ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ.6
1.1 Причины и социально-экономические последствия безработицы...............6
1.2 Анализ тенденций развития занятости и безработицы в России................12
1.3 Теоретический анализ проблемы управления занятостью..........................20
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НА
ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ .........................................................29
2.1 Исследование процесса управления занятостью в Свердловской области
.................................................................................................................................29
2.2 Описание результатов исследования по проблеме повышения уровня
занятости................................................................................................................45
2.3Мероприятие по повышению уровня занятости населения и прогноз его
эффективности.......................................................................................................59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................75
ГЛОССАРИЙ.........................................................................................................85
ПРИЛОЖЕНИЕ.....................................................................................................88
Безработица в настоящее время не просто экономическая, но и
серьёзная социально-политическая проблема, с которой сталкиваются многие
страны с рыночно-ориентированной экономикой. Исследование рынка труда
и трудовых отношений является одной из важнейших социально-
экономических задач государства и общества. В России рынок труда
находится в стадии формирования. Становление эффективного рынка труда и
регулирование безработицы остается для России одной из приоритетных
задач на ближайшие годы. В этом заключается актуальность данной темы
работы.
Безработица, как макроэкономическое социальное явление, оказывает
на человека серьезное воздействие. В наиболее затруднительную ситуацию
попадают лица, долгое время не имеющие средств заработка и источников
дохода, кроме выплачиваемых государством, пособий и субсидий. Таким
образом, это приводит к усилению криминального состояния и других
отрицательных проявлений в общественной жизни. Алкоголизм, воровство,
разводы, суицидальные настроения - последствия безработицы.
Вопросы воздействия уровня занятости на макроэкономические
показатели отражены в многочисленных публикациях российских
экономистов. Эти вопросы рассматриваются в работах Н. В. Гоффе [26],
В. М. Мосоловой [42, 43], И. Д. Тургель [64]. Вопросы занятости в регионах
России и динамики уровня безработицы рассматриваются в работах Е. В.
Бутаревой [19, 20, 21], Н. В. Коваленко [32], Г. Б. Щегловой [32], М. Т.
Текуевой [62].
Объект: безработица и занятость в Свердловской области.
Предмет: возможности для повышения уровня занятости в Свердловской области.
Цель: разработка мероприятия по повышению уровня занятости
населения в Свердловской области.
Задачи:
- выявить причины и социально-экономические последствия
безработицы;
- проанализировать эффективность политики занятости в России;
- выявить возможности повышения уровня занятости населения;
- провести исследование управления занятостью по Свердловской
области;
- разработать способы повышения уровня занятости в Свердловской
области;
- рассчитать социально-экономическую эффективность мероприятия по
повышению уровня занятости.
Методы и методологические предпосылки:
Теоретическую и информационную базу работы составили
официальные документы и законодательные акты, данные Росстата, учебная,
монографическая и периодическая экономическая литература, данные
Интернет.
Исследование строилось на основе системного, комплексного и
логического подходов. В процессе работы использовались методы анализа,
анкетирования, сравнительный метод и др.
Методы описания структуры работы:
Выпускная квалификационная работа включает в себя введение, две
главы, состоящие из шести параграфов, заключение, содержит 7 таблиц,
38 рисунков, список литературы из 81 наименования, глоссарий и 1
приложение.
Введение содержит обоснование актуальности данного исследования, а
также его цель и задачи.
В первой главе рассмотрены особенности управления занятостью, а
именно изучены причины и социально-экономические последствия безработицы, проведен анализ тенденций развития занятости и безработицы
в России, а также выявлены проблемы в управлении занятостью.
Вторая глава содержит исследование, а также рассмотрены
инструменты регулирования и эффективные мероприятия, направленные на
повышение уровня занятости населения.
Для наиболее полного исследования материала были использованы методы
сравнительного анализа, статистического исследования и анкетный опрос.
Возникновение рыночной экономики всегда влечёт за собой появление
различных социальных и экономических проблем. К одной из таких
насущных проблем можно причислить безработицу. В современном мире и в
ситуации нынешних условий рынка необходим новый уровень трудовых и
экономических взаимоотношений. На данный момент ещё не разработаны
наиболее эффективные механизмы использования трудовых ресурсов,
поэтому, решая старые проблемы, мы натыкаемся на новые. В связи с этим
увеличиваются темпы роста безработицы в стране, возрастает риск
социальной незащищённости, происходит массовое распространение
бедности. Безработица же является одним из факторов макроэкономической
нестабильности. Экономическая практика показывает, что одновременно
обеспечить полную занятость и повысить экономическую эффективность
общественного производства в современном мире практически невозможно.
Проведенные нами исследования показывают важность и актуальность
решения проблем снижения уровня безработицы как в целом в стране, так и
конкретно в Свердловской области.
Рынок труда формируется под действием множества факторов, которые
затрагивают как экономические, так и социальные и юридические аспекты
функционирования общества. Эффективность использования рабочей силы с
одной стороны непосредственно воздействует на уровень жизни населения, а,
с другой стороны, определяется уже достигнутым уровнем развития
экономики. Именно поэтому циклические колебания экономики
непосредственно связаны с ситуацией, складывающейся на рынке труда.
Теоретические концепции занятости и безработицы, которые сегодня
широко распространены в экономической литературе позволяют составить
представление об основных факторах влияния безработицы на
экономическое развитие отдельных стран и регионов. Но, в то же время, не всегда теоретические выводы, полученные на основе изучения процессов,
происходящих в одних странах, могут быть расширены на другие страны и
регионы. Бесспорным является то, что рынок рабочей силы требует
государственного регулирования.
Рассмотрение проблем возникновения такого явления как безработица
базируется на этимологизации безработицы по причинам её формирования и
последствиям воздействия на развитие экономики.
Российский рынок труда характеризуется разнообразием, которое
обусловлено протяженностью территорий, неравномерностью распределения
ресурсов (в том числе и рабочей силы), а также историческими традициями.
Все эти факторы необходимо принимать во внимание при анализе ситуации,
складывающейся на конкретном рынке труда.
Свердловская область не исключение. Специфика развития территории
области влечет за собой и особенности трудовых ресурсов. Так в отличие от
многих других регионов страны в области велик процент тех, кто занят в
обрабатывающих производствах. Этот факт может быть рассмотрен как с
положительной точки зрения – возможность существенного роста ВВП, так и
с отрицательной – сложность функционирования предприятий
обрабатывающей промышленности, требование значительных издержек
производства приводят к сокращению этих производств, закрытию
предприятий, что является важным фактором увеличения числа безработных
в области.
С этой особенностью экономики отрасли связано и наличие большого
числа моногородов, имеющих на своей территории одно или несколько
градообразующих предприятий. Эта ситуация приводит к высокой степени
зависимость практически всего населения города от экономической ситуации
на этом предприятии. Это приводит также к высоким значениям
коэффициента напряженности в этих городах. Сокращение производства
особенно сказывается на рабочих кадрах, которые уже практически лишены
возможности найти работу в случае закрытия того или иного производства.
Структурная безработица характерная и для Свердловской области
прежде всего проявляется как дисбаланс между спросом и предложением на
рабочую силу по уровню образования. Наличие диплома о высшем
образовании не всегда даёт возможность найти работу в соответствии с
полученной специальностью. В связи с этим можно говорить о наличии
относительного переизбытка лиц с высшим образованием в области.
Проведенное нами исследование на тему «Трудности при
трудоустройстве молодежи» позволяет нам сделать вывод, что на данный
момент ситуация с поиском работы среди молодежи находится в хорошем
состоянии. В период поиска работы большинство респондентов не
сталкивались с трудностями, но значительная часть молодежи выделила
такую проблему как отсутствие опыта. Также нам удалось выявить причины
ухода респондентов с предыдущих мест работу, самой частой причиной
увольнения являлась низкая заработная плата. Что касается, способов
нахождения работы, чаще всего респондентам удавалось найти работу с
помощью родственников, друзей и знакомых, а также через прямое
обращение к работодателю. Также мы выяснили, что только 20%
респондентов обращались в Службу Занятости, что говорит нам об
необходимости усовершенствования её эффективности и привлекательности
для молодежи как способа поиска работы.
На данный момент реализуется государственная программа
Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской
области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства
Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП, проанализировав
показатели состояния уровня занятости и безработицы в регионе, мы можем
заметить положительные тенденции в проблеме повышения уровня
занятости, предлагаемое нами мероприятие по усовершенствованию системы
переподготовки кадров в Службе Занятости в Свердловской области, а
точнее, введение переподготовки кадров на целевой основе также позволит
улучшить экономическое состояние региона, сократить затраты государства а переподготовку безработных на 28 370 000 рублей и снизить расходы на
выплаты пособий по безработице на 30%.
В связи с этим мы можем прийти к выводу, что именно высокий
уровень занятости − одна из главных целей макроэкономической политики.
Экономическая система, которая способна создавать дополнительное число
рабочих мест, должна ставить себе цель увеличения количества
общественного продукта, что, в свою очередь, должно удовлетворять
материальные потребности населения. Ссылаясь на официальные источники,
можно сказать, что на данный момент в России преобладает фрикционная
безработица, которая сама по себе является необходимой частью экономики.
Структурную же безработицу можно отнести к региональной проблеме.
Сократить численность безработных можно при помощи перераспределения
рабочей силы. На данный же момент наиболее важной проблемой, которую
необходимо решить, является региональная безработица, так как она ведёт к
возрастанию социальной напряженности и конфликтов между регионами, а
также увеличению преступности и тенденции обособления.
Если рассматривать сегодняшнюю обстановку на российском рынке
труда, нужно делать акцент на распространении технических специальностей
и рабочих профессий. Для осуществления этих целей необходимо приложить
усилия в развитии средне-специальных учебных заведений, что, в свою
очередь, требует больших денежных затрат. Также необходимо сделать
акцент на помощь молодёжи в устройстве на работу после окончания вузов,
повысить начальную заработную плату. Также стоит давать людям
возможность проходить бесплатную переквалификацию на целевой основе
не только в новых отраслях производства, но и в уже прогрессирующих.
Именно подобные меры позволят улучшить социально-экономическую
ситуацию в стране.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
