Судебные способы защиты прав на землю
|
Введение…………………………………………………………………………...…3
Глава 1. Общая характеристика понятийного аппарата и норм в сфере защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров в Российской Федерации…….6
1.1. Понятие и общая характеристика земельных участков, как объектов гражданских прав и судебной защиты …………………………………………..….6
1.2. Нормативное правовое регулирование отношений по защите прав на землю и рассмотрения земельных споров……9
1.3. Определение понятия "земельные споры", основания (причины) их возникновения, процессуальная классификация ………………………………...20
Глава 2. Судебные способы защиты прав на землю: процессуальные аспекты, проблематика.………………………………………………………………………28
2.1. Признание права на земельный участок………………………………………28
2.2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права……….42
2.3.Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения ………45
2.4.Признание недействительными актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления48
2.5. Возмещение убытков ………56
Заключение …………………………………………………………………………60
Нормативные правовые акты и другие официальные документы………….62
Судебная практика, юридическая практика, статистические данные…………63
Специальная литература………….65
Глава 1. Общая характеристика понятийного аппарата и норм в сфере защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров в Российской Федерации…….6
1.1. Понятие и общая характеристика земельных участков, как объектов гражданских прав и судебной защиты …………………………………………..….6
1.2. Нормативное правовое регулирование отношений по защите прав на землю и рассмотрения земельных споров……9
1.3. Определение понятия "земельные споры", основания (причины) их возникновения, процессуальная классификация ………………………………...20
Глава 2. Судебные способы защиты прав на землю: процессуальные аспекты, проблематика.………………………………………………………………………28
2.1. Признание права на земельный участок………………………………………28
2.2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права……….42
2.3.Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения ………45
2.4.Признание недействительными актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления48
2.5. Возмещение убытков ………56
Заключение …………………………………………………………………………60
Нормативные правовые акты и другие официальные документы………….62
Судебная практика, юридическая практика, статистические данные…………63
Специальная литература………….65
Цель исследования – Определение сущности понятия «земельный спор», рассмотрение судебных способов защиты прав на землю.
Для достижения обозначенной цели необходимо решить нижеперечисленные задачи:
1. Раскрыть понятие земельного участка и дать его общую характеристику;
2. Рассмотреть нормативно правовое регулирование отношений по защите прав на землю и рассмотрения земельных споров;
3. Раскрыть понятие земельных споров, выявить их причины и процессуальную классификацию;
4. Проанализировать каждый из судебных способов защиты прав на землю;
5. Выявить проблемные аспекты рассмотрения земельных споров.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с возникновением права на землю, его защитой и способами разрешения земельных споров.
Предмет исследования – правовые нормы, теоретические положения и судебная практика, связанные с разрешением земельных споров.
Методы исследования - общенаучные методы: анализ, синтез, классификация, а также частно-научные методы: функциональный и системный метод диалектический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Теоретическую основу составили работы правоведов в как в области земельного, гражданского и гражданско-процессуального права, так и общей теории права, такие как С. С. Алексеев, Ю.Н. Андреев, А.П. Анисимов, С.А. Боголюбов, Г. А. Волков, Б.В. Ерофеев, И.А. Иконицкая, О. С. Иоффе, Б.И. Уткин.
Для достижения обозначенной цели необходимо решить нижеперечисленные задачи:
1. Раскрыть понятие земельного участка и дать его общую характеристику;
2. Рассмотреть нормативно правовое регулирование отношений по защите прав на землю и рассмотрения земельных споров;
3. Раскрыть понятие земельных споров, выявить их причины и процессуальную классификацию;
4. Проанализировать каждый из судебных способов защиты прав на землю;
5. Выявить проблемные аспекты рассмотрения земельных споров.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с возникновением права на землю, его защитой и способами разрешения земельных споров.
Предмет исследования – правовые нормы, теоретические положения и судебная практика, связанные с разрешением земельных споров.
Методы исследования - общенаучные методы: анализ, синтез, классификация, а также частно-научные методы: функциональный и системный метод диалектический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Теоретическую основу составили работы правоведов в как в области земельного, гражданского и гражданско-процессуального права, так и общей теории права, такие как С. С. Алексеев, Ю.Н. Андреев, А.П. Анисимов, С.А. Боголюбов, Г. А. Волков, Б.В. Ерофеев, И.А. Иконицкая, О. С. Иоффе, Б.И. Уткин.
В заключении настоящей выпускной квалификационной работы полагается сделать ряд выводов, основанных на проведенном исследовании по заданной теме и предложить пути решения по выявленным проблемам .
1. Одной из причин земельных споров являются недостатки в действующем законодательстве. Защита прав на землю осуществляется как способами, установленными в гражданском законодательстве, так и способами, закрепленными земельным законодательством. При этом, ст. 12 ГК РФ содержит больший перечень способов защиты, в отличии от норм Земельного кодекса РФ. В результате чего у лица, чье право нарушено возникают сомнения в возможности применения того или иного способа, а судебная практика совмещает разные способы защиты в делах о рассмотрении земельных споров.
Считаем возможным расширить перечень способов защиты земельных прав, аналогично имеющимся в ст. 12 ГК РФ путем включения новых статей в Главу IX ЗК РФ.
2. Объектом защиты права является земельный участок, но легальное определение неполно отражает все существенные характеристики земельного участка.
Исходя из этого, целесообразно внести изменения в ст. 6 ЗК РФ, расширив характеристики понятия «земельный участок», как это предлагается правоведами.
3. На данный момент существует множество различных классификаций земельных споров в доктрине земельного права, но из всего многообразия предлагаемых вариантов нет единого перечня. Так, споры делят по: основаниям; субъектному составу; предмету спора; по статусу объекта спора и т.д.
Предлагается привести к единообразию классификацию земельных споров, что облегчит процедуру выбора надлежащего способа защиты для обращающихся в суд лиц. Наиболее удобной нам видится классификация в зависимости от оснований спора. Споры будут делится, например, на такие категории: о признании права на земельный участок, о праве собственности на земельный участок, о праве пожизненного наследуемого владения, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о сервитутах, о возмещении убытков, о праве постоянного (бессрочного) пользования и др.
4. Выявлен еще один законодательный пробел, выражающийся в отсутствии легального определения «земельный спор».
В связи с этим, необходимо внести изменения в ст. 64 ЗК РФ где конкретизировать и закрепить термин «земельный спор», например путем создания нормы п.1.1 ст. 64 ЗК РФ.
5. В ходе изучения специальной литературы и материалов судебной практики была выяснено, что такое понятие как «добросовестность» является оценочным и не содержит конкретных критериев для ее определения. В связи с тем, что этот критерий является обязательным условием при признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, на практике решения суда по данному критерию принимаются по совокупности лишь оценочных суждений.
Следовательно, предлагаем конкретизировать что понимается под понятием «добросовестность», а так же приравнять добросовестность к сроку фактического владения. Привести в соответствие нормы, регулирующие приобретения прав на земельные участки в порядке приобретательной давности в целом.
6. Присутствуют недостатки в работе органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, которые нередко издают противоречащие законодательству акты, нарушающие права и законные интересы граждан и юридических лиц в сфере земельных правоотношений.
Важно совершенствовать работу и повышать профессиональную квалификацию должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
Подводя итоги проведенной работы, можно сделать вывод о том, что цели и задачи нами выполнены в полном объеме.
1. Одной из причин земельных споров являются недостатки в действующем законодательстве. Защита прав на землю осуществляется как способами, установленными в гражданском законодательстве, так и способами, закрепленными земельным законодательством. При этом, ст. 12 ГК РФ содержит больший перечень способов защиты, в отличии от норм Земельного кодекса РФ. В результате чего у лица, чье право нарушено возникают сомнения в возможности применения того или иного способа, а судебная практика совмещает разные способы защиты в делах о рассмотрении земельных споров.
Считаем возможным расширить перечень способов защиты земельных прав, аналогично имеющимся в ст. 12 ГК РФ путем включения новых статей в Главу IX ЗК РФ.
2. Объектом защиты права является земельный участок, но легальное определение неполно отражает все существенные характеристики земельного участка.
Исходя из этого, целесообразно внести изменения в ст. 6 ЗК РФ, расширив характеристики понятия «земельный участок», как это предлагается правоведами.
3. На данный момент существует множество различных классификаций земельных споров в доктрине земельного права, но из всего многообразия предлагаемых вариантов нет единого перечня. Так, споры делят по: основаниям; субъектному составу; предмету спора; по статусу объекта спора и т.д.
Предлагается привести к единообразию классификацию земельных споров, что облегчит процедуру выбора надлежащего способа защиты для обращающихся в суд лиц. Наиболее удобной нам видится классификация в зависимости от оснований спора. Споры будут делится, например, на такие категории: о признании права на земельный участок, о праве собственности на земельный участок, о праве пожизненного наследуемого владения, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о сервитутах, о возмещении убытков, о праве постоянного (бессрочного) пользования и др.
4. Выявлен еще один законодательный пробел, выражающийся в отсутствии легального определения «земельный спор».
В связи с этим, необходимо внести изменения в ст. 64 ЗК РФ где конкретизировать и закрепить термин «земельный спор», например путем создания нормы п.1.1 ст. 64 ЗК РФ.
5. В ходе изучения специальной литературы и материалов судебной практики была выяснено, что такое понятие как «добросовестность» является оценочным и не содержит конкретных критериев для ее определения. В связи с тем, что этот критерий является обязательным условием при признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, на практике решения суда по данному критерию принимаются по совокупности лишь оценочных суждений.
Следовательно, предлагаем конкретизировать что понимается под понятием «добросовестность», а так же приравнять добросовестность к сроку фактического владения. Привести в соответствие нормы, регулирующие приобретения прав на земельные участки в порядке приобретательной давности в целом.
6. Присутствуют недостатки в работе органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, которые нередко издают противоречащие законодательству акты, нарушающие права и законные интересы граждан и юридических лиц в сфере земельных правоотношений.
Важно совершенствовать работу и повышать профессиональную квалификацию должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
Подводя итоги проведенной работы, можно сделать вывод о том, что цели и задачи нами выполнены в полном объеме.



