Введение 5
1 Управление энергосбережением в Российской Федерации 8
1.1 Теоретические основы управления энергосбережением 8
1.2 Субъекты, объекты и функции энергосбережения в экономическом
регионе 17
1.3 Система показателей реализации энергосбережения 29
2 Региональная политика в области энергосбережения в Свердловской области 36
2.1 Характеристика топливно-энергетического комплекса Свердловской
области 36
2.2 Анализ использования энергоресурсов в различных сферах региональной
экономики Свердловской области 46
3 Развитие рынка газомоторного топлива для повышения энергоэффективности
в транспорте 53
3.1 Описание транспортной системы Свердловской области 53
3.2 Преимущества перевода автомобильного транспорта на газомоторное
топливо 58
3.3 Оценка эколого-экономической эффективности проекта по переводу
автопарка транспортной компании ООО «Фирма ТАС» на газомоторное топливо 63
Заключение 78
Список использованных источников 80
Несмотря на существенный прогресс в повышении энергоэффективности в последние годы, Россия все еще принадлежит к группе стран с очень высокой энергоёмкостью ВВП. Риски ее сохранения весьма велики: снижение энергетической безопасности России и ее регионов из-за невозможности покрыть потребности растущей экономики в энергии и мощности; снижение экономической безопасности при сокращении потенциала экспорта энергоносителей и угроза репутации надежного поставщика энергетических ресурсов на внешние рынки; снижение конкурентоспособности энергоемкой российской промышленности и других секторов экономики; рост нагрузки по оплате энергоносителей на семейные бюджеты, сохранение высокого уровня бедности и падение собираемости коммунальных платежей ; отвлечение значительной части инвестиционных ресурсов на масштабные инвестиции в топливно-энергетический комплекс и соответствующий рост тарифов, который разгоняет инфляцию; высокая нагрузка коммунальных платежей на городские, региональные и федеральные бюджеты ; высокий уровень загрязнения окружающей среды, рост опасности и частоты техногенных катастроф и сложности выполнения международных обязательств по контролю за эмиссией парниковых газов, отставание от мировых лидеров в переходе к «зеленой» экономике, обеспечивающей устойчивое развитие.
Вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности стали одними из основных приоритетов государственной политики в деятельности органов исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Энергосбережение отнесено руководством страны к одной из 5 основных стратегических задач государства. Повышение энергетической эффективности экономики (проведение целенаправленной энергосберегающей политики и реализация системных мер по энергосбережению) является центральной задачей принятой Энергетической стратегии России. Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» была определена цель - снизить к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта не менее чем на 40% от уровня 2007 года.
Эффективность использования энергетических ресурсов в каждом субъекте Российской Федерации в связи с разнообразием её природноклиматических и энергетических условий, исторически сложившейся неоднородностью социально-экономического пространства, которая усилилась в период становления рыночных отношений, существенно различается. Как следствие этого в регионах формируются собственные энергоэкономические проблемы. Гарантией стабильного их решения в современных условиях становится проведение активной региональной политики в области энергосбережения, учитывающей территориальные условия и российскую специфику формирования и освоения потенциала энергосбережения.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке практических рекомендаций по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в условиях реализации региональной политики энергосбережения (на примере автотранспорта Свердловской области).
Для достижения указанной цели в диссертационной работе поставлены и последовательно решаются следующие задачи:
• обобщить теоретические представления об энергосбережении и его место в экономическом регионе и определить систему показателей оценки эффективности энергопотребления и энергосбережения
• оценить состояние энергоиспользования и энергосбережения в Свердловской области, региональный потенциал энергосбережения
• разработать методы комплексной оценки эффективности реализации организационно-технических мероприятий по автотранспорту с учетом экономических интересов предпринимателей, снижения потребления энергетических ресурсов и вредного воздействия на окружающую среду
Предмет исследования - экономические процессы и отношения по поводу формирования региональной политики энергосбережения и оценка её результативности.
Объектом исследования являются инструменты, методы и механизмы формирования региональной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Свердловской области.
Информационной базой исследования послужили: данные российской государственной и зарубежной статистики; российские нормативные акты в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; труды отечественных и зарубежных специалистов, занимающихся изучением вопросов разработки и реализации политики повышения энергоэффективности на государственном и региональном уровнях. Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Законодательного собрания, Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств РФ, регулирующих деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в предложении комплексного подхода к выбору оптимального решения, основывающегося на экономической, экологической и энергосберегающей составляющих, при переводе автомобильного транспорта на альтернативные виды топлива.
Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы из 87 наименований; основной текст содержит 85 страниц машинописного текста, 24 таблицы, 14 рисунков.
Значение энергетического фактора в экономическом развитии России и её регионов постоянно возрастает. В то же время энергетические ресурсы в стране используются недостаточно эффективно. В этой связи ключевым направлением достижения энергетической безопасности и устойчивого развития страны, повышения энергоэффективности и конкурентоспособности её экономики в последнее десятилетие стало энергосбережение.
Цель диссертационного исследования заключалась в разработке практических рекомендаций по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в условиях реализации региональной политики энергосбережения (на примере Свердловской области).
В первой главе данной работы были рассмотрены теоретические основы энергосбережения на федеральном и региональном уровнях, описаны субъекты, объекты и функции энергосбережения в экономическом регионе, проанализированы показатели реализации политики энергосбережения, приведена их классификация. Также в первой главе были описаны целевые показатели в области энергосбережения и энергоэффективности согласно Государственной программе Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2020 года».
Во второй главе диссертационного исследования была описана и проанализирована региональная политика в области энергосбережения в Свердловской области. Для осуществления анализа был рассмотрен топливно - энергетический комплекс Свердловской области, дана его характеристика и описаны его особенности. Также был проведен анализ использования энергоресурсов в различных сферах региональной экономики Свердловской области: рассмотрены энергоёмкость валового-регионального продукта, объемы финансирования энергосберегающих мероприятий, проанализированы такие показатели как доля внедрения ключевых технологий, удельные расходы топливно-энергетических ресурсов и оприборенность. По результатам анализа было отмечено, что показатели внедрения ключевых технологий и удельные расходы ТЭР в Свердловской области в целом отстают от показателей по стране, в то время как оснащенность приборами учета в регионе выше. Такие результаты говорят о необходимости совершенствования системы энергосбережения в регионе, в том числе и за счет выполнения Государственной программы об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
В третьей главе диссертационного исследования была рассмотрена транспортная система Свердловской области, дано ее описание, перечислены проблемы. Исходя из того, что большое количество проблем транспортной системы региона связано с экологическими аспектами, был рассмотрен и описан такой способ решения данных проблем, как переход автотранспортных средств на газомоторное топливо. Были описаны преимущества перевода автопарка на газомоторное топливо в аспектах экономики и экологии, наглядно продемонстрирован эколого-экономический эффект проведения мероприятий по переводу транспорта на газ. Также в данной главе был предложен проект по переводу автопарка транспортной компании ООО Фирма ТАС, находящейся в Нижнем Тагиле, с бензинового топлива на газомоторное. Были рассчитаны экономический и экологический эффекты реализации проекта, рассчитан чистый дисконтированный доход и срок окупаемости проекта. Также было приведено сравнение затрат энергетических ресурсов при использовании бензинового и газового топлива в единицах условного топлива.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
