ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО
ЗДОРОВЬЯ 7
1.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации на
современном этапе 7
1.2 Демографическая политика в современной России 11
1.3 Г осударственная политика в области охраны
репродуктивного здоровья 22
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 28
2.1 Характеристика состояния репродуктивного здоровья
населения Свердловской области 28
2.2 Государственная политика Свердловской области по охране
репродуктивного здоровья населения и эффект ее реализации 37
2.3 Направления повышения эффективности государственной
политики Свердловской области в контексте охраны
репродуктивного здоровья 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 55
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО
ЗДОРОВЬЯ 7
1.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации на
современном этапе 7
1.2 Демографическая политика в современной России 11
1.3 Г осударственная политика в области охраны
репродуктивного здоровья 22
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 28
2.1 Характеристика состояния репродуктивного здоровья
населения Свердловской области 28
2.2 Государственная политика Свердловской области по охране
репродуктивного здоровья населения и эффект ее реализации 37
2.3 Направления повышения эффективности государственной
политики Свердловской области в контексте охраны
репродуктивного здоровья 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 55
Демографическое развитие является важной стратегической задачей государства на любом уровне власти. Несмотря на существенные успехи в демографической политике последний период демографического роста был в 2013 -2015 гг. С года наблюдается снижение показателя прироста населения естественный прирост составлял - 2286 тыс. чел.. За 2018 год естественный прирост составлял - 218394 тыс. чел. : рождаемость 1,6 млн. чел. , смертность 1,82 млн. чел..
Обострение демографических проблем является следствием системного фактора, складывающегося из экономических, социальных, культурных и экологических проблем в России.
Во многом ухудшение демографической ситуации обусловлено ухудшением репродуктивного здоровья населения. Негативно воздействует на репродуктивное здоровье прерывания беременности, Заболевания, передающиеся половым путем (ЗППП), ВИЧ, СПИД, гепатит, осложнения беременности, родов, послеродовом периоде и др. Так, например, за 2018 гг. прервано беременности 520,0 тыс. чел., а родилось 1,6 млн. чел. Хотя за последние годы уменьшилось число абортов, но тем не менее является серьезным показателем. За последний период (2007 - 2017 гг.) отмечается снижение уровня ЗППП на 67,0 % , в тоже время Россия находится на 4 месте в мире после ЮАР, Нигерии и Мозамбика по скорости появления новых случаев за 2018 год зафиксировано 104 тыс. чел. больных, по данным ВОЗ, частота заболеваемости составляет 71 случай на 100 тыс. человек.
Охрана репродуктивного здоровья населения - важный шаг к стабилизации демографической ситуации, к смене тенденции убыли населения Российской Федерации. Безусловно, государство четко осознает проблемы репродуктивного здоровья и стремится минимизировать негативные последствия экономических, социальных и экологических факторов [6].
Стоить отметить что именно рождаемость вносить наибольший вклад в определение демографического будущего страны. Биологическим основанием рождаемости является способность человека к воспроизводству потомства: оплодотворению, зачатию, вынашиванию плода и рождению ребенка. Именно поэтому репродуктивному здоровью как в прошлом, так и в настоящем уделяется пристальное внимание со стороны государства.
Вызывает обеспокоенность патология репродукции, включающая в себя бесплодие, патологию беременности, патологию в родах и послеродовом периоде, патологию новорожденных.
Например, за последние 20-30 лет бесплодные браки составляют 18-20 % всех браков. Причиной бесплодного брака в 40-50 % случаев является патология репродуктивной системы одного из супругов, а в 5 - 10% случаев - патология у обоих супругов.
Актуальность выбранной темы исследования в современных условиях высока. В течении длительного времени в России остро проявляет себя проблема низкой рождаемости и ухудшения репродуктивного здоровья населения.
Государственная политика по охране репродуктивного здоровья характеризуется рядом противоречий:
1. На сегодняшний день реализуются различные специализированные, лечебные, профилактические мероприятие по защите репродуктивного здоровья женщин, но отсутствует система единой специализированной помощи при мужском бесплодии, заболевании половых органов у мужчин различного генеза.
2. При актуальности данной проблемы население мало информировано о рисках нарушения репродуктивного здоровья и возможных патологиях, слабо развита система профилактических, просветительских мероприятий специалистов.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступает демографическая политика в РФ. Предмет исследования - государственная политика Свердловской области по охране репродуктивного здоровья населения.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке предложений и мероприятий по совершенствованию государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья населения Свердловской области.
Для достижения поставленной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:
1) дать характеристику демографической ситуации в Российской Федерации на современном этапе
2) исследовать теоретические аспекты демографической политики РФ;
3) исследовать аспекты государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья;
4) представить характеристику состояния репродуктивного здоровья населения в Свердловской области на современном этапе;
5) изучить реализацию государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья населения Свердловской области.
6) проанализировать существующие предложенные мероприятия по охране репродуктивного здоровья в Свердловской области.
Теоретико-методологической основой исследования в выпускной квалификационной работе являются:
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных специалистов в области социологии, демографии, здравоохранения, семейно-брачных отношений, охраны семьи и детства и др.
Статистические материалы Федеральной государственной службы статистики и регионального подразделения Свердловской области.
Нормативно-правовая база исследования: законодательство РФ.
Методы исследования: общенаучные и частные научные методы, такие как анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, формально-логический, социологический метод, метод сбора и анализа информации, и сравнительный. Общетеоретические методы: анализ, синтез, обобщение, классификация, сравнение
Структура выпускной квалификационной работы представлена в следующем виде: введение, содержательная часть, состоящая из 2 глав, поделенных на параграфы, заключение, список литературы из 35 источников, 3 таблицы и 25 рисунка.
Обострение демографических проблем является следствием системного фактора, складывающегося из экономических, социальных, культурных и экологических проблем в России.
Во многом ухудшение демографической ситуации обусловлено ухудшением репродуктивного здоровья населения. Негативно воздействует на репродуктивное здоровье прерывания беременности, Заболевания, передающиеся половым путем (ЗППП), ВИЧ, СПИД, гепатит, осложнения беременности, родов, послеродовом периоде и др. Так, например, за 2018 гг. прервано беременности 520,0 тыс. чел., а родилось 1,6 млн. чел. Хотя за последние годы уменьшилось число абортов, но тем не менее является серьезным показателем. За последний период (2007 - 2017 гг.) отмечается снижение уровня ЗППП на 67,0 % , в тоже время Россия находится на 4 месте в мире после ЮАР, Нигерии и Мозамбика по скорости появления новых случаев за 2018 год зафиксировано 104 тыс. чел. больных, по данным ВОЗ, частота заболеваемости составляет 71 случай на 100 тыс. человек.
Охрана репродуктивного здоровья населения - важный шаг к стабилизации демографической ситуации, к смене тенденции убыли населения Российской Федерации. Безусловно, государство четко осознает проблемы репродуктивного здоровья и стремится минимизировать негативные последствия экономических, социальных и экологических факторов [6].
Стоить отметить что именно рождаемость вносить наибольший вклад в определение демографического будущего страны. Биологическим основанием рождаемости является способность человека к воспроизводству потомства: оплодотворению, зачатию, вынашиванию плода и рождению ребенка. Именно поэтому репродуктивному здоровью как в прошлом, так и в настоящем уделяется пристальное внимание со стороны государства.
Вызывает обеспокоенность патология репродукции, включающая в себя бесплодие, патологию беременности, патологию в родах и послеродовом периоде, патологию новорожденных.
Например, за последние 20-30 лет бесплодные браки составляют 18-20 % всех браков. Причиной бесплодного брака в 40-50 % случаев является патология репродуктивной системы одного из супругов, а в 5 - 10% случаев - патология у обоих супругов.
Актуальность выбранной темы исследования в современных условиях высока. В течении длительного времени в России остро проявляет себя проблема низкой рождаемости и ухудшения репродуктивного здоровья населения.
Государственная политика по охране репродуктивного здоровья характеризуется рядом противоречий:
1. На сегодняшний день реализуются различные специализированные, лечебные, профилактические мероприятие по защите репродуктивного здоровья женщин, но отсутствует система единой специализированной помощи при мужском бесплодии, заболевании половых органов у мужчин различного генеза.
2. При актуальности данной проблемы население мало информировано о рисках нарушения репродуктивного здоровья и возможных патологиях, слабо развита система профилактических, просветительских мероприятий специалистов.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступает демографическая политика в РФ. Предмет исследования - государственная политика Свердловской области по охране репродуктивного здоровья населения.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке предложений и мероприятий по совершенствованию государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья населения Свердловской области.
Для достижения поставленной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:
1) дать характеристику демографической ситуации в Российской Федерации на современном этапе
2) исследовать теоретические аспекты демографической политики РФ;
3) исследовать аспекты государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья;
4) представить характеристику состояния репродуктивного здоровья населения в Свердловской области на современном этапе;
5) изучить реализацию государственной политики в области охраны репродуктивного здоровья населения Свердловской области.
6) проанализировать существующие предложенные мероприятия по охране репродуктивного здоровья в Свердловской области.
Теоретико-методологической основой исследования в выпускной квалификационной работе являются:
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных специалистов в области социологии, демографии, здравоохранения, семейно-брачных отношений, охраны семьи и детства и др.
Статистические материалы Федеральной государственной службы статистики и регионального подразделения Свердловской области.
Нормативно-правовая база исследования: законодательство РФ.
Методы исследования: общенаучные и частные научные методы, такие как анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, формально-логический, социологический метод, метод сбора и анализа информации, и сравнительный. Общетеоретические методы: анализ, синтез, обобщение, классификация, сравнение
Структура выпускной квалификационной работы представлена в следующем виде: введение, содержательная часть, состоящая из 2 глав, поделенных на параграфы, заключение, список литературы из 35 источников, 3 таблицы и 25 рисунка.
Государственная политика в области охраны репродуктивного здоровья может быть направлена:
1) укрепление состояния здоровья населения в первую очередь за счет совершенствования профилактических мероприятий по снижению по снижению распространению ЗППП, ВИЧ, СПИД;
2) профилактика ранней беременности прерывания беременности;
3) привитие негативного отношения к курению, алкоголизму и наркомании;
4) развитие здорового образа жизни;
5) раннее выявление болезней системы кровообращения,
новообразований и инфекционных болезней;
6) создание предпосылок для повышения рождаемости, укрепление института семьи, обеспечение адресной социальной защиты семьи, создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, возможность обеспечения семьи соответствующими жилищными условиями;
Рождаемость в Свердловской области неравномерна - присутствуют периоды как всплеска, так и снижения рождаемости. Из изученного материала можно сделать следующие выводы:
1. для Свердловской области характерна общероссийская тенденция к снижению рождаемости в 2017 году - это проявилось в том, что показатель впервые за 8 лет оказался ниже 60 тыс. человек;
2. тенденция к снижению рождаемости в последнее время связана не только с экономическими и социальными факторами. Важным фактором является и отток населения - несмотря на относительную экономическую стабильность в Свердловской области, молодежь мигрирует в мегаполисы;
на тенденцию к снижению рождаемости оказывает влияние
стрессовые и психологические факторы.
Использование системного подхода позволяет анализировать проблему охраны репродуктивного здоровья населения с различных точек зрения. При разработке мероприятий проблема не будет рассматриваться однобоко, что позволит реализовать комплексные действия по повышению эффективности государственной политики в этой области.
Мероприятия по оптимизации финансирования здравоохранения требуют системного, комплексного подхода. Именно повышение уровня социальных гарантий и защищенности населения должно стать задачей властей Свердловской области в контексте охраны репродуктивного здоровья населения на ближайшие 6 лет.
Большое внимание необходимо уделить информированности населения. При большом объёме имеющихся источников информации до сих пор население имеет не достаточное осведомленность в данной проблеме. Основная пропаганда идет в сторону запрета алкоголя, курение табака, малое информации по поводу выбора одного из методов контрацепции вместо прерывания беременности (абортов) которые в последствие несут негативное влияние в сторону здоровья женщины вплоть до бесплодия.
Информированность населения не только по средством СМИ но и включать специалистов например: создать для старших классах общеобразовательную программу, посвященную методам контрацепции, репродуктивному здоровью и как его сохранить, гигиенические воспитание; для девушек проводить беседы для предупреждения ранее беременности и других вопросов касающихся репродуктивного здоровья.
Связи с тем что в основном интересы законов и законодательных актов о здоровье направлены в сторону женщин, матерей и беременных, в отношение же мужчин отсутствуют системные мероприятия и государственные программы по охране мужского репродуктивного здоровья и поддержке ответственного отцовства. Необходимо разработать государственные программы по охране репродуктивного здоровья мужчин, обучить специалистов которые будут ориентироваться в этом вопросе (уролог, андролог и.т.д).
1) укрепление состояния здоровья населения в первую очередь за счет совершенствования профилактических мероприятий по снижению по снижению распространению ЗППП, ВИЧ, СПИД;
2) профилактика ранней беременности прерывания беременности;
3) привитие негативного отношения к курению, алкоголизму и наркомании;
4) развитие здорового образа жизни;
5) раннее выявление болезней системы кровообращения,
новообразований и инфекционных болезней;
6) создание предпосылок для повышения рождаемости, укрепление института семьи, обеспечение адресной социальной защиты семьи, создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, возможность обеспечения семьи соответствующими жилищными условиями;
Рождаемость в Свердловской области неравномерна - присутствуют периоды как всплеска, так и снижения рождаемости. Из изученного материала можно сделать следующие выводы:
1. для Свердловской области характерна общероссийская тенденция к снижению рождаемости в 2017 году - это проявилось в том, что показатель впервые за 8 лет оказался ниже 60 тыс. человек;
2. тенденция к снижению рождаемости в последнее время связана не только с экономическими и социальными факторами. Важным фактором является и отток населения - несмотря на относительную экономическую стабильность в Свердловской области, молодежь мигрирует в мегаполисы;
на тенденцию к снижению рождаемости оказывает влияние
стрессовые и психологические факторы.
Использование системного подхода позволяет анализировать проблему охраны репродуктивного здоровья населения с различных точек зрения. При разработке мероприятий проблема не будет рассматриваться однобоко, что позволит реализовать комплексные действия по повышению эффективности государственной политики в этой области.
Мероприятия по оптимизации финансирования здравоохранения требуют системного, комплексного подхода. Именно повышение уровня социальных гарантий и защищенности населения должно стать задачей властей Свердловской области в контексте охраны репродуктивного здоровья населения на ближайшие 6 лет.
Большое внимание необходимо уделить информированности населения. При большом объёме имеющихся источников информации до сих пор население имеет не достаточное осведомленность в данной проблеме. Основная пропаганда идет в сторону запрета алкоголя, курение табака, малое информации по поводу выбора одного из методов контрацепции вместо прерывания беременности (абортов) которые в последствие несут негативное влияние в сторону здоровья женщины вплоть до бесплодия.
Информированность населения не только по средством СМИ но и включать специалистов например: создать для старших классах общеобразовательную программу, посвященную методам контрацепции, репродуктивному здоровью и как его сохранить, гигиенические воспитание; для девушек проводить беседы для предупреждения ранее беременности и других вопросов касающихся репродуктивного здоровья.
Связи с тем что в основном интересы законов и законодательных актов о здоровье направлены в сторону женщин, матерей и беременных, в отношение же мужчин отсутствуют системные мероприятия и государственные программы по охране мужского репродуктивного здоровья и поддержке ответственного отцовства. Необходимо разработать государственные программы по охране репродуктивного здоровья мужчин, обучить специалистов которые будут ориентироваться в этом вопросе (уролог, андролог и.т.д).





