Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе
|
Введение 3
Глава 1. Урегулирование конфликта интересов, как одно из направлений противодействия коррупции 9
1.1. Правовая природа конфликта интересов 9
1.2. Зарубежная практика урегулирования частных и публичных интересов...22
Глава 2. Административно-правовые механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.33
2.1. Организационно-правовые средства предупреждения конфликта
интересов на государственной и муниципальной службе 33
2.2. Транспарентность деятельности должностных лиц как важнейшее
средство исключения конфликта интересов на государственной гражданской службе 53
2.3. Участие институтов гражданского общества в выявлении признаков
конфликта интересов государственных и муниципальных служащих 63
Заключение 70
Список используемых источников 73
Глава 1. Урегулирование конфликта интересов, как одно из направлений противодействия коррупции 9
1.1. Правовая природа конфликта интересов 9
1.2. Зарубежная практика урегулирования частных и публичных интересов...22
Глава 2. Административно-правовые механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.33
2.1. Организационно-правовые средства предупреждения конфликта
интересов на государственной и муниципальной службе 33
2.2. Транспарентность деятельности должностных лиц как важнейшее
средство исключения конфликта интересов на государственной гражданской службе 53
2.3. Участие институтов гражданского общества в выявлении признаков
конфликта интересов государственных и муниципальных служащих 63
Заключение 70
Список используемых источников 73
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью совершенствования правового механизма борьбы с коррупцией, в том числе, и механизма предотвращения конфликта интересов.
Не секрет, что Россия занимает лидирующие позиции в коррупционных антирейтингах международного антикоррупционного движения «Transparensy international». Согласно опубликованному им Индексу восприятия коррупции (Corruption Perception Index, CPI) за 2018 год. Россия заняла 138 место из 180 и набрала 28 баллов из 100. Последние три года Россия набирала 29 баллов, а в этом году потеряла один балл и опустилась на три места. Столько же баллов набрали Папуа-Новая Гвинея, Ливан, Иран, Гвинея и Мексика.
Безусловно, в нашей стране делаются определенные шаги по борьбе с коррупцией, в том числе, принят пакет антикоррупционных законов, нередки громкие «посадки» высокопоставленных лиц. В тоже время только по официальным данным по итогам 2018 года увеличилось на 2,9 % (30 495) количество преступлений коррупционной направленности. Их удельный вес в массе всех выявленных деяний за отчетный период составил 1,5 %. При этом, пока нет обобщенных данных иных правонарушений коррупционной направленности. Думается, их количество немалое.
В настоящее время вроде бы призванные бороться с коррупцией, однако, по весьма точному замечанию отдельных исследователей, «борьба с коррупцией в России зачастую напоминает борьбу пчел с медом».
Более того, нередко представители правоохранительных органов становятся фигурантами уголовных дел. Вспомнить хотя бы дело полковника Захарченко, занимавшего один из ключевых постов в антикоррупционном ведомстве: в одной из принадлежащих ему квартир, было обнаружено около 9 млрд. рублей. Для сравнения, бюджет г. Тольятти на 2019 год порядка 7 млрд. рублей.
Сегодня при каждом органе власти созданы комиссии, призванные проводить проверку сведений об имуществе чиновника, его супруги и несовершеннолетних детей на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства. Однако, зачастую, эти комиссии эти комиссии являются ангажированными. Особенно это свойственно малым населенным пунктам.
К сожалению, антикоррупционное законодательство распространяется лишь на самый ограниченный круг близких родственников чиновника. За рамками правового регулирования на данный момент остается такое явление, как нематериальная взятка. Речь идет о взаимных услугах друг другу чиновников, предпринимателей, по принципу «ты мне - я тебе». Условно говоря, ты устраиваешь моего племенника к себе прокуратуру, я твою племянницу к себе городскую администрацию. Ты закрываешь сегодня глаза на какие-то нарушения, я завтра тебе пригожусь.
Подобные схемы несут в себе не меньшую опасность, что банальная взятка. Они могут стать основанием для предоставления необоснованных преимуществ отдельным лицам, что противоречит принципам объективности, равноправия и справедливости. Это извращает изначальную сущность государственного управления - служить обществу и его интересам.
Развитие средств массовой информации, и «Интернета», в частности, оказывает существенное влияние на развитие общества и государства, информация о деятельности органов власти становится все более открытой. В том числе, все чаще выявляются нарушения антикоррупционного законодательства, благодаря СМИ. Необходимо развивать транспарентность органов власти. Полагаем, что органы власти, будучи сами по себе, во многом замкнутыми системами, не способны самоочиститься от коррупции. В этом плане особую роль призваны сыграть институты гражданского общества, а также отдельные граждане.
В связи с этим приобретает актуальность исследование урегулирования конфликта частных и публичных интересов как одного из основных административно-правовых способов противодействия коррупции в системе государственного управления.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Проблематике борьбы с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы посвящены работы отечественных и зарубежных исследователей (С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, Н.А. Бобровой, Е.И. Колюшина, С. Роуз-Акерман, Ю.А. Тихомирова, П.С. Яни и др.).
Но все же предметом научных исследований указанных авторов являются лишь отдельные аспекты государственной политики по противодействию коррупции.
Безусловно, проблема противодействия коррупции носит междисциплинарный характер, поскольку здесь пересекаются вопросы экономики, политологии, социологии, философии, юриспруденции.
В рамках последней вопросы профилактики коррупционных проявлений находятся на стыке различных отраслей: гражданского, административного, уголовного, финансового и других.
Отметим, что все чаще ученые-конституционалисты обращаются к проблематике противодействия коррупции . В частности, через призму конституционного права вопросы противодействия коррупции рассматривают С.А. Авакьян, А.С. Автономов, Н.А. Боброва, С.А. Глотов, О.О. Миронов, Б.С. Эбзеев и многие другие.
Вопросы повышения эффективности административно-правовых механизмов реализации антикоррупционной политики Российской Федерации (в том числе, урегулирование конфликта интересов) рассматриваются в научных работах И.Н. Барцица, А.Н. Волкова, Т.Я. Хабриевой и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования конфликта частных и публичных интересов в системе государственного управления как способа противодействия коррупции.
Предмет исследования являются административно-правовые нормы, определяющие процедуры урегулирования конфликта интересов, а также предупреждения коррупционных деяний в сфере государственного управления и местного самоуправления.
Цель исследования состоит в формулировании разработке теоретических положений в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе, а также практических рекомендаций по совершенствованию данного способа противодействия коррупции.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
исследование правовой природы коррупции, а также форм коррупционных проявлений в системе государственного управления;
- изучение конфликта интересов на государственной службе как основы коррупционных правонарушений, уточнение его содержания и оснований возникновения, а также выявление пробелов и коллизий в правовом регулировании в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе в Российской Федерации;
- сравнительно-правовой анализ зарубежного законодательства и практики урегулирования конфликта частных и публичных интересов;
- рассмотрение механизма урегулирования конфликтов интересов на государственной службе в Российской Федерации, а также уточнение роли общественного контроля в его реализации;
- исследование организационно-правовых средств предупреждения конфликта интересов на государственной службе в Российской Федерации;
- изучение юридического механизма предупреждения возникновения личной заинтересованности государственного служащего как основы конфликта интересов;
- выработка предложений по совершенствованию законодательной основы противодействия коррупции и правоприменения в сфере управления конфликтом интересов на государственной службе.
Методологическую основу исследования составили всеобщий диалектический метод познания, общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, системный, обобщение, логический, исторический, структурно-функциональный и системный), а также частно-научные: собственно юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой) и иные методы.
Теоретической основой исследования являются научные труды ученых-юристов, специалистов в области теории государственного управления (Г.В. Атаманчука, А.И. Новиченко, И.И. Овчинникова, К.В. Севрюгина,), монографические и иные источники в области теории государства и права (научные работы С.В. Бошно, Н.М. Чепурновой, В.А. Юсупова), административного права (исследования М.А. Лапиной, А.В. Мелехина), уголовного права (Б.В. Волженкин, А.И. Долгова), а также организационно-управленческой деятельности (Ф.М. Кобзарев, А.В. Кудашкин, А.Ф. Ноздрачев, Я.Ю. Старцев, Т.Я. Хабриева и др.).
Нормативную правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты в сфере противодействия коррупции, федеральные законы, регламентирующее вопросы прохождения государственной службы, вопросы противодействия коррупции, указы Президента России, акты Федерального Правительства и иные нормативные правовые акты.
Эмпирическую базу исследования составили официальные данные и статистическая информация, аналитические обзоры и информационные материалы, представленные подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, материалы социологических исследований, средств массовой информации, материалы исследований и расследований неправительственных организаций.
Научная новизна исследования состоит в системном исследовании проблемы урегулирования частных и публичных интересов на государственной и муниципальной службе с учетом современных реалий, в акценте на необходимость совместной работы органов публичной власти, институтов гражданского общества, отдельных граждан в борьбе с коррупцией.
Не секрет, что Россия занимает лидирующие позиции в коррупционных антирейтингах международного антикоррупционного движения «Transparensy international». Согласно опубликованному им Индексу восприятия коррупции (Corruption Perception Index, CPI) за 2018 год. Россия заняла 138 место из 180 и набрала 28 баллов из 100. Последние три года Россия набирала 29 баллов, а в этом году потеряла один балл и опустилась на три места. Столько же баллов набрали Папуа-Новая Гвинея, Ливан, Иран, Гвинея и Мексика.
Безусловно, в нашей стране делаются определенные шаги по борьбе с коррупцией, в том числе, принят пакет антикоррупционных законов, нередки громкие «посадки» высокопоставленных лиц. В тоже время только по официальным данным по итогам 2018 года увеличилось на 2,9 % (30 495) количество преступлений коррупционной направленности. Их удельный вес в массе всех выявленных деяний за отчетный период составил 1,5 %. При этом, пока нет обобщенных данных иных правонарушений коррупционной направленности. Думается, их количество немалое.
В настоящее время вроде бы призванные бороться с коррупцией, однако, по весьма точному замечанию отдельных исследователей, «борьба с коррупцией в России зачастую напоминает борьбу пчел с медом».
Более того, нередко представители правоохранительных органов становятся фигурантами уголовных дел. Вспомнить хотя бы дело полковника Захарченко, занимавшего один из ключевых постов в антикоррупционном ведомстве: в одной из принадлежащих ему квартир, было обнаружено около 9 млрд. рублей. Для сравнения, бюджет г. Тольятти на 2019 год порядка 7 млрд. рублей.
Сегодня при каждом органе власти созданы комиссии, призванные проводить проверку сведений об имуществе чиновника, его супруги и несовершеннолетних детей на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства. Однако, зачастую, эти комиссии эти комиссии являются ангажированными. Особенно это свойственно малым населенным пунктам.
К сожалению, антикоррупционное законодательство распространяется лишь на самый ограниченный круг близких родственников чиновника. За рамками правового регулирования на данный момент остается такое явление, как нематериальная взятка. Речь идет о взаимных услугах друг другу чиновников, предпринимателей, по принципу «ты мне - я тебе». Условно говоря, ты устраиваешь моего племенника к себе прокуратуру, я твою племянницу к себе городскую администрацию. Ты закрываешь сегодня глаза на какие-то нарушения, я завтра тебе пригожусь.
Подобные схемы несут в себе не меньшую опасность, что банальная взятка. Они могут стать основанием для предоставления необоснованных преимуществ отдельным лицам, что противоречит принципам объективности, равноправия и справедливости. Это извращает изначальную сущность государственного управления - служить обществу и его интересам.
Развитие средств массовой информации, и «Интернета», в частности, оказывает существенное влияние на развитие общества и государства, информация о деятельности органов власти становится все более открытой. В том числе, все чаще выявляются нарушения антикоррупционного законодательства, благодаря СМИ. Необходимо развивать транспарентность органов власти. Полагаем, что органы власти, будучи сами по себе, во многом замкнутыми системами, не способны самоочиститься от коррупции. В этом плане особую роль призваны сыграть институты гражданского общества, а также отдельные граждане.
В связи с этим приобретает актуальность исследование урегулирования конфликта частных и публичных интересов как одного из основных административно-правовых способов противодействия коррупции в системе государственного управления.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Проблематике борьбы с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы посвящены работы отечественных и зарубежных исследователей (С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, Н.А. Бобровой, Е.И. Колюшина, С. Роуз-Акерман, Ю.А. Тихомирова, П.С. Яни и др.).
Но все же предметом научных исследований указанных авторов являются лишь отдельные аспекты государственной политики по противодействию коррупции.
Безусловно, проблема противодействия коррупции носит междисциплинарный характер, поскольку здесь пересекаются вопросы экономики, политологии, социологии, философии, юриспруденции.
В рамках последней вопросы профилактики коррупционных проявлений находятся на стыке различных отраслей: гражданского, административного, уголовного, финансового и других.
Отметим, что все чаще ученые-конституционалисты обращаются к проблематике противодействия коррупции . В частности, через призму конституционного права вопросы противодействия коррупции рассматривают С.А. Авакьян, А.С. Автономов, Н.А. Боброва, С.А. Глотов, О.О. Миронов, Б.С. Эбзеев и многие другие.
Вопросы повышения эффективности административно-правовых механизмов реализации антикоррупционной политики Российской Федерации (в том числе, урегулирование конфликта интересов) рассматриваются в научных работах И.Н. Барцица, А.Н. Волкова, Т.Я. Хабриевой и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования конфликта частных и публичных интересов в системе государственного управления как способа противодействия коррупции.
Предмет исследования являются административно-правовые нормы, определяющие процедуры урегулирования конфликта интересов, а также предупреждения коррупционных деяний в сфере государственного управления и местного самоуправления.
Цель исследования состоит в формулировании разработке теоретических положений в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе, а также практических рекомендаций по совершенствованию данного способа противодействия коррупции.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
исследование правовой природы коррупции, а также форм коррупционных проявлений в системе государственного управления;
- изучение конфликта интересов на государственной службе как основы коррупционных правонарушений, уточнение его содержания и оснований возникновения, а также выявление пробелов и коллизий в правовом регулировании в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе в Российской Федерации;
- сравнительно-правовой анализ зарубежного законодательства и практики урегулирования конфликта частных и публичных интересов;
- рассмотрение механизма урегулирования конфликтов интересов на государственной службе в Российской Федерации, а также уточнение роли общественного контроля в его реализации;
- исследование организационно-правовых средств предупреждения конфликта интересов на государственной службе в Российской Федерации;
- изучение юридического механизма предупреждения возникновения личной заинтересованности государственного служащего как основы конфликта интересов;
- выработка предложений по совершенствованию законодательной основы противодействия коррупции и правоприменения в сфере управления конфликтом интересов на государственной службе.
Методологическую основу исследования составили всеобщий диалектический метод познания, общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, системный, обобщение, логический, исторический, структурно-функциональный и системный), а также частно-научные: собственно юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой) и иные методы.
Теоретической основой исследования являются научные труды ученых-юристов, специалистов в области теории государственного управления (Г.В. Атаманчука, А.И. Новиченко, И.И. Овчинникова, К.В. Севрюгина,), монографические и иные источники в области теории государства и права (научные работы С.В. Бошно, Н.М. Чепурновой, В.А. Юсупова), административного права (исследования М.А. Лапиной, А.В. Мелехина), уголовного права (Б.В. Волженкин, А.И. Долгова), а также организационно-управленческой деятельности (Ф.М. Кобзарев, А.В. Кудашкин, А.Ф. Ноздрачев, Я.Ю. Старцев, Т.Я. Хабриева и др.).
Нормативную правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты в сфере противодействия коррупции, федеральные законы, регламентирующее вопросы прохождения государственной службы, вопросы противодействия коррупции, указы Президента России, акты Федерального Правительства и иные нормативные правовые акты.
Эмпирическую базу исследования составили официальные данные и статистическая информация, аналитические обзоры и информационные материалы, представленные подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, материалы социологических исследований, средств массовой информации, материалы исследований и расследований неправительственных организаций.
Научная новизна исследования состоит в системном исследовании проблемы урегулирования частных и публичных интересов на государственной и муниципальной службе с учетом современных реалий, в акценте на необходимость совместной работы органов публичной власти, институтов гражданского общества, отдельных граждан в борьбе с коррупцией.
По результатам проведённого исследования можно сделать следующие выводы. Основой всех коррупционных проявлений служит конфликт частных и публичных интересов, поэтому чрезвычайно важна профилактика таких конфликтов.
На сегодняшний день антикоррупционное законодательство под коррупцией понимает только получение материальной выгоды. Между тем, Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию не ограничивается только материальной заинтересованностью. На данный момент Россия не ратифицировала конвенцию, однако вполне можно задействовать ее понятийный аппарат при совершенствовании национального законодательства применительно к таким категориям, как «конфликт интересов», «личная заинтересованность», «коррупция».
В понятие «коррупция» необходимо включать не только получение материальной выгоды, как по действующему законодательству, но и услуги неимущественного характера. По нашему мнению, антикоррупционное законодательство распространяется на весьма ограниченный круг лиц, что позволяет достаточно легко обходить норму о конфликте интересов.
Предлагается часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции" изложить в следующей редакции:
«1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного или неимущественного характера, иных имущественных и неимущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами»;
п. 1 ст. 10 в следующей редакции:
«Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная, материального и нематериального характера) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства»;
п. 2 ст. 10 в следующей редакции:
«В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ, а также иных выгод или преимуществ, не имеющих прямого имущественного выражения, лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями».
Сегодня при каждом органе государственной власти созданы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, однако, зачастую, члены указанных комиссий обременены служебными и корпоративными связями. В связи с этим необходимо данные комиссии формировать из представителей общественности, с тем, чтобы последние составляли квалифицированное большинство, а также закрепив требование о том, что заседание комиссии является правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей от членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе. Полагаем, это будет являться гарантией вынесения объективных решений.
Заметную роль стали играть институты гражданского общества в выявлении конфликта интересов чиновников разных уровней. Это, прежде всего, неправительственная организация «Трансперенси Интернешнл - Россия», Национальный антикоррупционный комитет и другие. В тоже время, необходимо задействовать весь потенциал институтов гражданского общества. В свою очередь, государство, следуя демократическим принципам должно способствовать развитию таких институтов.
Только совместными усилиями государства, общества и граждан можно успешно с коррупцией.
На сегодняшний день антикоррупционное законодательство под коррупцией понимает только получение материальной выгоды. Между тем, Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию не ограничивается только материальной заинтересованностью. На данный момент Россия не ратифицировала конвенцию, однако вполне можно задействовать ее понятийный аппарат при совершенствовании национального законодательства применительно к таким категориям, как «конфликт интересов», «личная заинтересованность», «коррупция».
В понятие «коррупция» необходимо включать не только получение материальной выгоды, как по действующему законодательству, но и услуги неимущественного характера. По нашему мнению, антикоррупционное законодательство распространяется на весьма ограниченный круг лиц, что позволяет достаточно легко обходить норму о конфликте интересов.
Предлагается часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции" изложить в следующей редакции:
«1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного или неимущественного характера, иных имущественных и неимущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами»;
п. 1 ст. 10 в следующей редакции:
«Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная, материального и нематериального характера) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства»;
п. 2 ст. 10 в следующей редакции:
«В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ, а также иных выгод или преимуществ, не имеющих прямого имущественного выражения, лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями».
Сегодня при каждом органе государственной власти созданы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, однако, зачастую, члены указанных комиссий обременены служебными и корпоративными связями. В связи с этим необходимо данные комиссии формировать из представителей общественности, с тем, чтобы последние составляли квалифицированное большинство, а также закрепив требование о том, что заседание комиссии является правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей от членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе. Полагаем, это будет являться гарантией вынесения объективных решений.
Заметную роль стали играть институты гражданского общества в выявлении конфликта интересов чиновников разных уровней. Это, прежде всего, неправительственная организация «Трансперенси Интернешнл - Россия», Национальный антикоррупционный комитет и другие. В тоже время, необходимо задействовать весь потенциал институтов гражданского общества. В свою очередь, государство, следуя демократическим принципам должно способствовать развитию таких институтов.
Только совместными усилиями государства, общества и граждан можно успешно с коррупцией.
Подобные работы
- Конфликт интересов на государственной гражданской службе в Российской Федерации: подходы к определению и проблемы правовой квалификации
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4550 р. Год сдачи: 2020 - Конфликт интересов на государственной гражданской службе в Российской Федерации: подходы к определению и проблемы правовой квалификации
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2021 - Конфликт интересов на государственной гражданской службе в Российской Федерации: подходы к определению и проблемы правовой квалификации
Дипломные работы, ВКР, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2021 - УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, КАК
СПОСОБ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5050 р. Год сдачи: 2017 - Конфликт интересов на государственной службе (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Дальневосточный институт управления))
Курсовые работы, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2023 - Технологии разрешения конфликта интересов на государственной службе (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (РАНХ и ГС))
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - Государственное управление конфликтными ситуациями (Алтайский Государственный Университет)
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2019 - Государственное управление конфликтными ситуациями (Алтайский Государственный Университет0
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 400 р. Год сдачи: 2019 - УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ КАК ОДНА ИЗ МЕР
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Бакалаврская работа, международное публичное право. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2017
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130885)
- Бакалаврская работа (31545)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18407)
- Дипломные работы, ВКР (53318)
- Главы к дипломным работам (2110)
- Курсовые работы (9671)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1451)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (916)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (437)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
