ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 5
1.1. Понятие и правовые основы государственной гражданской
службы 5
1.2. Правовой статус государственного служащего 13
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНО - ЛИЧНОСТНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 25
2.1. Понятие профессионально-личностной компетенции, и ее роль в
деятельности государственных служащих 25
2.2. Экономические и финансовые гарантии осуществления компетенции
гражданских служащих 39
2.3 Понятие профессионально-личностной этики государственных служащих 47
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ЛИЧНОСТНОЙ ЭТИКИ И КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 55
3.1. Условия эффективности реализации компетенции государственных
служащих 55
3.2. Взаимодействие органов государственной власти и государственных служащих в осуществлении профессионально-личностной этики и
компетенции 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 66
Актуальность темы. На сегодняшний день российское государство, в целом, находится на этапе своего становления.
В данной ситуации возрастает значение и роль государственной службы, которая призвана обеспечивать реализацию основных функций государства, разрешение его ключевых задач.
Хотелось бы отметить, что в последние годы вопросы современной государственной службы достаточно активно обсуждаются, как в политической и правовой, так и в экономической литературе.
В России действуют различные законодательные акты, которые устанавливают основы современной государственной службы, также принимаются законы, прочие нормативные акты, активно регулирующие определенные сферы современной государственной службы непосредственно в органах исполнительной и представительной власти, в различных органах прокуратуры, в вооруженных силах.
Современная государственная служба является немыслимой без своего ключевого субъекта, а именно государственного служащего.
Активное функционирование любого современного государства зависит напрямую от общего состояния имеющегося государственного аппарата, а также от высокоэффективной работы различных государственных органов и, прежде всего, их различных государственных служащих.
Абсолютно в любой современной системе социального управления люди управляют людьми. Также это относится к современному государственному механизму.
То есть, без персонала в итоге он представлял бы собой лишь безжизненные структуры, системы взаимосвязей и правовые статусы.
Степень разработанности темы. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как Кутафин О.Е., Фадеев В.И., Стрельников В.В., Василенко И.А., Харитонов И.К., Наумов С.Ю., Конин Н.М., Кононов П. И., Агапов А.Б., Макарейко Н.В. и другие.
Объектом исследования является государственная служба.
Предметом исследования является профессионально-личностная компетентностная модель государственного служащего.
Целью работы является профессионально-личностная
компетентностная модель государственного служащего .
Задачами работы являются:
• Дать определение понятию и правовым основам государственной гражданской службы;
• Раскрыть правовой статус государственного служащего;
• Исследовать понятие профессиональной компетенции, и ее роль в деятельности государственных служащих;
• Представить экономические и финансовые гарантии осуществления компетенции гражданских служащих;
• Охарактеризовать понятие профессионально-личностной этики
государственных служащих;
• Проанализировать условия эффективности реализации компетенции государственных служащих;
• Установить взаимодействие органов государственной власти и государственных служащих в осуществлении профессиональной этики и компетенции.
При написании работы применялся метод обобщения и классификации, метод анализа нормативно-правовых актов и научной литературы.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
По итогам рассмотрения данной темы, можно сделать следующие основные выводы:
Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность российских граждан непосредственно по обеспечению четкого исполнения установленных полномочий. В настоящее время государственная служба - это важный институт современного административного права.
Состояние современной государственной службы России, в целом, характеризуется большим числом противоречий и проблем, которые обусловлены становлением государственности РФ, постепенным возникновением гражданского общества, общим переходным состоянием всей экономики государства.
Поступление населения на российскую государственную службу, назначение непосредственно на какие-либо государственные должности в настоящее время осуществляются в полном соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Профессиональная служебная активная деятельность любого российского государственного служащего всегда осуществляется в строгом соответствии с принятым должностным регламентом. Он утверждается всегда представителем нанимателя.
Ключевые служебные права, основные обязанности
государственного служащего подразделяются на две группы: специальные (должностные) и общие. Общие права, обязанности российских государственных служащих, в целом, не зависят непосредственно от конкретных полномочий по должности.
Что же касается специальных прав и обязанностей государственного служащего, то они сегодня определяются спецификой определенного правового положения того органа, где осуществляется активная государственно-служебная деятельность.
Повышение эффективности функционирования государственной службы, взаимодействующей со всей системой государственного управления, является необходимым условием укрепления российской демократической государственности, повышения авторитета и действенности власти. Сегодня для государственного строительства одним из важных условий является формирование широкого слоя высококвалифицированных государственных гражданских служащих, способных обеспечить эффективность и качество работы государственного аппарата. Глубинные социально-экономические преобразования в России выступают необходимостью в совершенствовании государственной гражданской службы в целях более эффективной организации системы управления, в соответствии с потребностями современного общества.
Таким образом, те цели и задачи, которые были поставлены в начале работы, достигнуты в полном объеме.
