Помощь студентам в учебе
Пособия по беременности и родам, порядок и условия назначения, размер (Смоленский юридический колледж)
|
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ. - 3 -
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ. - 6 -
1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения семей имеющих детей. - 6 -
1.2 Правовые источники материального обеспечения семей, имеющих детей. - 10 -
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК, СПОСОБЫ И РАЗМЕР ВЫПЛАТ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. - 18 -
2.1 Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. - 18 -
2.2 Единовременное пособие при рождении ребенка. - 21 -
2.3 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.- 25 -
2.4 Пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.- 27-
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ. - 32 -
3.1 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. - 32 -
3.2 Пособие по беременности и родам. - 46 -
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. - 50 -
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. - 54 -
ГЛОССАРИЙ. - 57 -
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ. - 61 -
ПРИЛОЖЕНИЯ. - 62 -
ВВЕДЕНИЕ. - 3 -
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ. - 6 -
1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения семей имеющих детей. - 6 -
1.2 Правовые источники материального обеспечения семей, имеющих детей. - 10 -
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК, СПОСОБЫ И РАЗМЕР ВЫПЛАТ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. - 18 -
2.1 Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. - 18 -
2.2 Единовременное пособие при рождении ребенка. - 21 -
2.3 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.- 25 -
2.4 Пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.- 27-
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ. - 32 -
3.1 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. - 32 -
3.2 Пособие по беременности и родам. - 46 -
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. - 50 -
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. - 54 -
ГЛОССАРИЙ. - 57 -
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ. - 61 -
ПРИЛОЖЕНИЯ. - 62 -
Цель исследования заключается в рассмотрении общей характеристики пособий по беременности и родам и порядок и условия их назначения.
Достижению обозначенной цели способствовало разрешение следующих задач:
1) рассмотреть правовое регулирование пособий по беременности и родам;
2) изучить понятие и виды единовременных пособий по беременности и родам;
3) обосновать понятие и значение материнского капитала;
4) рассмотреть ежемесячные пособия по уходу за ребенком;
5) выявить сложные моменты начисления, выплат и налогообложения пособий по беременности и родам;
6) проанализировать особенности выплаты ежемесячных пособий в РМЭ;
7) выявить проблемы в связи с материнством и разработать пути их решения.
Методы исследования: анализ и синтез нормативно-правовых актов и литературы, сравнение, обобщение и классификация имеющихся теоретических материалов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем теоретические положения дают необходимые представления о порядке и условии назначения пособий по беременности и родам.
Данное научной направление рассматривалось следующими авторами: Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М.И., Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И.,Голенко Е.Н, Ковалев В.И., Гусов К.Н., Григорьева И.А., Дворников И., Лившиц Р., Румянцева М., Деркачева Т.В., Еналеева И.Д., Мизюн Н.В., Ершов В.В., Ершова Е.А., Комарова Е.И., Войтенко А.И., Кухаренко Д.А., Кухаренко А.Ю., Москвичева Т.М., Савинов А.Н., Симоненко Г.С., Скачкова Г.С., Тучкова Э.Г., Чаплыгин А.Н., Федин В.В.
Основой изучения нашей темы составили следующие нормативно-правовые акты: постановления Правительства Российской Федерации, Федеральные законы и нормативные акты о регулировании социального обеспечения, а также указ Президента РФ.
Научная новизна исследования определяется новизной и актуальностью самой проблемы. Проблема данного исследования актуальна в современном мире. Об этом свидетельствует частое рассмотрение поднимаемых вопросов. Тема «Пособие по беременности и родам» рассматривается одновременно на стыке нескольких взаимосвязанных дисциплин. Современное состояние науки характеризуется переходом к глобальному взгляду на проблему ведения беременности и родов.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Пособие по беременности и родам». Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы «Пособие по беременности и родам» определяют несомненную новизну данного исследования.
Структура работы отражает ее цель, объект и предмет исследования, задачи и представлена введением, тремя главами, разделенными на параграфы, заключением, списком использованной литературы, глоссарием, списком сокращений и приложения.
Достижению обозначенной цели способствовало разрешение следующих задач:
1) рассмотреть правовое регулирование пособий по беременности и родам;
2) изучить понятие и виды единовременных пособий по беременности и родам;
3) обосновать понятие и значение материнского капитала;
4) рассмотреть ежемесячные пособия по уходу за ребенком;
5) выявить сложные моменты начисления, выплат и налогообложения пособий по беременности и родам;
6) проанализировать особенности выплаты ежемесячных пособий в РМЭ;
7) выявить проблемы в связи с материнством и разработать пути их решения.
Методы исследования: анализ и синтез нормативно-правовых актов и литературы, сравнение, обобщение и классификация имеющихся теоретических материалов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем теоретические положения дают необходимые представления о порядке и условии назначения пособий по беременности и родам.
Данное научной направление рассматривалось следующими авторами: Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М.И., Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И.,Голенко Е.Н, Ковалев В.И., Гусов К.Н., Григорьева И.А., Дворников И., Лившиц Р., Румянцева М., Деркачева Т.В., Еналеева И.Д., Мизюн Н.В., Ершов В.В., Ершова Е.А., Комарова Е.И., Войтенко А.И., Кухаренко Д.А., Кухаренко А.Ю., Москвичева Т.М., Савинов А.Н., Симоненко Г.С., Скачкова Г.С., Тучкова Э.Г., Чаплыгин А.Н., Федин В.В.
Основой изучения нашей темы составили следующие нормативно-правовые акты: постановления Правительства Российской Федерации, Федеральные законы и нормативные акты о регулировании социального обеспечения, а также указ Президента РФ.
Научная новизна исследования определяется новизной и актуальностью самой проблемы. Проблема данного исследования актуальна в современном мире. Об этом свидетельствует частое рассмотрение поднимаемых вопросов. Тема «Пособие по беременности и родам» рассматривается одновременно на стыке нескольких взаимосвязанных дисциплин. Современное состояние науки характеризуется переходом к глобальному взгляду на проблему ведения беременности и родов.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Пособие по беременности и родам». Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы «Пособие по беременности и родам» определяют несомненную новизну данного исследования.
Структура работы отражает ее цель, объект и предмет исследования, задачи и представлена введением, тремя главами, разделенными на параграфы, заключением, списком использованной литературы, глоссарием, списком сокращений и приложения.
Рассмотрев тему «Пособия по беременности и родам: порядок и условия назначения, размер», были сделаны следующие выводы:
1. Молодые мамы и их семьи представляют собой особую социальную группу, которой государство оказывает поддержку вне зависимости от экономической ситуации в стране, финансового положения на мировом рынке и курса валют. Беременные женщины и семьи с малолетними детьми получают материальную помощь в виде пособий по беременности и родам. И если льготы для других социальных групп могут не измениться (например, зарплаты военных и госслужащих в следующем году индексироваться не будут), то размер выплат для молодых семей увеличивается с каждым годом.
2. Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлена система единовременных ежемесячных государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей, гарантирующих поддержку материнства и детства. Федеральный закон определяет категории населения, на которые распространяется действие закона, порядок назначения и выплаты пособий, порядок индексации и перерасчета размеров пособий в соответствии с предусмотренным законом уровнем инфляции.
3. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет права и обязанности получателей государственных пособий, продолжительность выплаты ежемесячных пособий и сроки предоставления пособий гражданам. Федеральный закон требует, чтобы получатели алиментов штата уведомляли назначающие органы об изменениях условий, влияющих на их назначение и выплату.
4. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» дает право выдающим органам проводить выборочную проверку сведений о доходах населения и получать необходимую информацию от всех организаций, независимо от форм собственности. Заказчики имеют право удерживать излишне уплаченные суммы, за исключением ошибок в расчетах. Стоит отметить, что выплата пособия по беременности и родам имеет разные варианты продолжительности, которые зависят именно от того, сколько дней сотрудница той или иной компании провела в декретном отпуске.
5. Согласно Закону РФ каждый из регионов, существующих в стране, вправе своевременно выделять ту или иную материальную помощь именно тем категориям семей или граждан, которые могут в ней нуждаться, что осуществляется дополнительно к стандартным федеральным платежи.
Нельзя сказать, что только своевременные совместные действия, касающиеся поддержки семей с малолетними детьми на федеральном и региональном уровнях выше, способны реально улучшить общую ситуацию с рождаемостью в нашей стране и снизить некоторые социальные напряжения, существующие сегодня.
Предложения по совершенствованию законодательства в сфере государственных льгот гражданам, имеющим детей:
-законодательство, регулирующее дела по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предлагается привнести надлежащие конфигурации: подключить в круг получателей пособия приемных опекунов, патронатных педагогов, а еще фактических педагогов не из количества родственников; расширить круг получателей пособия в объемах, соизмеримых с прежним заработком, за счет отнесения к ним всех лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по этому причине, как истечение у их срока трудового контракта, и подключения лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по личному желанию по почтительным основаниям и по уменьшению количества или же штата сотрудников организации.
Выплата пособия обязана выполняться данным категориям получателей, как и лицам, подлежащим неотклонимому социальному страхованию, в объемах, соизмеримых с их среднемесячным заработком, без лимитирования предельным объемом, и дифференцированно в зависимости.
В последние годы появилась категория молодых матерей, рожающих детей в возрасте до 15 лет. Право на такое пособие имеют лица, обучающиеся в образовательных организациях независимо от форм собственности, имеющих государственную аккредитацию, в размере стипендии, установленной законодательством Российской Федерации.
Кроме того, целесообразно создать систему обязательных медицинских осмотров (на основании врачебных рекомендаций), прохождение которых беременной должно быть условием как получения пособия по беременности и родам, так и единовременного пособия, выплачиваемого это вдобавок. . Для того чтобы пособие играло определенную роль в своевременном диспансеризации беременных и предупреждении осложнений при беременности и родах, целесообразно устанавливать его в размере прожиточного минимума с соответствующей индексацией.
В качестве кандидатов на валютные выплаты в виде детского пособия, натуральные выплаты в виде «социального пакета на детей», представляющего собой персонифицированную передачу важных социальных предложений, имеют все возможности для работы.
В целях предупреждения нецелевого использования льгот неработающими гражданами, не подлежащими обязательному социальному страхованию, предлагается выплачивать пособия этим лицам в безналичной форме организациями, реализующими товары и предложения для детей, с введением пластиковые карты.
В законодательство, регулирующее дела по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предлагается привнести надлежащие конфигурации: подключить в круг получателей пособия приемных опекунов, патронатных педагогов, а еще фактических педагогов не из количества родственников; расширить круг получателей пособия в объемах, соизмеримых с прежним заработком, за счет отнесения к ним всех лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по этому причине, как истечение у их срока трудового контракта, и подключения лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по личному желанию по почтительным основаниям и по уменьшению количества или же штата сотрудников организации.
Выплата пособия обязана выполняться данным категориям получателей, как и лицам, подлежащим неотклонимому социальному страхованию, в объемах, соизмеримых с их среднемесячным заработком, без лимитирования предельным объемом, и дифференцированно в зависимости от последовательности рождения ребят (50% среднемесячного заработка – на первого малыша и 70% – на 2 и дальнейших ребят, за которыми исполняется уход).
Довольно нередко, по завершении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, мамы не торопятся продлить его до заслуги ребенком возраста 3-х лет и желают истечь побыстрее на работу, например как пособие по уходу за ребенком выплачивается лишь только до полутора лет. Например как отпуск по уходу за ребенком возможно продлить до 3-х лет, целенаправленно было бы продлить и пособие по уходу за ребенком.
В нашей стране определенно не хватает детских садов. Чтобы ребенок пошел в детский сад, опекунам необходимо отстоять очередь в этом учреждении, написав заявление сразу после рождения малыша. Очереди весьма и весьма гигантские, и к моменту достижения ребенком «садоводческого» возраста часто не всегда у ребенка есть возможность попасть в детский сад. В данном случае удовлетворительной помощью считалось бы установление свежего облика ежемесячного пособия на малыша в возрасте от полутора до 3-х лет на ребят, которые не навещают детское дошкольное учреждение по основанию недоступности пространства детском саду или же по мед свидетельствам.
1. Молодые мамы и их семьи представляют собой особую социальную группу, которой государство оказывает поддержку вне зависимости от экономической ситуации в стране, финансового положения на мировом рынке и курса валют. Беременные женщины и семьи с малолетними детьми получают материальную помощь в виде пособий по беременности и родам. И если льготы для других социальных групп могут не измениться (например, зарплаты военных и госслужащих в следующем году индексироваться не будут), то размер выплат для молодых семей увеличивается с каждым годом.
2. Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлена система единовременных ежемесячных государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей, гарантирующих поддержку материнства и детства. Федеральный закон определяет категории населения, на которые распространяется действие закона, порядок назначения и выплаты пособий, порядок индексации и перерасчета размеров пособий в соответствии с предусмотренным законом уровнем инфляции.
3. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет права и обязанности получателей государственных пособий, продолжительность выплаты ежемесячных пособий и сроки предоставления пособий гражданам. Федеральный закон требует, чтобы получатели алиментов штата уведомляли назначающие органы об изменениях условий, влияющих на их назначение и выплату.
4. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» дает право выдающим органам проводить выборочную проверку сведений о доходах населения и получать необходимую информацию от всех организаций, независимо от форм собственности. Заказчики имеют право удерживать излишне уплаченные суммы, за исключением ошибок в расчетах. Стоит отметить, что выплата пособия по беременности и родам имеет разные варианты продолжительности, которые зависят именно от того, сколько дней сотрудница той или иной компании провела в декретном отпуске.
5. Согласно Закону РФ каждый из регионов, существующих в стране, вправе своевременно выделять ту или иную материальную помощь именно тем категориям семей или граждан, которые могут в ней нуждаться, что осуществляется дополнительно к стандартным федеральным платежи.
Нельзя сказать, что только своевременные совместные действия, касающиеся поддержки семей с малолетними детьми на федеральном и региональном уровнях выше, способны реально улучшить общую ситуацию с рождаемостью в нашей стране и снизить некоторые социальные напряжения, существующие сегодня.
Предложения по совершенствованию законодательства в сфере государственных льгот гражданам, имеющим детей:
-законодательство, регулирующее дела по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предлагается привнести надлежащие конфигурации: подключить в круг получателей пособия приемных опекунов, патронатных педагогов, а еще фактических педагогов не из количества родственников; расширить круг получателей пособия в объемах, соизмеримых с прежним заработком, за счет отнесения к ним всех лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по этому причине, как истечение у их срока трудового контракта, и подключения лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по личному желанию по почтительным основаниям и по уменьшению количества или же штата сотрудников организации.
Выплата пособия обязана выполняться данным категориям получателей, как и лицам, подлежащим неотклонимому социальному страхованию, в объемах, соизмеримых с их среднемесячным заработком, без лимитирования предельным объемом, и дифференцированно в зависимости.
В последние годы появилась категория молодых матерей, рожающих детей в возрасте до 15 лет. Право на такое пособие имеют лица, обучающиеся в образовательных организациях независимо от форм собственности, имеющих государственную аккредитацию, в размере стипендии, установленной законодательством Российской Федерации.
Кроме того, целесообразно создать систему обязательных медицинских осмотров (на основании врачебных рекомендаций), прохождение которых беременной должно быть условием как получения пособия по беременности и родам, так и единовременного пособия, выплачиваемого это вдобавок. . Для того чтобы пособие играло определенную роль в своевременном диспансеризации беременных и предупреждении осложнений при беременности и родах, целесообразно устанавливать его в размере прожиточного минимума с соответствующей индексацией.
В качестве кандидатов на валютные выплаты в виде детского пособия, натуральные выплаты в виде «социального пакета на детей», представляющего собой персонифицированную передачу важных социальных предложений, имеют все возможности для работы.
В целях предупреждения нецелевого использования льгот неработающими гражданами, не подлежащими обязательному социальному страхованию, предлагается выплачивать пособия этим лицам в безналичной форме организациями, реализующими товары и предложения для детей, с введением пластиковые карты.
В законодательство, регулирующее дела по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предлагается привнести надлежащие конфигурации: подключить в круг получателей пособия приемных опекунов, патронатных педагогов, а еще фактических педагогов не из количества родственников; расширить круг получателей пособия в объемах, соизмеримых с прежним заработком, за счет отнесения к ним всех лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по этому причине, как истечение у их срока трудового контракта, и подключения лиц, лишенных работы в этап отпуска по уходу за ребенком по личному желанию по почтительным основаниям и по уменьшению количества или же штата сотрудников организации.
Выплата пособия обязана выполняться данным категориям получателей, как и лицам, подлежащим неотклонимому социальному страхованию, в объемах, соизмеримых с их среднемесячным заработком, без лимитирования предельным объемом, и дифференцированно в зависимости от последовательности рождения ребят (50% среднемесячного заработка – на первого малыша и 70% – на 2 и дальнейших ребят, за которыми исполняется уход).
Довольно нередко, по завершении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, мамы не торопятся продлить его до заслуги ребенком возраста 3-х лет и желают истечь побыстрее на работу, например как пособие по уходу за ребенком выплачивается лишь только до полутора лет. Например как отпуск по уходу за ребенком возможно продлить до 3-х лет, целенаправленно было бы продлить и пособие по уходу за ребенком.
В нашей стране определенно не хватает детских садов. Чтобы ребенок пошел в детский сад, опекунам необходимо отстоять очередь в этом учреждении, написав заявление сразу после рождения малыша. Очереди весьма и весьма гигантские, и к моменту достижения ребенком «садоводческого» возраста часто не всегда у ребенка есть возможность попасть в детский сад. В данном случае удовлетворительной помощью считалось бы установление свежего облика ежемесячного пособия на малыша в возрасте от полутора до 3-х лет на ребят, которые не навещают детское дошкольное учреждение по основанию недоступности пространства детском саду или же по мед свидетельствам.