Введение 3
Глава 1. Конституционно-правовые основы социальных прав личности в Российской Федерации 6
1.1. Понятие, классификация и место конституционных социальных прав в
системе основных прав и свобод 6
1.2. Нормативное закрепление и конституционные принципы права человека
и гражданина на социальное обеспечение 13
Глава 2. Реализация конституционного права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение 28
2.1. Механизм реализации и защиты конституционного права граждан
Российской Федерации на социальное обеспечение 28
2.2. Ограничение прав граждан в системе социального обеспечения 47
2.3. Проблемы реализации социальной защиты граждан российской
федерации и пути их решения 54
Заключение 60
Список использованной литературы
Российская Федерация признается социальным государством, это означает что в таком государстве, институт социальной защиты выступает как обязательный элемент, задача которого обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. Целью Российского государства является обеспечения благополучия граждан, создания условий , обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (п. п. 1, 2 ст. 7, п. 1 ст. 38, ст. 41, а также ст. 38) право на социальное обеспечение - одно из основных прав человека и гражданина. Оно адресовано всему населению, сопровождает каждого человека с момента его рождения и до конца жизни во всех случаях, когда она необходима человеку в силу обстоятельств, не зависящих от него.
Таким образом, в системе социального обеспечения осуществляется реализация важнейших конституционных прав гражданина. В связи с этим можно выявить актуальность выбранной темы. Выплаты и услуги, помощь по системе социального обеспечения получают десятки миллионов российских граждан. Достаточно вспомнить, что только число пенсионеров в стране достигает 40 млн. человек, а страховое обеспечение распространяется на всех лиц, работающих по трудовым договорам. Российское законодательство о социальном обеспечении, как неоднократно отмечалось специалистами, страдает непоследовательностью, разобщенностью, нестабильностью, наличием коллизий правовых норм. Следствием этого является отсутствие единообразия в правоприменительной практике, а зачастую и ее противоречивость, что, в свою очередь, влечет поток жалоб со стороны граждан, которые считают нарушенным их конституционное право на социальное обеспечение. Весьма важно применение судами материальных норм законодательства РФ о социальном обеспечении, поскольку судебная практика имеет существенное влияние на совершенствование норм отраслевого законодательства. Социальное законодательство РФ (в том числе нормативные правовые акты о пособиях, пенсиях, страховых выплатах пострадавшим на производстве, социальной помощи малообеспеченным гражданам, о социальном обслуживании и др.) продолжает подвергаться корректировке, ежегодно в них появляются и совсем новые правовые нормы.
Важно, используя судебную практику, выявить, насколько правовые новеллы учитывают интересы российских граждан, не нарушают ли их право на социальное обеспечение в старости, при инвалидности, временной нетрудоспособности, безработице, в случае рождения и воспитания детей, согласуются ли эти новации с общепризнанными нормами международного права.
Объектом в данной работе являются общественные отношения, которые возникают в процессе реализации конституционного права на социальное обеспечение гражданами Российской Федерации.
Предмет - разновидность системы социального обеспечения т.е. конституционные нормы, а также положения законодательства регламентирующие общественные отношения между субъектами в процессе реализации конституционного права на социальное обеспечение в Российской Федерации.
Целью исследования выпускной квалификационной работы является изучение особенностей социального обеспечения, как одной из одной из главных составляющих социальной политики государства, выявление дефектов законодательства РФ о социальном обеспечении и с учетом тенденций его развития, внесение предложений по совершенствованию правовых норм этого законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть основные понятия и признаки, попутно рассмотреть основные функции и виды системы социального обеспечения;
2. Изучить основы конституционных социальных прав личности в Российской Федерации;
3. Исследовать реализацию конституционного права граждан Российской
Федерации на социальное обеспечение, в том числе рассмотреть законодательное закрепление в Российской Федерации конституционного права на социальное обеспечение;
4. Раскрыть понятие, классификацию и место конституционных социальных прав в системе основных прав и свобод;
5. Проанализировать роль Конституционного суда РФ в регулировании конституционного права на социальное обеспечение;
6. Изучить проблемы реализации права на социальное обеспечение и пути их решения.
Практическая значимость работы заключается в том, что сделанные выводы могут быть использованы для создания на законодательном уровне более эффективного механизма реализации конституционного права на социальное обеспечение
Теоретическая база работы включает в себя нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия предоставления социального обеспечения граждан РФ, в частности, Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и др. Кроме того, при написании работы использовались книги и научные статьи затрагивающие отдельные аспекты предоставления социального обеспечения.
Методологическую основу дипломного исследования составляют общенаучные методы, такие как: диалектический, сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и др.
Структура работы предопределена целями и задачами исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, объединенных пятью параграфами, заключения и списка используемой литературы.
Подведя итог стоит отметить, что конституционные права граждан на социальное обеспечение в системе комплекса прав человека и гражданина являются одними из основных конституционных прав. Именно поэтому современная политика Российской Федерации проводит целенаправленные работы по совершенствованию нормативной базы по вопросам относящихся к социальному обеспечению прав человека и гражданина. Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству.
Права человека - это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности к государству. Рассмотрение правовых форм деятельности социального государства и правового регулирования социального обеспечения приводит к выводу о том, что эти правовые категории являются определяющими в системе социального обеспечения населения России в современный период.
В Конституции Российской Федерации реализована концепция прав человека в зависимости от содержания, в соответствии с которой сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально-экономические и культурные права и свободы. Именно такая последовательность имеет место во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций 10 декабря 1948 г.
Конституционное право на социальное обеспечение имеет важное значение для развития личности, общества, государства. Конституционные принципы права человека на социальное обеспечение представляют собой право на обеспечение при наступлении социальных рисков, связанных с достижением возраста, болезнью, беременностью и родами и в иных случаях, установленных федеральным законом.
Реализацию и защиту конституционного права на социальное обеспечение обеспечивают следующие органы: законодательные, исполнительные и судебные, органы, реализующие государственные функции по признанию, соблюдению и защите права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение.
Механизм реализации конституционного права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение характеризуется создание благоприятного правового поля для развития добровольного социального страхования, благотворительности и дополнительных негосударственных форм социального обеспечения позволит дополнить усилия государства по созданию достойного уровня жизни лиц, нуждающихся в социальном обеспечении.
Специфика конституционных социальных прав граждан Российской Федерации заключается в том, что посредством социальных прав достигается достойный уровень жизни тех, кто самостоятельно в силу различных причин не может приблизиться к нему; реализация социальных прав невозможна без эффективного государственного регулирования; социальные права являются гарантией реализации основных прав каждого человека.
Принимаемые законы и иные нормативные правовые акты в сфере социального обеспечения должны в максимальной степени учитывать отечественный и мировой опыт решения социальных проблем, ориентироваться на восстановление реальных социальных гарантий, действовавших в советский период, на основе выработки конструктивной социально-экономической политики государства на долгосрочную перспективу. Оптимальным способом совершенствования законодательства о социальном обеспечении является его кодификация. Необходимость именно кодификации, а не иных способов систематизации, объясняется содержательным и технико-юридическим состоянием отраслевых правовых нормативных актов, свидетельствующим о бесперспективности их упорядочения в предметом, хронологическом и ином порядке вне пересмотра самой их системы. Множественность нормативных правовых актов в сфере социального обеспечения, сложность языка, которым они изложены, не способствуют пониманию и принятию их содержания гражданами, тем более что среди них немало граждан с ограниченными возможностями.
Так же в современной России наблюдается ряд проблем в обеспечении реализации субъективных прав граждан на социальное обеспечение - излишняя декларативность правовых норм приводит к тому, что нарушение законодательных установлений не всегда влечет за собой на соответствующей ответственности; неопределенность доступа к открытой информации органов государственной власти и органов местного самоуправления создает условия для ущемления прав и свобод человека и гражданина.
Цель исследования выпускной квалификационной работы- достигнута. В процессе работы были изучены особенности социального обеспечения прав и свобод человека и гражданина как одной из одной из главной составляющей социальной политики государства. В процессе работы был раскрыт статус граждан РФ на социальное обеспечение, изучены правовые основы социальной, рассмотрена система социальных гарантий предусмотренная законодательством Российской Федерации, а так же были выявлены проблемы реализации данных социальных гарантий и предложены пути решения данных проблем.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
