Тема: Роль МВД по профилактике экологических преступлений

Актуальность темы дипломного исследования. Российская Федерация имеет большие достижения во многих областях промышленности и науки, поэтому о проблеме восстановления экологии здесь уже давно задумались.
Поэтому сегодня широко используется создание санитарно-защитных зон, целью которых является защита человека, животных, а также среды их обитания от пагубного и негативного воздействия промышленных зон и прочих объектов человеческой жизнедеятельности.
Разработка санитарно-защитной зоны - целый процесс, который регулируется различными нормативными документами. Именно в этих документах описывается многие вопросы, связанные с проектированием и созданием объектов, которые могут находиться в создаваемой санитарно-защитной зоне.
Безусловно, решение о создании санитарно-защитной зоны принимается не на пустом месте. Перед тем, как принять решение о создании такой зоны в каком-то конкретном регионе, в этом районе работала экологическая лаборатория.
Именно с помощью таких лабораторий осуществляется экологический контроль, под которым понимается ведение постоянного или периодического наблюдения за состоянием окружающей среды, а также на основании их замеров и отчетов делается анализ того, насколько изменилось состояние окружающей среды под воздействием хозяйственной и любой другой деятельности человека.
Такие лаборатории делают замеры и проводят анализ вредных выбросов фабрик и заводов, используя различные приборы. Такие замеры проводятся как в воздухе, так и в воде, так и на грунте.
Однако мало контролировать экологическую ситуацию в местах, где живет человек. Ведь, по сути, большую часть времени человек проводит на своем рабочем месте, и от того, насколько рабочее место отвечает всем нормам и правилам напрямую зависит здоровье человека.
Поэтому на многих предприятиях, а в особенности тех, которые связанны с любым видом производства, осуществляется проведение аттестации рабочих мест.
Все нормы по созданию рабочих мест описываются во внутренней документации по охране труда на основании нормативной документации. И отдел по охране труда, который имеется на любом промышленном предприятии, тщательно контролирует исполнение всех норм и требований такой документации. Периодически аттестацию рабочих мест проводят и государственные органы, которые призваны контролировать условия труда людей на предприятии. И любое отклонение от установленных норм и требований грозит штрафами для предприятия, ведь таким образом они подвергают угрозе жизнь своих сотрудников.
Как видим, вопрос сохранения окружающей среды - очень актуальный вопрос, ведь он касается самого главного - вопроса жизни на Земле.
Степень научной разработанности темы. Проведенное исследование базируется на богатом научном наследии отечественной экологической науки. Данные вопросы отображены в трудах таких правоведов - экологов как: О.И. Крассов, М.А. Лапина, М.М. Бринчук, В.Б. Ерофеев, С.А. Боголюбов, Л. Кремер, Г. Винтер и др.
Вышеназванные и иные научные труды по данной тематике, несомненно, внесли огромный вклад в формирование теоретической базы профилактики экологических преступлений. Вместе с тем, в современной отечественной юридической науке вопрос о непосредственной роли органов МВД в данной превентивной деятельности раскрыт не полностью, что и предопределяет высокую степень актуальности настоящей работы.
Целью дипломной работы является анализ преступлений в сфере экологии, их проблем и способов предупреждения, а также роли МВД в данном процессе.
Задачи для достижения поставленной цели:
- дать уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере экологии и их причины;
- дать обзор статистики и обзора правоприменительной практики по преступлениям в сфере экологии;
- охарактеризовать проблемы предупреждения и расследования преступлений в сфере экологии;
- предложить способы повышения эффективности реализации уголовной ответственности за преступления в сфере экологии.
- охарактеризовать роль МВД в системе профилактики преступлений экологической направленности.
Объектом исследования в данной работе выступают преступления в сфере экологии.
Предметом исследования - превентивные методы, применяемые органами МВД в борьбе с экологической преступностью.
Методы и методология исследования. В процессе исследования использовался многоуровневый комплекс методов научного познания, что было предопределено его целью и задачами.
Методологическую основу работы составил диалектико-материалистический метод познания объективной действительности, благодаря чему предмет и объект исследования рассмотрены в развитии, взаимосвязи, взаимообусловленности, с использованием категориального аппарата диалектики, в частности таких ее категорий, как «общее и особенное», «явление и сущность», «содержание и форма», «целое и часть», «действительность и возможность» и др.
С помощью исторического метода были выявлены историко-правовые предпосылки формирования, эволюции, особенности выражения в различные исторические периоды процесса профилактики экологических преступлений и роли МВД в данном процессе.
Формально-логический метод, использование законов логики и приемов выводного знания (анализ, синтез, индукция, дедукция) позволили выявить различные подходы к определению понятий «преступление в сфере экологии», «меры привентивного характера», отграничить данный институт от смежных институтов административного, уголовного, экологического права; выработать соответствующие операциональные определения.
Системно-функциональный и системно-структурный методы дали возможность рассмотреть данные правоотношения в качестве системного образования в структуре уголовного и экологического права, выявить его функциональное назначение, внутреннее содержание, системные связи его элементов.
Метод конкретных социально-правовых исследований применялся при анализе практики применения вышестоящими судами норм исследуемого вопроса.
Метод правового моделирования был положен в основу построения правовой модели данного процесса.
Отдельные задачи дипломного исследования решались с применением статистического метода, метода экспертного опроса и др.
Теоретическую основу дипломного исследования составили фундаментальные труды ученых в области уголовного и экологического права и судоустройства, а также истории права, общей теории права, логики, философии, конституционного, международного права.
Нормативная база исследования - общепризнанные принципы и нормы международного права, положения Конституции Российской Федерации, отечественного и зарубежного экологического, уголовного и уголовно - процессуального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации.
Эмпирическую базу исследования составили данные опроса, проведенного среди сотрудников органов МВД, в полномочия которых входит расследования дел и профилактика экологических преступлений.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что на основе проведенного комплексного исследования сформулированы и обоснованы новые теоретические положения, позволяющие в значительной степени расширить современное научное знание о сущности, назначении, особенностях функционирования органов МВД в сфере экологической преступности. Совокупность разработанных принципиальных положений о данном вопросе представляет собой решение крупной научной проблемы, имеющей большое значение для дальнейшего реформирования уголовного и уголовно - процессуального законодательства.
Выработанные в дипломной работе теоретические положения, примененные автором подходы к исследованию, могут быть использованы при дальнейшей научной разработке институционального построения, как отрасли уголовного права в целом, так и его соответствующих разделов, в частности.
Практическая значимость исследования. Выводы и рекомендации прикладного характера, представленные в работе, могут быть полезны в законотворческом процессе при разработке нормативных положений и актов внутреннего пользования для сотрудников МВД. Материалы исследования могут использоваться в процессе преподавания дисциплин уголовной направленности студентам, аспирантам, слушателям курсов повышения квалификации работников судебной системы и ОВД.
Достоверность результатов исследования обеспечивается
применением апробированного научно-методологического аппарата, значительным объемом исходного нормативного и теоретического материала.

Купить

В 21 веке человечество благодаря своему труду достигло высоких результатов в своем развитии. В век информационного общества людям стало легче и комфортнее жить, появилось много изобретений, которые помогают обустроить быт человека. Однако в связи с ростом мирового населения, ростом потребительской активности ежедневно увеличивается потребность в природных ресурсах. Мировым сообществом постоянно применяются меры по сохранению экосистемы, между странами подписываются соглашения, принимаются декларации, но, к сожалению, законы экономики, потребительский спрос стоит выше экологической безопасности и благополучия.
Одним из главных богатств Российской Федерации является ее природа. Россия является страной с уникальной природой, с обширными лесами, степями, горами и реками, на ее территории находятся десятки национальных парков, заповедников. Веками население России хранило это наследие, для своих наследников, соблюдая баланс природы, но, с приходом индустриального, постиндустриального общества природные ресурсы стали все больше и больше истощаться. В годы СССР бурно развивалась промышленность, что очень серьезно изменило экологию городов и населенных пунктов, где, были созданы промышленные зоны. Однако, в те годы власти удавалось сохранять баланс экосистемы.
В связи с развалом СССР в 90-е годы резко ухудшилась статистки экологических правонарушений, многие заводы и фабрики вбрасывали в окружающую среду ядовитые отходы, химикаты. Именно в 90-е годы прошлого века были приватизированы многие природные недра. В стадии становления нового российского государства власти удалось к началу 2000¬ых вернуть относительный баланс по правонарушениям в области экологии.
В современной России существуют механизмы по профилактике и пресечению экологических правонарушений в частности по формированию правоисполнительного поведения, но из-за слабой социально-экономической обстановки, коррупции, низкого уровня правовой культуры у граждан остаются нерешенными вопросы загрязнения окружающей среды.
Анализируя практику, статистику экологических преступлений и правонарушений, можно выделить обстоятельства, которые препятствуют решению проблем предупреждения, раскрытия и расследования экологических преступлений:
- во-первых, отсутствие жертвы экологического преступления, то есть лица, реально понесшего физический, моральный или имущественный вред от противозаконных действий другого лица;
- во-вторых, контролирующие органы (Министерство лесного хозяйства, Росрыболовства и другие) в виду отсутствия технического обеспечения и специалистов лишены возможности организовать ежедневные патрулирования и выявления фактов нарушения природоохранного законодательства;
- в-третьих, правоприменители не всегда компетентны в вопросах экологических нарушений, а отсутствие методик выявления, расследования экологических преступлений способствует их низкому раскрытию;
- в-четвертых, отсутствие четких разграничений уголовно-наказуемого деяния и административного правонарушения влечет за собой необходимость обращения к различным специалистам, заключения которых не всегда однозначны и даже сомнительны, а значит, положить их в основу обвинения не представляется возможным;
- в-пятых, более тяжкие по своим последствиям преступления (нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ и другие) совершаются именно должностными лицами, ответственными за охрану окружающей среды, которые под страхом наказания не информируют соответствующие органы, скрывают следы преступлений, что приводит к негативным последствиям для окружающей среды;
- в-шестых, отсутствие специальных структурных подразделений правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию фактов экологических нарушений отрицательно сказывается на эффективности борьбы в области охраны окружающей среды.
Эта лишь малая часть факторов, влияющих на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.
В заключение следует отметить, что только согласованные, совместные действия правоохранительных органов и всего общества позволят своевременно реагировать на факты нарушения экологического законодательства, обеспечить благоприятное состояние окружающей среды, стабилизировать обстановку и рациональное использование природных объектов.

Купить