ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 6
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
1.1 Правовая основа деятельности профсоюзов 6
1.2 Понятие и виды профсоюзов 17
1.3 Задачи и функции профсоюзов 26
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ .... 39
2.1 Понятие и классификация прав профсоюзов 39
2.2 Система гарантий деятельности профсоюзов 45
2.3 Обязанности и ответственность профсоюзов 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕКСКИЙ СПИСОК 71
ПОСЛЕДНИЙ ЛИСТ ВКР
Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера.
Экономические проблемы традиционно приводят к дискуссиям об изменении баланса интересов работников и работодателей с точки зрения экономических последствий реализации социально-трудовых прав.
В настоящее время баланс экономических прав предпринимателей и социально-трудовых прав работников несправедливо смещен в пользу первых. Эту ситуацию необходимо исправлять. На сегодняшний день конфликты в социально-трудовой сфере связаны не только с прямыми нарушениями трудовых прав, но и со столкновением интересов сторон при установлении новых условий труда, изменении кадровой политики работодателя, в том числе в связи с сохранением рабочих мест и обеспечением занятости. В этой связи основной функцией профсоюзов является функция защиты, которая реализуется в четырех организационно-правовых формах: участия профсоюзов в отношениях социального партнерства; участия в применении установленных условий труда в организации; участия в разрешении трудовых споров; осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Профсоюзам законодательно предоставлены широкие права в области осуществления общественного контроля за состоянием охраны труда. Эти права позволяют активно влиять на действия как государственных органов управления охраной труда, так и на работодателей, непосредственно осуществляющих мероприятия по охране труда и здоровья работающих. Задача профсоюзов - научиться эти права реализовывать и максимально возможно защищать работника.
Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами.
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.
Актуальность темы исследования. Многие институты общества подвергаются серьезной трансформации, меняются объединяющая их система ценностей и норм, статусы и функции, принципы строения и практические способы действий. В полной мере это относится и к профсоюзам. В ряду разнообразных социальных институтов профсоюзы занимают свое и особое место, которое определяется тем, что они включены в процесс регулирования социально-трудовых отношений - важнейших отношений в обществе - в качестве активно действующего субъекта. В функционирование профсоюзов вовлечены миллионы людей, они располагают большими ресурсами и возможностями влияния на общественные процессы.
Профсоюзы это крупный самостоятельный институт общества, от функционирования которого зависит формирование рыночных отношений, становление социального государства, развитие экономической демократии. Без профсоюзов наемный труд оказывается во власти частного предпринимательства, администраций и государства, на объективную, социально ориентированную политику, которых в случае отсутствия составляют.
Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания: диалектический, формально-логический, сравнительно-правовой, системный.
Исходя из значительной роли профсоюзов в регулировании трудовых отношений немаловажным является оценка его статуса - фактического и юридического - самого института, его позиций в структуре общества и статуса групп, в наибольшей степени определяющих функционирование и развитие института.
Степень разработанности темы. Исследование профсоюзов как общественного явления ведется преимущественно в рамках исторических, политических, экономических и юридических наук. Теоретические вопросы профсоюзного движения получили разработку в трудах Г.П. Алексеева, М.В. Баглая, Ю.Е. Волкова, Н.Н. Гриценко, Маировой Л.М., Муромцева А.Ю. и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с правовым положением профсоюзов в сфере труда в Российской Федерации.
В рамках объекта предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере правового статуса профсоюзов в Российской Федерации в сфере труда, труды ученых по заявленной теме, а также правоприменительная и судебная практика по исследуемой тематике.
Цель исследования - изучить и проанализировать правовое положение профсоюзов в Российской Федерации в сфере труда.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
рассмотреть вопросы нормативно-правового регулирования деятельности профсоюзов;
изучить понятии и виды профсоюзов;
проанализировать задачи и функции профсоюзов;
определить понятие и классификацию прав профсоюзов;
рассмотреть систему гарантий деятельности профсоюзов; проанализировать обязанности и ответственность профсоюзов.
Структура выпускной квалификационной работы раскрывает тему исследования. Она включает в себя введение, две главы, содержащие шесть параграфов, заключение, библиографический список.
Таким образом, профсоюз представляет собой добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов, основная функция которого заключается в защите прав и интересов.
Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Российской Федерации, Федеральным законом № 10-ФЗ и другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Конституцией
Федеральный закон № 10-ФЗ устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно.
К числу основных прав профсоюзов можно отнести: право на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников; право на содействие занятости; право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров; право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров; право на информацию; право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений; право на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров. Кроме того, профсоюзы пользуются и другими правами, которые не относятся к числу исключительно профсоюзных.
Гарантиями профсоюзов являются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных им прав. Федеральным законодательством предусмотрены гарантии имущественных прав профсоюзов, гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы и гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы, гарантии права на труд работникам, являвшимся членами профсоюзных органов.
Профсоюзы являются базовым социальным институтом общества, а по содержанию основных своих функций выступают в качестве регулятивного института, включенного в систему социально-трудовых отношений. Профсоюзы становятся необходимым институтом демократического общества с рыночной экономикой как гарант производственной демократии и как центр силы, представляющий интересы наемных работников на рынке труда.
На сегодняшний день многие авторы выделяют две основные функции профсоюзов - защитную и представительскую. Кроме них выделяют также организационную, социальную, контролирующую функции, функцию объединения и координации действий по защите трудовых прав работников.
Законодательно закрепленное положение профсоюзов в сфере труда представляет собой общую меру юридических возможностей данной организации и ее органов в указанной сфере, служит источником субъективных прав и обязанностей профсоюзных органов в
правоотношениях. Как базовая категория он характеризует пределы юридических значений деятельности профсоюзов в этой области, служит эталоном правомерности действий профсоюзных органов, полноты осуществления предоставленных им юридических полномочий.
В работе указаны проблемы противоречия норм Трудового кодекса РФ и Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», что имеет негативное влияние на применение указанных норм участниками социального партнерства. Федеральному законодательному органу следует исправить данные недостатки с учетом мнения представителей как работодателей, так и работников.
Налаживание и укрепление на новой основе международных экономических связей России делает необходимым установление прочных связей российских профсоюзов с профцентрами промышленно развитых государств, развитием контактов с Европейской конфедерацией профсоюзов, Международной конфедерацией свободных профсоюзов, другими международными профсоюзными организациями. Конечным результатом такого взаимодействия могло бы стать полное членство в этих организациях в интересах единства и международной солидарности. Профессиональные союзы принимают активное участие в работе Международной Организации труда.
Представляется важным создание на базе зарубежного опыта единого банка данных по социально-экономическим вопросам, а также системы распространения данной информации в профдвижении России.
Кроме того, несмотря на некоторые положительные результаты, достигнутые в своей деятельности профсоюзами, крайне важно, чтобы государство разработало и приняло федеральную программу поддержки деятельности профессиональных союзов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
