Тема: Гарантированность конституционных прав и свобод в сфере труд: состояние и перспективы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Теоретико-правовые основы прав и свобод в сфере труда 7
1.1 Сущность, содержание и соотношение конституционных прав и
свобод в сфере труда 7
1.2 Современное конституционно-правовое регулирование трудовых
прав и свобод в сфере труда 16
Глава 2. Гарантированность конституционных прав и свобод в сфере труда 24
2.1 Сущность и формы гарантированности конституционных прав и
свобод в сфере труда 24
2.2 Государственная защита конституционных прав и свобод в сфере
труда в Российской Федерации 31
Глава 3. Проблемы гарантированности конституционных прав и свобод в сфере труда и пути их решения 40
Заключение 48
Список использованных источников и литературы
📖 Введение
Изменения в общественных отношениях и правовой системе российского государства вызвали насущную необходимость внедрения иных подходов к конституционному нормативно-правовому регулированию отношений в сфере труда.
Коренные изменения в конституционном строе современной России в рамках конституционного декларирования и закрепления основ в виде построения социального, правового, демократического государства затронули и конституционные принципы организации и регулирования экономических отношений. Экономические преобразования, основанные на конституционном признании многообразия форм собственности, единства экономического пространства, свободы договора в хозяйственной деятельности, свободы предпринимательства и конкуренции, внесли изменения в содержание конституционно-правовых и иных отраслевых правоотношений в сфере трудовой деятельности, в том числе в части обеспечения возможности и потребности человека и гражданина в свободном выборе своего отношения к трудовой деятельности, обеспечения разносторонних конституционных прав и свобод в сфере труда.
Установленные Конституцией Российской Федерации 1993 г. (далее - Конституция РФ) с ориентацией на международные трудовые стандарты и конституционно-правовую практику развитых зарубежных государств положения о том, что «труд свободен», принудительный труд запрещен, основные трудовые права признаются и гарантируются государством (ч. 1 -5 ст. 37), стали одной из конституционных основ перехода от командно-административной (социалистической) экономики к рыночной экономике. Однако трудности перехода к устойчивому развитию экономики нового типа, проблемы реализации конституционных прав и свобод личности в соответствии с провозглашенными целями, принципами и ценностями общества и государства по-прежнему ставят вопрос об эффективности конституционно-правового регулирования основ экономических отношений в России, включая основы участия человека и гражданина в трудовых отношениях.
Для того, чтобы обеспечить и гарантировать на будущее свой репродуктивный, кадровый, интеллектуальный, культурный, духовный и оборонный потенциал, любое современное государство должно четко и последовательно на конституционном уровне регламентировать труд граждан, в частности, создавать дополнительные гарантии в сфере трудоустройства отдельных категорий россиян, например, нуждающихся в дополнительной защите и гарантированности их конституционных трудовых прав.
Принятие и вступление в силу в начале XXI века Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) способствовало дальнейшему упорядочению нормативного регулирования трудовых отношений, однако до сих пор многие вопросы не решены. Необходимо совершенствовать и развивать конституционно-правовые механизм гарантий обеспечения отдельных условий труда, безопасности в трудовой деятельности, установления отдельных льгот, ограничений.
В новых экономических условиях актуальным остается исследование сущности труда, трудовой деятельности и связанных с ними положений о свободе труда и праве на труд; состояния конституционно-правового регулирования свободы труда и права на труд человека и гражданина в Российской Федерации, гарантий, ограничений и дифференциаций их реализации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере закрепления, гарантированности, защиты и реализации конституционного права на труд в Российской Федерации.
Предмет исследования составляют юридические теоретические конструкции, доктрины, нормативные правовые акты, материалы судебной практики, касающиеся исследования сущности, содержания гарантированности конституционного права на труд и связанных с ним субъективных прав и свобод в сфере труда.
Цель работы: анализ конституционного права на труд, а также определение проблем гарантированности данного права и направлений совершенствования действующего законодательства в сфере реализации конституционных прав и свобод в сфере труда в России.
Достижение поставленной цели обеспечивалось решением следующих задач:
- раскрыть сущность, содержание и соотношение конституционных прав и свобод в сфере труда;
- изучить современное конституционно-правовое регулирование трудовых прав и свобод в сфере труда;
- выявить сущность и формы гарантированности конституционных прав и свобод в сфере труда;
- рассмотреть особенности государственной защиты конституционных прав и свобод в сфере труда в Российской Федерации;
- выделить проблемы гарантированности конституционных прав и свобод в сфере труда и пути их решения.
В основе выпускной квалификационной работы лежит диалектический метод познания, позволивший изучить вопросы конституционно-правового регулирования в области реализации права на труд в развитии в конкретно-исторических условиях и во взаимосвязи с другими явлениями. В работе использовались как общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системно-структурный и функциональный подходы и другие), так и специальные, применяемые в правоведении: историко-рестроспективного анализа (позволяющий на основе изучения трансформации российского, зарубежного и международного законодательства и правовых доктрин выявить особенности становления норм права, посвященных рассматриваемому институту), формально-юридический (являющийся стандартным методом для правовой науки), метод сравнительного правоведения и системного анализа юридических явлений, которые позволили рассмотреть все явления в их взаимосвязи.
Правовой и эмпирической базой при написании работы явились действующие международные и российские нормативные правовые акты, среди которых, в первую очередь, анализу подверглись: Конституция Российской Федерации, международные акты (в частности, Конвенции МОТ), Трудовой кодекс Российской Федерации, иные нормативные акты федерального, регионального уровней, а также материалы судебной практики.
Теоретической основой работы явились труды таких ученых, как М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, О.Н. Горбунова, К.Н. Гусов, Б.Б. Залесский, Б.В. Здравомыслов, Е.И. Козлова, Ю.Н. Коршунов, Т.Ю. Коршунова, O.E. Кутафин, Л.А. Анисимов, Б.К. Бегичев, Э.Н. Бондаренко, В.И. Егоров, Е.А. Исайчева, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Л.В. Щур-Труханович и др.
Практическая значимость работы исследования заключается в том, что отдельные рекомендации в сфере совершенствования законодательства в области реализации конституционного права на труд и деятельности отдельных органов (организаций) могут быть применены практическими работниками в реальности и законодателями при разработке отдельных нормативно-правовых актов.
Структура работы включает в себя введение, три главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и список использованных источников и литературы.
✅ Заключение
1. Конституционное право на труд складывается из комплекса системы субъективных прав граждан: на свободу труда и трудовой деятельности; права на непринудительный труд; права на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы ; на индивидуальные и коллективные трудовые споры; права на отдых. При этом следует отметить, что уровень минимальной оплаты труда, который установлен в настоящее время в Российской Федерации, является низким, не соответствует реальным трудовым затратам и приводит к занижению цены рабочей силы.
2. Анализ конституционных норм позволяет утверждать, что основное содержание права на труд, признаваемое российской Конституцией, указано в ст. 37. В ст. 37 Конституции РФ провозглашается право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Это должно подразумевать реальную возможность каждого своими силами добиваться материального благополучия, иметь работу и достойный заработок. Не может считаться подлинно социальным то государство, в котором трудоспособные граждане не в состоянии самостоятельно обеспечить себе достаток и вынуждены уповать исключительно на социальную помощь со стороны органов власти. В социальном государстве не может быть чрезмерно высоких налогов или административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, приводящих к стагнации экономики, потере заинтересованности членов общества в результатах своей экономической деятельности.
3. Гарантированность конституционных прав и свобод в сфере труда является одним из важнейших конституционно провозглашенных принципов, получивших правовое выражение в различных формах: как общее начало, которое свойственно реализации всего объема прав и свобод личности, так и закрепление конкретных гарантий каждого права и свободы в сфере труда в отдельности.
4. Механизм обращения к государственно-правовой защите конституционных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовой деятельности включает: юридическое закрепление всех видов гарантий в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан в трудовой сфере либо их восстановления или защиты в случае непредоставления, нарушения; широкую систему охраны и защиты государством, другими субъектами трудовых прав и законных интересов граждан в данной сфере, обеспечение их реального использования, борьбы с различного рода нарушениями; развитие общественно-политической активности граждан, их сознательного, уважительного отношения к пользованию правами, свободами и законными интересами; наличие государственного и общественного контроля, направленного на охрану и защиту трудовых прав, свобод и законных интересов граждан; знание каждым гражданином своих трудовых прав, свобод и законных интересов, и умение ими правомерно пользоваться, добиваться их реализации, восстановления и защиты в случае нарушения; развитие общественных организаций, призванных охранять и защищать права, свободы и законные интересы граждан в сфере трудовых правоотношений; совершенствование правозащитной деятельности, осуществляемой отдельными физическими лицами.
5. Юридическое закрепление механизма конституционно-правовой
реализации, гарантированности прав, охраны и защиты работников в конституционном законодательстве в сфере труда характеризуется паллиативностью, бессистемностью (отсутствуют основополагающие, созданные на основе единой задачи нормативно-правовые акты, наблюдается значительная разрозненность и пробельность разноотраслевых норм), недостаточной дифференцированностью объектов регулирования (недостаточная дифференциация по возрастным и физиологическим особенностям работников). Кроме того, государственные механизмы обеспечения реализации конституционного права на труд на сегодняшний день не представляют собой единой системы, разрознены, деятельность органов государственной власти в данной сфере не согласована, нормативно-правовой массив пробелен, что определяется отсутствием единой государственной политики в сфере труда.
6. В настоящее время приходится констатировать то, что применительно к охране трудовых прав граждан полностью относится негативная оценка, заключающаяся в том, что в России существует большой разрыв между конституционными гарантиями прав человека и реальными возможностями граждан по их реализации. Действительно, сложившееся за последние 25 лет положение свидетельствует о том, что гарантированный Конституцией уровень охраны труда работников в целом по России остается очень низким, а состояние законности в этой сфере - явно неудовлетворительным.
7. На международном уровне применяются достаточные средства и способы прямой или косвенной защиты трудовых прав человека, в том числе, и в сфере реализации конституционного права на труд. Однако эффективность деятельности соответствующих органов не слишком высока, поскольку правозащитным организациям, а тем более отдельным лицам, трудно сориентироваться в множественности их функций и соответственно в применимости того или иного механизма к данному нарушению прав (в том случае, если имеется исчерпывающая информация о наличии, функционировании и правилах приема документов в международные организации по защите прав). Кроме того, такие органы часто характеризуются дублированием в одних вопросах и отсутствием координации в других (что особенно характерно для конвенционных контрольных механизмов).
8. Для повышения гарантированности реализации прав и свобод граждан в сфере труда представляется необходимым: в рамках системы правовой защиты и создания эффективных гарантий реализации конституционного права на труд инициировать проработку вопроса о возможности создания механизма международной защиты в сфере трудовых отношений; создать при представительных органах государственной власти и местного самоуправления независимую службу защиты трудовых конституционных прав; установить жесткие рамки дозволенного работодателю в сфере найма, оплаты, переводов, отпусков, сокращения рабочих мест, использования по назначению квот для молодых специалистов, несовершеннолетних и иных лиц, с непременным наступлением юридической ответственности, вплоть до запрета заниматься производственной деятельностью; проводить повсеместное повышение уровня правовой культуры, прежде всего со стороны работодателей; произвести создание независимых структур, наделенных правом контроля за обеспечением надлежащих условий труда, правильностью разрешения возникающих трудовых конфликтов; осуществлять активное внедрение в трудовое законодательство норм, способных обеспечить эффективную правовую защиту трудовых прав и интересов участников малого и семейного бизнеса; произвести ужесточение ответственности работодателей за несоблюдение техники и правил безопасности.



