Стратегическое планирование развития муниципального образования на примере Первомайского района Алтайского края

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие и сущность стратегического планирования 7
1.2 Нормативно-правовая база стратегического планирования в Российской
Федерации 14
2 АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО­ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
2.1 Задачи муниципальной власти Первомайского района в области страте­гического планирования развития 16
2.2 Нормативно-правовая база стратегического планирования в Первомай­ском районе Алтайского края 21
2.3 Анализ Стратегии социально-экономического развития Первомайского района Алтайского края 24
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛА­НИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИ­ПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 63
ПРИЛОЖЕНИЕ 69
Купить

В современной системе общественных отношений, политического и экономического устройства страны и связанные процессы преобразования, ста­ли основой для развития местного самоуправления в России, опираясь на Кон­ституцию РФ ст.12[1] местное самоуправление в России обеспечивает само­стоятельное решение населением вопросов местного значения, которые описы­ваются в ФЗ-131 от 06.10.2003 года[2], к данным вопросам относится также ор­ганизация социально-экономического развития городов, муниципальных рай­онов и поселений. Важность исследования этого вопроса послужила причина, что работающая ранее система централизованного административного плани­рования утратила свою способность результативно решать задачи, диктуемые современной рыночной экономикой. Данную систему должна заменить систе­ма, опирающаяся на процесс планирования, соблюдая интересы бизнеса, власти и местного сообщества. Реальность нашего времени такова, что органам мест­ного самоуправления необходимо приспосабливаться к изменениям внешних факторов (экономические и финансовые кризисы) проходящие не только в на­шей стране, но и периодически возникающие во всём мире. Это вынуждает му­ниципальные власти использовать более эффективно имеющийся у них потен­циал развития муниципального образования. Решение задач возникающих у муниципальных властей в области развития муниципального образования при­вело к разработке системы стратегического планирования которая включает в себя разработку:
1. стратегии социально-экономического развития;
2. плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития;
3. муниципальные программы
4. бюджетный прогноз на долгосрочный период стратегии социально­экономического развития
5. прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспек­тиву.
Стратегия социального и экономического развития муниципального об­разования - документ стратегического планирования, определяющий цели и за­дачи муниципального управления и социального и экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Стратегия - это план действий, разработанный, исходя из реальных воз­можностей муниципального образования, опирающийся на глубокий анализ прошлых результатов, внешней и внутренней среды, с учетом прогноза их из­менения в будущем и направленный на достижении главных целей местного самоуправления.
Проектирование социального и экономического развития на длительные сроки при условии использования профессиональных подходов позволяет вы­работать четкие стратегические цели развития на долгосрочную перспективу и сформировать механизмы их реализации. Процесс разработки таких программ позволил детально проанализировать имеющийся у муниципальных образова­ний потенциал, выявить их слабые места, наиболее четко сформулировать пер­спективы, а так же выработать реальные ориентиры в развитии.
Так, влияние стратегического планирования на развитие территории сложно не оценить, потому что в его границах исполняется основная задача по представлению будущего территории. В условиях сегодняшней рыночной эко­номики стратегическое планирование способствует:
• использованию конкурентных преимуществ территории;
• созданию основы для разработки рациональной схемы территориально­го планирования;
- нахождению направления развития, которое принесет наибольший ре­зультат;
• сконцентрировать инвестиционные вложения на основных направлени­ях развития...
Купить