РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В РФ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1. Цели и задачи государственной молодежной политики 6
1.2. Поддержка талантливой молодежи как одно из направлений
государственной молодежной политики 14
1.3. Опыт зарубежных стран в области реализации государственной
поддержки талантливой молодежи 20
Выводы по главе 1 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В РФ 34
2.1. Нормативно-правовые и организационные аспекты реализации
государственной политики в области поддержки талантливой молодежи в РФ 34
2.2. Анализ практики реализации государственной поддержки
талантливой молодежи в РФ 48
2.3. Проблемы и перспективы реализации государственной поддержки
талантливой молодежи в РФ 69
Выводы по главе 2 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 85
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1. Цели и задачи государственной молодежной политики 6
1.2. Поддержка талантливой молодежи как одно из направлений
государственной молодежной политики 14
1.3. Опыт зарубежных стран в области реализации государственной
поддержки талантливой молодежи 20
Выводы по главе 1 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В РФ 34
2.1. Нормативно-правовые и организационные аспекты реализации
государственной политики в области поддержки талантливой молодежи в РФ 34
2.2. Анализ практики реализации государственной поддержки
талантливой молодежи в РФ 48
2.3. Проблемы и перспективы реализации государственной поддержки
талантливой молодежи в РФ 69
Выводы по главе 2 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 85
Актуальность темы исследования. Современная ситуация как в России в целом, характеризующаяся экономическим кризисом, снижением уровня жизни населения требует тщательного анализа всех сторон жизни людей, в том числе молодежи. Очевидно, что успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики, особенно в части работы с талантливыми молодыми людьми.
Особенности и потребности разных групп талантливой молодежи сильно различаются, они нуждаются в разных программах поддержки.
Выявление талантливых и одаренных молодых людей осуществляется для того, чтобы поддержать нестандартную личность специальными программами обучения, участием в региональных и международных мероприятиях, персональной стипендией и т.д.; или оказать молодому человеку психологическую помощь в случае возрастных или специфических для одаренных проблем. В итоге одаренные молодые люди сумеют максимально полно реализовать свой потенциал и принести значительную пользу обществу.
В связи с этим поднятая в работе тема исследования признается актуальной.
Разработанность темы исследования. Разработка и реализация молодежной политики - важная социальная проблема, решать которую приходится каждому обществу. Решение проблем работы с молодежью в системе местного самоуправления особенно важно в современных условиях. Органы власти всех степеней четко понимают необходимость формирования структуры, которая наиболее эффективно может проводить адресную помощь молодежи.
Данные проблемы часто освящаются в литературе и средствах массовой информации, в трудах ученых-социологов, педагогов (статьи Н. И. Вшанова, Л. И. Красотиной, Л. П. Макаровой). Лисовский В. Т. в своих работах изучал социальную защиту молодежи, Лучанкин А. И. и Сияцкий А. А. изучали социально-клубную работу с молодежью: проблемы и подходы.
Следует отметить, что вопросам, связанным с развитием молодежи, посвящено большое количество работ философской, социологической, политической, психологической и педагогической направленности. Но в основе работы с молодежью должна быть, прежде всего, деятельность органов государственной и муниципальной власти всех уровней по обеспечению права молодежи на образование и труд, на доступ к культурным ценностям, массовому спорту. Таким образом, в настоящее время ощущается нехватка трудов по комплексному подходу к решению проблем молодежи на муниципальном уровне, что объясняет актуальность данной работы.
Объектом исследования в работе является государственная поддержка талантливой молодежи.
Предметом исследования являются мероприятия по реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
Целью выпускной квалификационной работы является выявление проблем в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ и мероприятий по реализации ее совершенствования.
Для реализации поставленной цели в исследовании решаются следующие задачи:
• исследовать цели и задачи государственной молодежной политики;
• дать общее представление о поддержке талантливой молодежи как одно из направлений государственной молодежной политики;
• рассмотреть опыт зарубежных стран в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи;
• исследовать нормативно-правовые и организационные аспекты реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ;
• осуществить анализ практики реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ;
- определить проблемы и перспективы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
Гипотеза исследования. При внедрении предложенных мероприятий реализация государственной поддержки талантливой молодежи в РФ станет эффективнее за счет организации концентрированных усилий в поиске, развитии и организации трудоустройства молодых талантливых людей в Российской Федерации.
Методы исследования. Работа базировалась на таких общенаучных методах исследования, как системный, сравнительный анализ. Автор опирался также на статистический анализ данных, анкетирование и на анализ документов.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы из 83 наименований. Текст работы проиллюстрирован 3 таблицами и 4 рисунками.
Особенности и потребности разных групп талантливой молодежи сильно различаются, они нуждаются в разных программах поддержки.
Выявление талантливых и одаренных молодых людей осуществляется для того, чтобы поддержать нестандартную личность специальными программами обучения, участием в региональных и международных мероприятиях, персональной стипендией и т.д.; или оказать молодому человеку психологическую помощь в случае возрастных или специфических для одаренных проблем. В итоге одаренные молодые люди сумеют максимально полно реализовать свой потенциал и принести значительную пользу обществу.
В связи с этим поднятая в работе тема исследования признается актуальной.
Разработанность темы исследования. Разработка и реализация молодежной политики - важная социальная проблема, решать которую приходится каждому обществу. Решение проблем работы с молодежью в системе местного самоуправления особенно важно в современных условиях. Органы власти всех степеней четко понимают необходимость формирования структуры, которая наиболее эффективно может проводить адресную помощь молодежи.
Данные проблемы часто освящаются в литературе и средствах массовой информации, в трудах ученых-социологов, педагогов (статьи Н. И. Вшанова, Л. И. Красотиной, Л. П. Макаровой). Лисовский В. Т. в своих работах изучал социальную защиту молодежи, Лучанкин А. И. и Сияцкий А. А. изучали социально-клубную работу с молодежью: проблемы и подходы.
Следует отметить, что вопросам, связанным с развитием молодежи, посвящено большое количество работ философской, социологической, политической, психологической и педагогической направленности. Но в основе работы с молодежью должна быть, прежде всего, деятельность органов государственной и муниципальной власти всех уровней по обеспечению права молодежи на образование и труд, на доступ к культурным ценностям, массовому спорту. Таким образом, в настоящее время ощущается нехватка трудов по комплексному подходу к решению проблем молодежи на муниципальном уровне, что объясняет актуальность данной работы.
Объектом исследования в работе является государственная поддержка талантливой молодежи.
Предметом исследования являются мероприятия по реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
Целью выпускной квалификационной работы является выявление проблем в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ и мероприятий по реализации ее совершенствования.
Для реализации поставленной цели в исследовании решаются следующие задачи:
• исследовать цели и задачи государственной молодежной политики;
• дать общее представление о поддержке талантливой молодежи как одно из направлений государственной молодежной политики;
• рассмотреть опыт зарубежных стран в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи;
• исследовать нормативно-правовые и организационные аспекты реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ;
• осуществить анализ практики реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ;
- определить проблемы и перспективы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
Гипотеза исследования. При внедрении предложенных мероприятий реализация государственной поддержки талантливой молодежи в РФ станет эффективнее за счет организации концентрированных усилий в поиске, развитии и организации трудоустройства молодых талантливых людей в Российской Федерации.
Методы исследования. Работа базировалась на таких общенаучных методах исследования, как системный, сравнительный анализ. Автор опирался также на статистический анализ данных, анкетирование и на анализ документов.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы из 83 наименований. Текст работы проиллюстрирован 3 таблицами и 4 рисунками.
В ходе исследования, проведенного в выпускной квалификационной работы, были сделаны следующие выводы.
1. Исследовано понятие «молодежь». Для понимания сути молодежи как
объекта исследования были выделены три основные подхода к ее определению: социально-психологический, стратификационный, социокультурный или субкультурный.
На основе объединения подходов было установлено, что: молодежь - это социально-демографическая группа (поколение людей в возрастном диапазоне от 14 до 30 лет), находящаяся в своем развитии на стадии становления и обретения социальной зрелости, а именно-процессе усвоения основных социальных ролей и функций, выбора жизненного пути, самоопределения, самоидентификации и осознания своих ценностей и интересов, своего места в мире.
2. Была исследована категория «государственная молодежная политика». На основе обобщения определений понятия молодежная политика установлено, что молодежная политика - это политика государства в области формирования условий для развития молодежи. Это достаточно широкий подход к определению центрального понятия выпускной квалификационной работы, тем не менее, он позволяет емко определить сущность деятельности государства в отношении данной социально-демографической группы.
3. Определена цель молодежной политики. Выявлены задачи молодежной политики.
Так, целью государственной молодежной политики является целенаправленное, системное воздействие государства на социальное развитие и социальную защиту молодежи.
Задачами молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан; создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений; помощь молодым гражданам в решении социальных проблем; профилактика негативных проявлений в молодежной среде; воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу, селу и т.п.
4. Доказано, что поддержка талантливой молодежи является одним из основных направлений государственной молодежной политики.
В результате представлено определение понятия «талантливая молодежь» как объект политики: талантливая молодежь - социальнодемографическая группа людей в возрастном диапазоне от 14 до 30 лет, обладающая высоким уровнем способностей к определенной деятельности, выраженных в творческом потенциале, подтвержденных на основе экспертных оценок и являющихся человеческим капиталом государства.
5. Изучение опыта зарубежных стран в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи проводилось по следующим направлениям:
1. анализ практики выявления талантливой молодежи в зарубежных странах;
2. анализ практики развития талантливой молодежи в зарубежных странах.
Изучение практического опыта в области выявления талантливой молодежи в зарубежных странах позволил определить следующие методы в данной сфере: 1. на основании конкурсных мероприятий; 2. на основании образовательных результатов; 3. на основании специального тестирования; 4. на основании мнения педагогов.
Изучение практического опыта в области развития талантливой молодежи в зарубежных странах позволило определить следующие методы в данной сфере: 1. поддержка талантливой молодежи; 2. стипендии и гранты, преференции при поступлении в Вуз; 3. спецшколы для талантливой молодежи и школы при Вузах; 4. школы и курсы при Вузах; 5. спецклассы; 6. внеклассная работа, летние школы (дополнительное образование); 7. специальные образовательные программы и методики работы с одаренными детьми; 8. работа с родителями и педагогическими работниками; 9. специальное консультирование (наставничество) талантливых молодых людей;10. специальные центры для талантливой молодежи.
6. В работе проведен анализ реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
В работе исследованы нормативно-правовые основы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ. Отмечено, что, несмотря на внушительный блок нормативно-правовых документов в области реализации молодежной политики в России, значительный блок актов имеют концептуальный и стратегический характер. Кроме этого, существует детализация отдельных мероприятий по работе с талантливой молодежью на основе узконаправленных нормативных актов.
При этом, важным документом признается Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, которая определяет базовые принципы построения и основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. В Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов определены базовые принципы построения такой системы и ее основные задачи.
7. Про организационные аспекты реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ отмечено, что основная роль в данном вопросе отводится Министерству просвещения как правопреемнику Министерства образования и науки РФ. Кроме этого, деятельностью в области развития талантливой молодежи и поддержания ее инициатив занимается Федеральное агентство по делам молодежи.
8. В работе осуществлен анализ практики реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ. Выявлено разнообразие форм работы с талантливыми молодыми людьми, что свидетельствует о развитии интеграционных механизмов в регионах страны в направлении работы с инновационно мыслящей, творческой молодежью, о поиске наиболее прогрессивных и эффективных из них. Так, исследованию подвергнуты следующие формы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ являются: 1. поддержка сети учреждений и базовых площадок по работе с одаренными детьми; 2. формирование информационной базы талантливой молодежи РФ; 3. организация стипендиальных программ; 4. предоставление грантов и премий; 5. организация конкурса научных работ; 6. организация конкурса инновационных проектов; 7. организация конкурсов научно-технического творчества; 8. организация олимпиад; 9. организация соревнований.
9. В качестве проблем в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ выявлены следующие:
1. точечность мероприятий в области работы с талантливой молодежью и их разобщенность;
2. проблема в организации практической деятельности относительно планирования будущего талантливых молодых людей;
3. недоверие со стороны молодых людей действиям властей в области реализации политики поддержки молодежи в области их развития и содействия их успеху.
Предложен следующий комплекс решений данных проблем:
• создать комиссию по поиску и развитию талантов при Министерстве просвещения РФ с подразделениями в региональных структурах Министерства;
• комиссии будут целенаправленно заниматься поиском талантливых молодых людей и помогать им ориентироваться в конкурсах, в том числе и международных, для продвижения своего таланта, сообщать им о возможности принятия участия в определенных, а также сотрудничать с крупными промышленными предприятиями и учреждениями России в области организации стажировок;
• организация при каждом Вузе России координационного центра по обучению и стимулированию трудоустройства талантливых молодых людей;
• формирование общероссийской базы с актуальными рабочими местами для трудоустройства одаренного молодого человека на основе отрытого он-лайн конкурса;
• комплексная информационная поддержка реализации мероприятий в области развития талантливой молодежи и последующего ее успешного трудоустройства в российских организациях.
При организации предложенных мероприятий реализация государственной поддержки талантливой молодежи в РФ станет эффективнее.
1. Исследовано понятие «молодежь». Для понимания сути молодежи как
объекта исследования были выделены три основные подхода к ее определению: социально-психологический, стратификационный, социокультурный или субкультурный.
На основе объединения подходов было установлено, что: молодежь - это социально-демографическая группа (поколение людей в возрастном диапазоне от 14 до 30 лет), находящаяся в своем развитии на стадии становления и обретения социальной зрелости, а именно-процессе усвоения основных социальных ролей и функций, выбора жизненного пути, самоопределения, самоидентификации и осознания своих ценностей и интересов, своего места в мире.
2. Была исследована категория «государственная молодежная политика». На основе обобщения определений понятия молодежная политика установлено, что молодежная политика - это политика государства в области формирования условий для развития молодежи. Это достаточно широкий подход к определению центрального понятия выпускной квалификационной работы, тем не менее, он позволяет емко определить сущность деятельности государства в отношении данной социально-демографической группы.
3. Определена цель молодежной политики. Выявлены задачи молодежной политики.
Так, целью государственной молодежной политики является целенаправленное, системное воздействие государства на социальное развитие и социальную защиту молодежи.
Задачами молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан; создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений; помощь молодым гражданам в решении социальных проблем; профилактика негативных проявлений в молодежной среде; воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу, селу и т.п.
4. Доказано, что поддержка талантливой молодежи является одним из основных направлений государственной молодежной политики.
В результате представлено определение понятия «талантливая молодежь» как объект политики: талантливая молодежь - социальнодемографическая группа людей в возрастном диапазоне от 14 до 30 лет, обладающая высоким уровнем способностей к определенной деятельности, выраженных в творческом потенциале, подтвержденных на основе экспертных оценок и являющихся человеческим капиталом государства.
5. Изучение опыта зарубежных стран в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи проводилось по следующим направлениям:
1. анализ практики выявления талантливой молодежи в зарубежных странах;
2. анализ практики развития талантливой молодежи в зарубежных странах.
Изучение практического опыта в области выявления талантливой молодежи в зарубежных странах позволил определить следующие методы в данной сфере: 1. на основании конкурсных мероприятий; 2. на основании образовательных результатов; 3. на основании специального тестирования; 4. на основании мнения педагогов.
Изучение практического опыта в области развития талантливой молодежи в зарубежных странах позволило определить следующие методы в данной сфере: 1. поддержка талантливой молодежи; 2. стипендии и гранты, преференции при поступлении в Вуз; 3. спецшколы для талантливой молодежи и школы при Вузах; 4. школы и курсы при Вузах; 5. спецклассы; 6. внеклассная работа, летние школы (дополнительное образование); 7. специальные образовательные программы и методики работы с одаренными детьми; 8. работа с родителями и педагогическими работниками; 9. специальное консультирование (наставничество) талантливых молодых людей;10. специальные центры для талантливой молодежи.
6. В работе проведен анализ реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ.
В работе исследованы нормативно-правовые основы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ. Отмечено, что, несмотря на внушительный блок нормативно-правовых документов в области реализации молодежной политики в России, значительный блок актов имеют концептуальный и стратегический характер. Кроме этого, существует детализация отдельных мероприятий по работе с талантливой молодежью на основе узконаправленных нормативных актов.
При этом, важным документом признается Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, которая определяет базовые принципы построения и основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. В Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов определены базовые принципы построения такой системы и ее основные задачи.
7. Про организационные аспекты реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ отмечено, что основная роль в данном вопросе отводится Министерству просвещения как правопреемнику Министерства образования и науки РФ. Кроме этого, деятельностью в области развития талантливой молодежи и поддержания ее инициатив занимается Федеральное агентство по делам молодежи.
8. В работе осуществлен анализ практики реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ. Выявлено разнообразие форм работы с талантливыми молодыми людьми, что свидетельствует о развитии интеграционных механизмов в регионах страны в направлении работы с инновационно мыслящей, творческой молодежью, о поиске наиболее прогрессивных и эффективных из них. Так, исследованию подвергнуты следующие формы реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ являются: 1. поддержка сети учреждений и базовых площадок по работе с одаренными детьми; 2. формирование информационной базы талантливой молодежи РФ; 3. организация стипендиальных программ; 4. предоставление грантов и премий; 5. организация конкурса научных работ; 6. организация конкурса инновационных проектов; 7. организация конкурсов научно-технического творчества; 8. организация олимпиад; 9. организация соревнований.
9. В качестве проблем в области реализации государственной поддержки талантливой молодежи в РФ выявлены следующие:
1. точечность мероприятий в области работы с талантливой молодежью и их разобщенность;
2. проблема в организации практической деятельности относительно планирования будущего талантливых молодых людей;
3. недоверие со стороны молодых людей действиям властей в области реализации политики поддержки молодежи в области их развития и содействия их успеху.
Предложен следующий комплекс решений данных проблем:
• создать комиссию по поиску и развитию талантов при Министерстве просвещения РФ с подразделениями в региональных структурах Министерства;
• комиссии будут целенаправленно заниматься поиском талантливых молодых людей и помогать им ориентироваться в конкурсах, в том числе и международных, для продвижения своего таланта, сообщать им о возможности принятия участия в определенных, а также сотрудничать с крупными промышленными предприятиями и учреждениями России в области организации стажировок;
• организация при каждом Вузе России координационного центра по обучению и стимулированию трудоустройства талантливых молодых людей;
• формирование общероссийской базы с актуальными рабочими местами для трудоустройства одаренного молодого человека на основе отрытого он-лайн конкурса;
• комплексная информационная поддержка реализации мероприятий в области развития талантливой молодежи и последующего ее успешного трудоустройства в российских организациях.
При организации предложенных мероприятий реализация государственной поддержки талантливой молодежи в РФ станет эффективнее.





