Тема: Транспортные налоги в Китае: проблемы и перспективы их совершенствования

Состояние факторов окружающей среды в последнее десятилетие продолжает оставаться важной проблемой человечества. Несмотря на значительные усилия в создании и совершенствовании финансовых инструментов, а также в развитии нормативно-правовой базы ограничений, стимулирующих экологически ориентированное поведение хозяйствующих субъектов, целостного и эффективного механизма стимулирования не сформировалось.
Воздействие на различные факторы окружающей среды имеет разную интенсивность и ведет к последствиям разной степени тяжести. Интенсивный рост транспортной системы в последние десятилетия представляет большую проблему для экологии как в России, так и в Китае. При этом объемы выбросов от автротранпсорта имеют положительную динамику, то есть возрастают, в отличие от выбросов от стационарных источников. Следует отметить, что доля загрязнений от автомобильного и железнодорожного транспорта в России например, составляет ежегодно более 40 % в общем объеме выбросов в атмосферу, из которых более 90 % приходится именно на автотранспорт. Это свидетельствует о наличии устойчивой проблемы функционирования экономического механизма, ограничивающего загрязнение атмосферы передвижными источниками.
Целью работы является разработка направлений реформирования системы налоговых инструментов Китая, связанных с обложением транспортных средств, с целью дифференциации платежей по степени воздействия на окружающую среду транспортного средства.
Объектом исследования выступают налоговые инструменты, взимаемые при владении и эксплуатации транспортных средств.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- Систематизация видов воздействия автотранспортных средств на окружающую среду;
• Изучение российских и китайских финансовых инструментов обложения транспортных средств, применяемых с целью компенсации ущерба окружающей среде;
• Анализ динамики воздействия транспортных средств на окружающую среду, а также оценка поступлений по группе транспортных налогов;
• Рекомендации по совершенствованию системы фискальных инструментов обложения транспортных средств в Китае.
• Информационной базой исследования являются работы отечественных и зарубежных исследователей по вопросам обложения транспорта, нормативно-правовые акты по вопросам обложения транспортных средств России и Китая, российская и китайская статистика по вопросам охраны окружающей среды, поступлению налоговых и неналоговых платежей.
Купить

Качественная дорожно-транспортная система государства является основой обеспечения ее экономической безопасности, залогом сохранения его целостности как единого государства и эффективного развития экономики государства. Однако, бурный рост автомобилизации населения в последние двадцать лет не приводит к форсированному развитию дорожной сети, а устаревающий автомобильный парк не только не решает экономические проблемы, но и ставит перед государствами существенные экологические проблемы. В настоящее время автомобильный транспорт является основным загрязнителем воздушного бассейна крупных городов. Подобная проблема является актуальной для большинства стран мира, в том числе и для Российской Федерации и Китайской народной республики.
Анализ видов загрязнения окружающей среды показывает, что автомобильный транспорт наносит более половины всех имеющихся видов воздействия. Основными видами воздействия автотранспорта на окружающую среду являются: тепловое загрязнение, связанное с тем, что в атмосферу поступают вещества с более высокой температурой, чем окружающий воздух; шумовое воздействие, имеющее самое неблагоприятное воздействие, поскольку автотранспорт представляет собой самый интенсивный и длительный источник шума, вибрация, электромагнитное воздействие на окружающую среду, наименее изученное и практически не поддающееся количественным оценкам. Однако, из всех видов воздействия автотранспорта на окружающую среду наиболее существенное это химическое загрязнение окружающей среды автомобильным транспортом, которое обусловлено выбросами отработавших газов двигателей внутреннего сгорания.
В соответствии с российским законодательством, в систему действующих в настоящее время в России налоговых и неналоговых платежей, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта, можно
Анализ используемых в Китае транспортных налогов позволяет выделить 3 их вида: акциз при продаже автомобиля, акциз на продажу топлива и налога на транспортные средства и суда, доля которого является максимальной в группе транспортных налогов. При этом ни один из используемых инструментов не имеет зависимости от экологических характеристик двигателя транспортного средства.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод о росте транспортных средств в собственности граждан более быстрыми темпами, чем общий рост количества транспортных средств. Наиболее быстрыми темпами растет количество легкового транспорта, а 90 % всех транспортных средств
находится именно в собственности граждан. Эта тенденция характерна как для России, так и для Китая.
Обновление автопарка происходит, главным образом, за счет обновления легковых автомобилей, но даже в этом сегменте доля экологически современных автомобилей невелика. Так в Китае в продажах новых автомобилей доля автомобилей 5 класса не превышается 30 %, правда следует отметить существенный рост электромобилей, которые продаются в Китае значительно активнее чем в России. Однако, главным образом новые автомобили - это опасные автомобили как в плане экологии (все они в основном 2 и 3 экологических классов), так и в плане безопасности движения. Таким образом, почти половина продаваемого автопарка относится к категории Евро-2 и Евро-3, а следовательно негативно сказывается на экологии.
Рост количества транспортных средств как в России, так и в Китае, в последнее время ведет тому, что при общем снижении массы выбросов в атмосферу, масса выбросов от передвижных источников за анализируемый
период возросла. Можно отметить снижение массы выбросов в расчете на 1 транспортное средство, причиной этому является обновление автопарка, запрет использования топлива низких экологических классов. Однако в расчете на 1 человека масса выбросов от передвижных источников увеличилась. Анализ состава выбросов от передвижных источников показывает, что наиболее распространенными выбросами автотранспорта являются: диоксид серы, оксиды углерода, оксиды азота, углеводороды и мелкодисперсные частицы (пыль). Наибольший объем выбросов приходится на оксиды углерода, на протяжении всего аналитического периода выбросы СО составляют более 70 % в общих выбросах, при этом доля других компонентов выбросов незначительно сокращается.
Расчеты показывают, что объем выброса от автомобилей с двигателем Евро - 0 в 9 раз превышает объем выбросов от автомобилей с двигателем класса Евро - 4; выбросы от автомобилей с двигателем класса Евро - 1 в 7,5 раз выше, чем от двигателей класса Евро - 4...
Купить