреждению рассматриваемых преступлений.
Цель представленной работы – это изучение теоретической базы и существующего нормативно-правового регулирования по вопросам, связанным с уголовной ответственностью за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, рассмотрение различных позиций в доктрине уголовного права по исследуемой теме, изучение специальной литературы, посвященной указанной теме, анализ причин и способов профилактики реализации подобных деяний, раскрытие криминообразующих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 280 Уголовного кодекса РФ, выявление и поиски решения проблем правоприменения, а также сравнительное воспроизведение регулирования характеризуемой проблематики в зарубежных правопорядках.
Достижению поставленной цели будет способствовать последовательное решение задач представленной работы, таких как:
Определение сущности феномена экстремизма в современном мире, его соотношения с понятием «экстремистская деятельность».
Исследование криминологической и уголовно-правовой характеристики преступлений экстремистской направленности, а также экстремистского мотива.
Ознакомление с регулированием вопросов борьбы с проявлениями экстремизма в зарубежных странах.
Изучение уголовно-правовой характеристики призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Анализ судебной практики по уголовным делам, связанным с совершением преступлений, предусмотренных статьей 280 УК РФ, установление путей решения проблемных вопросов квалификации.
Методологической основой исследования выступают сравнительно- правовой и формально-юридический методы, а также совокупность методов формальной логики (абстрагирование, анализ, синтез, индукция, дедукция и другие).
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности», Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753), иные федеральные законы, подзаконные нормативные акты, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, приговоры судов по конкретным делам, а также зарубежное законодательство и нормы международного права.
Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых, таких как: Д.Н. Антипов, О.Ю. Антонов, Ю.М. Антонян, Ю.В. Антюхов, Б.Б. Бидова, Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.Х. Валеев, Б.В. Волженкин, А.Н. Ильяшенко, А.М. Колов, В.С. Комиссаров, А.И. Коробеев, О.В. Костылева, А.И. Коробеев, Н.Ф. Кузнецова, В.М. Лебедев, В.В. Малиновский, А.В. Петров, А.И. Рарог, Е.П. Сергун, А.Б. Смушкин, А.И. Чучаев и других.
Эмпирической основой исследования выступили материалы практики отечественной судебной системы.
Структура представленной работы предопределена целью, задачами, логикой и характером исследования и состоит из введения, трех глав, включающих двенадцать пунктов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Научная новизна исследования исходит из необходимости проведения тщательного уголовно-правового анализа нормы УК РФ, связанной с уголовной ответственностью за публичные призывы к экстремистской деятельности, и изучения проблем квалификации, в связи со слабой разработанностью практического применения статьи 280 УК РФ, а также небольшим количеством источников юридической науки, посвященных данным вопросам.
В рамках представленного исследования по вопросу уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности были осуществлены все поставленные задачи, что повлекло достижение следующих результатов:
- Определена сущность феномена экстремизма в современном мире, рассмотрено его соотношение с понятием «экстремистская деятельность».
- Исследованы криминологическая и уголовно-правовая характеристики преступлений экстремистской направленности, а также экстремистский мотив, как существенный признак данной категории преступлений.
- Проработано регулирование вопросов борьбы с проявлениями экстремизма в зарубежных странах.
- Изучена уголовно-правовая характеристика призывов к осуществлению экстремистской деятельности, а также уголовная ответственность, предусмотренная за их совершение по российскому законодательству.
- Проанализирована судебная практика по уголовным делам, связанным с совершением преступлений, предусмотренных статьей 280 УК РФ, обозначены пути решения проблемных вопросов квалификации.
Проведенный анализ национального законодательства и законодательства зарубежных стран относительно правового регулирования вопросов, связанных с привлечением к уголовной ответственности за призывы к экстремистской деятельности, позволяет сделать следующие выводы:
1. Экстремизм как явление сопровождает развитие общества с древних времен, получая свое развитие в особо сложные времена обострения конфликтов между социальными группами. Он оказывает значительное влияние на жизнь общества и его развитие. Ввиду человеческой природы, искоренить экстремизм полностью невозможно, но сдерживать его наиболее опасные проявления необходимо.
2. Экстремизм представляет собой многообразное, сложное явление, которое в национальном законодательстве разных стран понимается по- своему. В рамках Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. был создан прецедент формулирования экстремизма как содержательного правового понятия, причем только уголовно-правового, посредством определения исчерпывающего перечня преступлений, его составляющих.
В ней экстремизм понимается как «деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством» (п. 1. ст. 1).
3. Компаративное исследование законодательства зарубежных государств позволяет сделать вывод о том, что в большинстве их них запрещается деятельность, связанная с призывами к осуществлению разного рода экстремистских деяний. При этом на регулирование ответственности за подобные призывы оказывает влияние объем свободы слова в стране.
4. В законодательстве Российской Федерации понятие экстремизма не содержится, однако закрепляется понятие экстремистской деятельности в рамках Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» при отсутствии системообразующего критерия, охватывающее обширный перечень уголовно- наказуемых деяний. При этом понятия «экстремистская деятельность» и
«экстремизм» не являются тождественными, а «экстремистская деятельность» представляет собой лишь одно из проявлений экстремизма.
5. При отнесении деяния к преступлению экстремистской направленности необходимо руководствоваться ультрашироким подходом, согласно которому к таковым относятся 11 преступлений, в диспозиции которых содержится указание на экстремистский мотив, экстремистские преступления, а также любые преступления, совершенные по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ. При этом экстремистский мотив выступает в качестве главного критерия отнесения уголовно-наказуемого деяния к преступлениям экстремистской направленности.
6. Одним из проявлений экстремизма являются призывы к осуществлению экстремистской деятельности, ответственность за которые установлено специальной статьей 280 УК РФ. Их общественная опасность состоит в том, что подобные действия способны значительно нарушить социально-политическую обстановку в государстве, нарушить общественное спокойствие, повлечь угрозу национальной безопасности государства.
7. На законодательном уровне ответственность за совершение призывов к экстремистской деятельности устанавливалась еще в уголовном законодательстве РСФСР. С течением времени, с развитием общества и государства появилась потребность в более детальной разработке законодательства в данной области, вследствие чего были внесены соответствующие изменения, отвечающие потребностям современного уклада.
8. Для состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, публичность является характерным и обязательным признаком, который должен основываться не на количественных показателях, а на объективных характеристиках, таких как открытость и публичность осуществляемых призывов к неопределенному кругу лиц.
9. В качестве основного объекта преступлений, предусмотренных ст. 280 УК РФ, выступают общественные отношения, связанные с охраной существующего конституционного строя и обеспечением безопасности государства, а в качестве дополнительного – права, свободы и законные интересы человека и гражданина, его честь и достоинство.
10. В связи с развитием роли средств массовой информации и появлением сети «Интернет» в современном мире возникла необходимость введения квалифицированного состава преступления, предусматривающего ответственность за публичные призывы к экстремистской деятельности совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», обладающего повышенной общественной опасностью. Введенная норма нуждается в установлении границ ограничения самовыражения, поскольку их отсутствие может повлечь чрезмерное расширение сферы применения уголовного закона без обоснования.
При этом стоит отметить, что необходимо бороться с проявлениями экстремизма, однако при этом нельзя нарушать тонкую грань, охраняющую свободу слова, как основу современного демократического государства.
11. Квалификация публичных призывов к террористической деятельности должна осуществляться по специальной норме – ст. 205.2 УК РФ, а не по общей – ст. 280 УК РФ с установлением уголовно-наказуемое деяние к террористической деятельности или к иным видам экстремистской деятельности.
12. Для правильного разграничения деяния, предусмотренного ст. 280 УК РФ, и подстрекательства к преступлениям, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, необходимо руководствоваться обозначенными критериями, обращать внимание на адресата призывов, определенность и направленность действий, форму деяния, а также на наличие взаимоотношений между подстрекателем и склоняемым лицом.
13. Ввиду схожести составов преступлений, предусмотренных ст. 280 и ст. 282 УК РФ, едиными субъективными и объективными признаками, представляется целесообразным во избежание квалификационных ошибок введение единой статьи, объединяющей в себе деяния, предусмотренные данными правовыми нормами, что позволит устранить проблемы правоприменения, связанные с их разграничением.
14. Новую редакцию ст. 280 УК РФ предлагается отразить следующим образом:
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
2. Те же деяния, а равно публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
1. Антипов Д.Н. Законы США о преступлениях на почве ненависти (hate crime laws) как модель криминализации общественно опасных форм экстремизма // Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. № 1. URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/33970-zakony-ssha- prestupleniyakh-pochve-nenavisti-hate-crime (дата обращения: 12.11.2020).
2. Антонов О.Ю. Экстремистская преступная деятельность в сети Интернет: правовой и криминалистический анализ, пути противодействия // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2017. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremistskaya-prestupnaya-deyatelnost-v-seti- internet-pravovoy-i-kriminalisticheskiy-analiz-puti-
protivodeystviya (дата обращения: 12.11.2020).
3. Антонян Ю.М. Природа экстремизма // Уголовно-правовой запрет и его эффективность в борьбе с современной преступностью. Сборник научных трудов / под ред. Н.А Лопашенко. Саратов. 2008. С. 246.
4. Антюхов Ю.В. Исторический обзор особенностей современной трактовки экстремизма в национальном и международном законодательстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskiy-obzor-osobennostey-sovremen noy-traktovki-ekstremizma-v-natsionalnom-i-mezhdunarodnom-zakonodatelstve (дата обращения: 12.11.2020).
5. Аристов В.Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления, пути преодоления. Дис. канд. филос. наук. Киев, 1984.
6. Баева Л.В. Экстремизм: природа и формы проявления. URL: https://asu.edu.ru/images/File/Publikatzii/Bayeva_extremizm.pdf (дата обращения: 15.03.2020).
7. Бешукова З.М. Преступления, связанные с осуществлением экстремистской деятельности: сравнительно-правовое исследование: дис. канд. юр. наук. / З.М. Бешукова. Краснодар, 2011. URL: https://www.dissercat.com/content/prestupleniya-svyazannye-s-
osushchestvleniem-ekstremistskoi-deyatelnosti-sravnitelno-pravovo (дата обращения: 12.11.2020).
8. Бидова Б.Б. Экстремистский мотив как криминообразующий признак преступлений // Наука XXI века. №11. 2016. С. 517.
9. Бидова Б.Б. Преступления, квалифицированные наличием экстремистских мотивов // Молодой ученый. 2013. № 11 (58). URL: https://moluch.ru/archive/58/8030/ (дата обращения: 24.11.2020).
10. Большая советская энциклопедия. 3-е изд. М., 1978. Т. 30. С. 19.
11. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия. Дис. канд. юрид. наук. М., 2006.
12. Валеев А.Х. Криминалистическая характеристика преступлений экстремистской направленности // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminalisticheskaya- harakteristika-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti (дата обращения: 24.11.2020).
13. Верховский А.М. Антиэкстремистское законодательство и его применение [Электронный ресурс]. URL: https://www.sova-center.ru/racism- xenophobia/publications/2008/05/d13425/ (дата обращения: 04.11.2020).
14. Вехов И.В. Экстремизм как объект социологического исследования// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - № 11. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-kak-obekt-sotsiologicheskogo- issledovaniya (дата обращения: 24.11.2020).
15. Верещагин В.Ю., Лабунец М.И. Политический экстремизм: этнонациональная институционализация и регионализация. Ростов-на-Дону, 2002. С. 7-8.
16. Видикян В.В., Фокин М.С. Соотношение понятий экстремистская деятельность» и «преступления экстремистской направленности» URL: https://cyberleninka.ru/article/v/k-voprosu-o-ponyatiyah-ekstremistskaya-deyatelnost-ekstremizm-i-prestupleniya-ekstremistskoy-napravlennosti (дата обращения: 12.11.2020).
17. Воронов М.Н. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Дис. канд. полит. Наук. М., 2003.
18. Всеобщая декларация прав человека: утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
19. Гавло В.К., Градусова М.М Вопросы квалификации преступлений по ст. 280 и 282 УК РФ с применением судебной религиоведческой экспертизы. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/voprosy- kvalifikatsii-prestupleniy-po-st-280-i-282-uk-rf-s-primeneniem-sudebnoy-religiov edcheskoy-ekspertizy (дата обращения: 12.11.2020).
20. Горшенков Г.Н. Противодействие экстремизму: учебное пособие. Н. Новгород, 2011.
21. Гриценко Г.Д. и Лукьянцев Е.В. К вопросу о понимании экстремизма в современной науке. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/k- voprosu-o-ponimanii-ekstremizma-v-sovremennoy-nauke (дата обращения: 12.11.2020).
22. Декларация принципов терпимости: утверждена Резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО 16.11.1995 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
23. Долгова А.И. Экстремизм: понятие, система противодействия и прокурорский надзор: Методическое пособие // М., 2009. С. 36.
24. Доягова А.И., Гуськов А.Я., Чуганов Е.Г. Проблемы правового регулирования борьбы с экстремизмом и правоприменительной практики. М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2010. С. 46.
25. Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Указ. соч. С. 66.
26. Елизаров М.А. Левый экстремизм на флоте в период революции 1917 года и гражданской войны: февраль 1917 – март 1921 гг. Дис. канд. историч. наук. С-Петербург, 2007.
27. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 30.12.2020) «О средствах массовой информации» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
28. Ильяшенко А.Н. Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности по УК РФ и УК ФРГ: сравнительно-правовой анализ. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/ugolovnaya-otvetstvennost-za- prestupleniya-ekstremistskoy-napravlennosti-po-uk-rf-i-uk-frg-sravnitelno- pravovoy-analiz (дата обращения: 12.11.2020).
29. Интернет и национал-экстремизм в России. Сборник / сост. Д.В. Дубровский. Санкт-Петербург, 2007.
30. Информационно-аналитический центр Сова. Уголовное дело. URL: https://www.sova-center.ru/racismxenophobia/news/counteraction/2016/10/d 37144/ (дата обращения 24.11.2020).
31. Кабанов П.А., Газимзянов Р.Р. Криминальный политический экстремизм: понятие, сущность, виды. Казань, 2009.
32. Карягина О.В., Буров И.В. Понятие и сущность экстремизма: сравнительно-правовой анализ URL: https://cyberleninka.ru/article/v/ponyatie-i- suschnost-ekstremizma-sravnitelno-pravovoy-analiz (дата обращения: 12.11.2020).
33. Колов А.М. Пределы экстремизма и правовые основы противодействия его проявлениям. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/pred ely-ekstremizma-i-pravovye-osnovy-protivodeystviya-ego-proyavleniyam (дата обращения: 12.11.2020).
34. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М. : Зерцало, 1998. С. 647.
35. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., доп. и перераб. М., 2010. URL: https://www.lawmix.ru/commlaw/67 (дата обращения: 12.11.2020).
36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. М. : Проспект, 2010. // Консультант плюс: справочно-правовая система.
37. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / отв. ред. В.М. Лебедев. 9-е изд., перераб. доп. М., 2010. // Консультант плюс: справочно-правовая система.
38. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (постатейный) / под ред. Смушкина А.Б. // Консультант плюс: справочно-правовая система.
39. Конвенция Совета Европы от 16 мая 2005 г. № 196 «О предупреждении терроризма». URL: http://base.garant.ru/1356361/ (дата обращения: 07.11.2020).
40. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Консультант плюс: справочно-правовая система.
41. Корпилов Т.А. Международные аспекты противодействия экстремизму: дис. канд. юр. наук. / Т.А. Корпилов. М., 2011. URL: https://www.dissercat.com/content/mezhdunarodnye-aspekty-protivodeistviya- ekstremizmu (дата обращения: 12.11.2020).
42. Красиков В.И. Экстремизм: междисциплинарное философское исследование причин, форм и паттернов экстремистского сознания. М., 2006. С. 56-63.
43. Краснов М.А. Политический экстремизм как угроза государственности. – В кн.: Россия в третьем тысячелетии. М., ИМПЭ. 2001.
44. Криминология. Учебное пособие для студентов / под ред. Р.И. Латыпова. URL: https://be5.biz/pravo/k035/21.html (дата обращения: 15.11.2020).
45. Круглова Е.В. Правый экстремизм в современной Великобритании. Дис. канд. политич. наук. П., 2005.
46. Крысько В.Г. Социальная психология. Завтра экзамен. СПб., 2005. С. 186.
47. Кузнецова Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений. Лекции по спецкурсу «основы квалификации преступлений» / науч. ред. и предисл. В.Н. Кудрявцева. М., 2007. URL: http://www.ivurcol.net/el_resurs/4_kurs/ problemy_kvalifikacii_prestupleniy.pdf (дата обращения: 12.11.2020).
48. Курбанов Х.Т. Религиозно-политический экстремизм на Северо- Восточном Кавказе: идеология и практика. Дис. канд. политич. наук. Махачкала, 2006.
49. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, B.C. Комиссарова. М., 2002. URL: https://www.vuzlib. su/beta3/html/1/7939/ (дата обращения: 12.11.2020).
50. Курс уголовного права в 5 томах / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Том. 5. С. 18.
51. Лихачев В. Нацизм в России. М.: Панорама, 2002. С. 176.
52. Лунев В.В. Российский экстремизм: политика и реалии // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2009. № 2. С. 29.
53. Малешина А.В. Особенности уголовно-правовых систем стран общего права // Актуальные проблемы российского права. 2008. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-ugolovno-pravovyh-sistem-stran-obsc hego-prava (дата обращения: 12.11.2020).
54. Мартынова Л.Л. Вопросы квалификации деяний, связанных с возбуждением ненависти либо вражды URL: https://cyberleninka.ru/article/v/voprosy-kvalifikatsii-deyaniy-svyazannyh-s- vozbuzhdeniem-nenavisti-libo-vrazhdy (дата обращения: 11.11.2020).
55. Масич В.А. Некоторые особенности борьбы с экстремизмом в России нового времени URL: https://cyberleninka.ru/article/v/nekotorye- osobennosti-borby-s-ekstremizmom-v-rossii-novogo-vremeni (дата обращения: 11.11.2020).
56. Мелешко Н.П. Факторы молодежной экстремистской преступности // Совершенствование борьбы с организованной преступностью, коррупцией и экстремизмом / под ред. А.И. Долговой. М., 2008. С. 270.
57. Можегова А.А. Экстремистские преступления и преступления экстремистской направленности по уголовному праву российской федерации: дис. канд. юр. наук./ А.А. Можегова. М., 2015. URL: http://www.dslib.net/kriminal-pravo/jekstremistskie-prestuplenija-i-prestuplenija- jekstremistskoj-napravlennosti-po.html (дата обращения: 12.11.2020).
58. Молодежный экстремизм / Под ред. А.А. Козлова. СПб., 1996.
59. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. М., 2004. Том 3. С. 335.
60. Некрасов Д.Б. Расово-этнический экстремизм: криминологический аспект. Дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2006.
61. Никитин А.Г. Экстремизм как объект общетеоретического и общеправового анализа: дис. канд. юр. наук. / А.Г. Никитин. Казань, 2010. URL: http://www.dslib.net/teoria-prava/jekstremizm-kak-obekt-obweteoretichesk ogo-i-obwepravovogo-analiza.html (дата обращения: 12.11.2020).
62. Новоконов В.А. Политические факторы правового нигилизма и экстремизма // Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы / под ред. Проф. А.И. Долговой. М., 2010. С. 215.
63. Овчинский В.С. Экстремисты: от фашистов до экологов // Огонек. 2008. № 51. С. 23.
64. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского язык. М., 2007. URL: http://lib.ru/DIC/OZHEGOW/ozhegow_s_q.txt (дата обращения: 11.11.2020).
65. Основной закон Федеративной Республики Германии, 23 мая 1949 г. // URL: http://www.1000dokumente.de/?c=dokument_de&dokument=0014_gru&object=tr anslation&l=ru (дата обращения: 02.11.2020).
66. Перова Н.А. Запрет на призывы к религиозной, расовой ненависти или насилию как ограничение свободы слова в интересах охраны общественного правопорядка в праве Великобритании и США // Трибуна молодого ученого. - 2011. - № 1 (18). URL: http://www.pravo.mgimo.ru/razdely
/tribuna-molodogo-uchyonogo/zapret-na-prizyvy-k-religioznoy-rasovoy-nenavisti- ili-nasiliyu (дата обращения: 11.11.2020).
67. Пестерева Ю.С., Чекмезова Е.И. Мотивы преступлений экстремистской направленности. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/motivy- prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti-1 (дата обращения: 11.11.2020).
68. Петров А.В. Экстремизм: понятие и виды в современной России URL: https://cyberleninka.ru/article/v/ekstremizm-ponyatie-i-vidy-v-sovremennoy- rossii (дата обращения: 11.11.2020).
69. Петрянин А.В. Современное состояние и качество нормативно- правовой базы по противодействию экстремизму. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sovremennoe-sostoyanie-i-kachestvo-normativno- pravovoy-bazy-po-protivodeystviyu-ekstremizmu (дата обращения: 11.11.2020).
70. Перова Н.А. Запрет на призывы к религиозной, расовой ненависти или насилию как ограничение свободы слова в интересах охраны общественного правопорядка в праве Великобритании и США // Трибуна молодого ученого. № 1 (18). 2011. С. 61-69.
71. Побегайло Э.Ф. Мотив преступления // Российская юридическая энциклопедия. М, 1999. С. 549.
72. Политология: Краткий энциклопедический словарь-справочник. Ростов-на-Дону. М., 1997.
73. Поминов С.Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 22.
74. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 03.11.2016) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
75. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 № 41
«О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
76. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://crimestat.ru/offenses_map (дата обращения: 02.11.2020).
77. Приговор Октябрьского районного суда г. Уфы от 10 ноября 2010 г. по делу № 1-641/2010// Сайт «Росправосудие». URL: https://rospravosudie.com/cjurt-oktyabrskji-raionnji-sud-g-ufy-respublika- bashkortostan-s/act-100446883 (дата обращения: 15.02.2020).
78. Приговор Хамовнического районного суда г. Москвы по делу № 1- 170/12 от 17.08.2012 URL: https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%BE% D0%B2%D0%BE%D1%80_%D0%BF%D0%BE_%D0%B4%D0%B5%D0%BB
%D1%83_Pussy_Riot (дата обращения: 20.09.2020).
79. Противодействие этническому и религиозному экстремизму, правовому нигилизму / Под ред. М.П. Клейменовд. Омск, 2006.
80. Ревина В.В. Экстремизм в российском уголовном праве: дис. канд. юр. наук. / В.В. Ревина. М., 2010. URL: https://www.dissercat.com/content/ekstremizm-v-rossiiskom-ugolovnom-prave-0 (дата обращения: 12.11.2020).
81. Резолюция ПАСЕ «Об угрозе для демократии со стороны экстремистских партий и движений в Европе». // URL: https://www.coe.int/t/r/parliamentary_assembly/[russian_documents]/[2003]/[Sept
_2003]/Res%201344%20Rus.asp (дата обращения 13.10.2020).
82. Росправосудие. Уголовное дело. URL: https://rospravosudie.com
/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-kirova-kirovskaya-oblast-s/act-100770808/ (дата обращения: 05.03.2020).
83. Росправосудие. Уголовное дело. URL: https://rospravosudie.com
/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-krasnoyarska-krasnoyarskij-kraj-s/act-101379853/ (дата обращения: 05.03.2020).
84. Росправосудие. Уголовное дело. URL: https://sudact.ru/regular/doc/WomfwthlNQxC/?page=18®ular-court=®ular- date_from=®ular-case_doc=®ularlawchunkinfo... (дата обращения: 25.11.2020).
85. Росправосудие. Уголовное дело. URL: https://rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-tyumeni-tyumenskaya- oblast-s/act-442178918/ (дата обращения: 05.03.2020).
86. Российскийэнциклопедический словарь / под ред. А.М. Прохорова. М. : Научное изд-во «Большая Российская энциклопедия», 2000. Т. 2. 1023 с.
87. Рудик М.В., Волков Д.В. Социальные сети как средство распространения экстремизма. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sotsialnye- seti-kak-sredstvo-rasprostraneniya-ekstremizma (дата обращения: 11.11.2020).
88. Русаков О.А. Этнорелигиозный экстремизм как социальное явление в российском обществе (на примере Северокавказского региона). Дис. канд. социол. наук. М. 2004.
89. Саркисов Д.Н. Уголовно-правовые средства противодействия экстремистской деятельности: дис. канд. юр. наук. / Д.Н. Саркисов. М., 2010. URL: https://www.dissercat.com/content/ugolovno-pravovye-sredstva- protivodeistviya-ekstremistskoi-deyatelnosti (дата обращения: 12.11.2020).
90. Сведения с официального сайта МВД России. URL: https://xn-- b1aew.xn-- p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/Glavnoe_upravlenie_po_protivodejstviju
_j (дата обращения: 15.11.2020).
91. Сергун Е.П. Экстремизм в Российской Федерации: уголовно- правовые и криминологические аспекты. Саратов, 2005. С. 16.
92. Сергун Е.П. Экстремизм в российском уголовном праве: дис. канд. юр. наук. /Е.П. Сергун. Тамбов, 2009. URL: https://www.dissercat.com/content/ekstremizm-v-rossiiskom-ugolovnom-prave (дата обращения: 12.11.2020).
93. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред. Проф. О.А. Жидкова. М., 1993. С. 40.
94. Состояние преступности. ФКУ «ГИАЦ МВД России». URL: wvvw.mvd.ru (дата обращения: 23.11.2020).
95. Степанов М.В. Криминологические проблемы противодействия преступлениям, связанным с политическим и религиозным экстремизмом. Дис. канд. юрид. наук. М., 2003.
96. Статистические данные ГИАЦ МВД России за 2003-2020 гг. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/1/ (дата обращения: 08.03.2021).
97. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года: утв. Указом Президента РФ 29.05.2020 № Пр-344) // Консультант плюс: справочно-правовая система.
98. Стороженко О.Ю. Противодействие экстремизму в информационном пространстве социальных сетей URL: https://cyberleninka.ru/article/v/protivodeystvie-ekstremizmu-v-informatsionnom- prostranstve-sotsialnyh-setey (дата обращения: 11.11.2020).
99. Стромов В.Ю. Лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью по уголовному законодательству Соединенных Штатов Америки. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/lishenie- prava-zanimat-opredelennye-dolzhnosti-i-zanimatsya-opredelennoy-deyatelnostyu- po-ugolovnomu-zakonodatelstvu-soedinennyh (дата обращения: 11.11.2020).
100. Судебные и нормативные акты РФ. Уголовное дело. URL: http://sudact.ru/regular/doc/WomfwthlNQxC/?page=1®ular-doc_type=1008&r
egular-court=®ulardate_from=®ularcase_doc=®ular-... (дата обращения: 15.03.2020).
101. Судебные и нормативные акты РФ Уголовное дело. URL: http://sudact.ru/regular/doc/WPXJYOBSGiUn/?page=2®ular- doc_type=1008®ular-court=®ulardate_from=®ularcase_doc=®ular-
... (дата обращения: 02.04.2020).
102. Судебные и нормативные акты РФ. Уголовное дело. URL: http://sudact.ru/regular/doc/HbKGHCK5iSQP/?page=2®ular- doc_type=1008®ular-court=®ular- date_from=®ularcase_doc=®ular... (дата обращения: 04.04.2020).
103. Судебные и нормативные акты РФ. Уголовное дело. URL: http://sudact.ru/regular/doc/ImX7hj31GhQV/?page=1®ular-doc_type=1008& regular-court=®ular-date_from=®ular-case_doc=®ular... (дата обращения: 04.04.2020).
104. Уголовный кодекс Испании. URL: http://crimpravo.ru/page/zar-uk (дата обращения 13.10.2020).
105. Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5460 (дата обращения: 09.09.2020).
106. Тамаев Р.С. Экстремизм и национальная безопасность. Правовые проблемы. М., 2009. С. 87.
107. Таюрская Е.А. Политическая, идеологическая, расовая, религиозная ненависть или вражда как мотивы совершения преступления. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-ideologicheskaya- natsionalnaya-rasovaya-religioznaya-nenavist-ili-vrazhda-kak-motivy- soversheniya-prestupleniya/viewer (дата обращения: 15.11.2020).
108. Томалинцев В.Н. Сущность экстремизма. Особенности его явных и скрытых форм // Феномен экстремизма / Под ред. А.А. Козлова. СПб., 2000. С. 16.
109. Тюмнева М.А. Снижение возраста уголовной ответственности до
12 лет. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/snizhenie-vozrasta-ugolovnoi- otvetstvennosti-do-12-let/viewer (дата обращения: 21.11.2020).
110. Тяжкова И.М. Экстремистские преступления как посягательство на внутреннюю безопасность государства // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2012. № 4. С. 83.
111. Уголовный кодекс Латвии. // URL: http://crimpravo.ru/page/zar-uk (дата обращения 15.10.2020).
112. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
// Консультант плюс: справочно-правовая система.
113. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. URL: https://www.litres.ru/n-s-rachkova/ugolovnyy-kodeks-federativnoy-respubliki- germanii/chitat-onlayn/ (дата обращения: 20.11.2020).
114. Уголовный кодекс Франции: книга / Н.Е. Крылова; Сост., пер. с франц. и предисл. Н.Е. Крыловой. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2002. 48–49 с. ISBN: 5-94201-063-3.
115. Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. 2-е изд. М.: Эксмо, 2005. URL: https://www.studmed.ru/gauhman-ld-i-dr-ugolovnoe-pravo-chast-obschaya-chast- osobennaya_f14e7397ef9.html (дата обращения: 11.11.2020).
116. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / М.П. Журавлев; под ред. А.И. Рарога. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. URL: https://www.studmed.ru/rarog-ai-red-zhuravlev-mp-i-dr-ugolovnoe- pravo-rossii-chasti-obschaya-i-osobennaya_4685ced8c3d.html (дата обращения: 11.11.2020).
117. Уголовное право. Особенная часть: учебник отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. 4-е изд., изм. и доп. М. : Норма, 2008. URL: https://alleng.org/d/jur/jur388.htm (дата обращения: 11.11.2020).
118. Уголовное право России. Часть Особенная: учеб. для вузов / отв. ред. Л.Л. Кругликов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. URL: http://alleng.org/d/jur/jur062.htm (дата обращения: 11.11.2020).
119. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учеб. / под ред. А.И. Рарога. М., 2016. URL: https://litgid.com/read/ugolovnoe_pravo_rossii_chasti_obshchaya_i_osobennaya_9
_e_izdanie_uchebnik/page-1.php (дата обращения: 11.11.2020).
120. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для вузов / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2005. С. 343.
121. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
122. Упорников Р.В. Политико-правовые технологии противодействия информационному экстремизму в России. Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на- Дону, 2007.
123. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020)
«О противодействии экстремистской деятельности» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
124. Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
125. Фридинский С.Н. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности: уголовно-правовая характеристика и вопросы квалификации // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 4. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/publichnye-prizyvy-k-osuschestvleniyu-ekstremist-skoy-deyatelnosti- ugolovno-pravovaya-harakteristika-i-voprosy-kvali-fikatsii (дата обращения: 11.11.2020).
126. Фридинский С.Н. Экстремизм как угроза национальной безопасности // Современные проблемы совершенствования законодательного обеспечения глобальной и национальной безопасности, эффективного противодействия международному терроризму. Ростов-на-Дону, 2003. С. 19.
127. Хадысов М.А. Сравнительный анализ правового регулирования противодействия экстремизму в зарубежных странах (на примере содружества независимых государств и стран Европы). URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sravnitelnyy-analiz-pravovogo-regulirovaniya- protivodeystviya-ekstremizmu-v-zarubezhnyh-stranah-na-primere-sodruzhestva- nezavisimyh (дата обращения: 11.11.2020).
128. Хлебушкин А.Г. Преступный экстремизм: понятие, виды, проблемы криминализации и пенализации: дис. канд. юр. наук. / А.Г. Хлебушкин. Саратов, 2007. URL: http://www.dslib.net/kriminal- pravo/prestupnyj-jekstremizm-ponjatie-vidy-problemy-kriminalizacii-i- penalizacii.html (дата обращения: 12.11.2020).
129. Чельцова М.Г Правовые аспекты толерантности как части социального законодательства в условиях современной России. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/pravovye-aspekty-tolerantnosti-kak-chasti- sotsialnogo-zakonodatelstva-v-usloviyah-sovremennoy-rossii (дата обращения: 11.11.2020).
130. Чирун С.Н. Дискуссионные вопросы и актуальные проблемы молодёжного экстремизма // Вестник Военного университета. 2010. № 4 (24). [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/diskussionnye- voprosy-i-aktualnye-problemy-molodyozhnogo-ekstremizma (дата обращения: 11.11.2020).
131. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 г. Ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 10.01.2003 № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ: 2003. № 2. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=40394&fld
=134&dst=1000000001,0&rnd=0.057901376886234424#069558217526085 (дата
обращения 02.11.2020).
132. Шиллер В.В., Шелудков Н.Н. Российские социальные сети как потенциальная угроза национальной безопасности России (на примере сайтов
«Одноклассники» и «Вконтакте»). URL: https://cyberleninka.ru/article/v/rossiyskie-sotsialnye-seti-kak-potentsialnaya- ugroza-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii-na-primere-saytov-odnoklassniki-i- vkontakte (дата обращения: 11.11.2020).
133. Brandenburg v. Ohio 395 US 444 (1969), 447. URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/395/444/ (дата обращения: 02.11.2020).
134. Brutus v. Cozens (19720 All ER 1297, 1300. URL: https://learninglink.oup.com/static/5c0e79ef50eddf00160f35ad/casebook_183.htm (дата обращения: 02.11.2020).
135. Cantwell v. Connecticut 310 US 296 (1940), 309-310. URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/310/296/ (дата обращения: 02.11.2020).
136. Chaplinsky v. New Hampshire 315 US 568 (1942). URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/315/568/ (дата обращения: 02.11.2020).
137. Cucereanu D. Aspects of regulating freedom of expression on the internet.Antwerpen, 2008. P. 35.
138. Jordan v. Burgoyne (1963) 2 QB 744. URL: https://www.oxbridgenotes.co.uk/law_cases/jordan-v-burgoyne (дата обращения: 02.11.2020)
139. Public Order Act 1936.
URL:http://www.legislation.gov.uk/ukpga/Edw8and1Geo6/1/6/introduction/enacte d (дата обращения: 12.11.2020).
140. Public Order Act 7th November 1986 (UK Public General). URL: http://www.opsi.gov.uk (дата обращения: 12.11.2020).
141. Public Order Act 1986. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1986/64 (дата обращения: 12.11.2020).
142. Race Relations Act 1965. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1965/73/pdfs/ukpga_19650073_en.pdf (дата обращения: 12.11.2020).
143. Race Relations Act 1976.
URL:http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1976/74/pdfs/ukpga_19760074_en.pdf (дата обращения: 12.11.2020).
144. R. A. C. v. City of St. Paul 505 U.S. 377 (1992). URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/505/377/ (дата обращения: 02.11.2020).
145. United States v. Eichman 496 US 310, 110 S. Ct. 2404, 2409-10 (1990).
URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/496/310/ (дата обращения: 02.11.2020).
146. Virginia v. Black et al 155 L Ed 2d 535 (2003). URL: https://www.law.cornell.edu/supct/html/01-1107.ZO.html (дата обращения: 02.11.2020).