📄Работа №91527
Тема: Формальная конституция и конституционная практика в Российской Федерации
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
юриспруденция
Объем:
75 листов
Год:
2018
Просмотров:
71
4865
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Природа и причины изменений содержания формальной Конституции 7
1.1. Преобразование как форма изменения формальной Конституции.. 7
1.2. Текстуальное изменение формальной Конституции 17
Глава 2. Конституционная практика и формы её взаимодействия с формальной Конституцией 31
2.1. Понятие и содержание конституционной практики 31
2.2. Формы взаимодействия конституционной практики и формальной
Конституции 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Глава 1. Природа и причины изменений содержания формальной Конституции 7
1.1. Преобразование как форма изменения формальной Конституции.. 7
1.2. Текстуальное изменение формальной Конституции 17
Глава 2. Конституционная практика и формы её взаимодействия с формальной Конституцией 31
2.1. Понятие и содержание конституционной практики 31
2.2. Формы взаимодействия конституционной практики и формальной
Конституции 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
📖 Введение
Актуальность темы исследования. Период действия Конституции РФ обусловливает актуальность вопроса о степени соответствия ей сложившихся общественно-политических реалий, о соотношении формальных конституционных положений и фактической конституционной практики.
Специфика соотношения формальной Конституции РФ и конституционной практики обусловлена как особой юридической природой конституции, как основного закона, так и особенностями того, как ее положения реализуются на практике, взаимодействуют с остальным правовым массивом.
Правовое поле Российской Федерации наполнено свидетельствами как реальности и действенности конституции, и, напротив, разрыв между формальной конституцией и конституционной практикой сигнализирует о фиктивности учредительного акта и снижении эффективности регулирования основополагающих общественных отношений. В связи с этим доктринальную и социальную злободневность обретает проблема взаимоотношений действующей Конституции и конституционной практики.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы соотношения Конституции Российской Федерации и конституционной практики почти не получили освещения в российской юридической литературе. До настоящего времени отсутствует комплексный анализ конституционной практики как явления, существующего в правовом поле современной России. Отсутствует единый устоявшейся подход к определению конституционной практики, к определению понятия, перечня и сущности ее источников, равно как и практически отсутствуют исследования форм взаимоотношения формальной конституции и конституционной практики.
Следует отметить, что такое явление как конституционная практика, в большей степени, имеет узко-отраслевой характер - конституционно-правовой. Попытки затронуть указанную тему исследования как напрямую, через определение понятия и раскрытия содержания исследуемого вопроса, так и косвенно, через изучение отдельных элементов юридической конструкции - «конституционной практики», а также исследуя явления, явившееся предпосылками для дальнейшего выделения научной темы в самостоятельную, предприняты Е.С. Аничкиным, в частности, в его монографии: «Преобразование Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце 20 - начале 21 вв.».
Кроме того, нельзя не отметить существование научных исследований, в которых предпринята попытка исследовать такое явление как «конституционная практика» в том ее понимании, которое не является схожим с тем, которое используется Е.С. Аничкиным, а именно, без обременения этой юридической конструкции такими элементами как «форма взаимодействия с формальной конституцией», без попыток экстраполировать результаты исследований на существующие нормы Конституции РФ. Примером такого исследования является монография А.Н. Медушевского «Конституционный мониторинг: Концепция, методика и итоги экспертного опроса в России в марте 2013 года».
Объектом исследования являются совокупность общественных отношений, связанных с взаимодействием Конституции Российской Федерации и нормативно-правового массива, в различных формах, различными способами влияющими на ее фактическое содержание.
Предметом исследования стало содержание конкретных нормативно- правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, которые развивают, дополняют или же конфликтуют с положениями Конституции Российской Федерации.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании факта объективного существования конституционной практики как явления
правовой действительности, влияющего на фактическое содержание положений основного закона, путем выработки теоретических положений, составляющих основу для описания указанного правового явления, в том числе: понятие и сущность конституционной практики, содержание
конституционной практики, формы ее взаимодействия с формальной конституцией.
Для достижения целей были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотрение текстуального изменения и преобразования конституции;
2. Определение понятия конституционной практики, определение ее содержания;
3. Исследование непосредственно форм взаимодействия конституционной практики с формальной конституцией.
Методологическая основа исследования. Совокупность методов исследования, примененных в диссертации, обуславливается изучением рассматриваемых явлений в их динамике, что обуславливает применение общего диалектического метода. Также были использованы общенаучные методы: методы логического анализа и синтеза, методы дедукции и индукции, метод аналогии, моделирования, абстрагирования; частнонаучные методы, такие как историко-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, формально-юридический и социологический методы.
Применение формально-юридического метода позволило изучить конституционную практику как явление правовой действительности. Синтез и метод правового сравнения во многом позволили понять, обнаружить непосредственные примеры действия конституционной практики, выраженные в формах ее взаимодействия с формальной конституцией. Сравнительно-правовой метод способствовал выявлению примеров конституционной практики во временном разрезе.
Применение указанных методов позволило осуществить комплексное изучение предмета исследования.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области конституционного права: Е.С. Аничкина, И.А. Алжеева, А.В. Безрукова, Н.А. Бобровой, Б.В. Евдокимова, Т.А. Тухватуллина, В.Т. Кабышева, И.А. Кравеца, О.Е. Кутафина, Е.И. Козловой, Д.Н. Лукоянова, А.В. Мазурова, Г.В. Мальцева, А.Н. Медушевского, Р.Г. Нурмагамбетова, А.Е. Постникова, Б.А. Страшуна, Т.Я. Хабриевой, С.М. Шахрая и др.
Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, законы о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты Государственной Думы и Совета Федерации РФ. В диссертационном исследовании также использовались нормативные правовые акты утратившие силу, поскольку они имеют значение для полного и всестороннего рассмотрения изучения предмета исследования, позволяют рассмотреть вопросы развития подвергающейся исследованию законодательной базы в ретроспективе.
Выпускная квалификационная работа изложена на 75 листах, состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
Специфика соотношения формальной Конституции РФ и конституционной практики обусловлена как особой юридической природой конституции, как основного закона, так и особенностями того, как ее положения реализуются на практике, взаимодействуют с остальным правовым массивом.
Правовое поле Российской Федерации наполнено свидетельствами как реальности и действенности конституции, и, напротив, разрыв между формальной конституцией и конституционной практикой сигнализирует о фиктивности учредительного акта и снижении эффективности регулирования основополагающих общественных отношений. В связи с этим доктринальную и социальную злободневность обретает проблема взаимоотношений действующей Конституции и конституционной практики.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы соотношения Конституции Российской Федерации и конституционной практики почти не получили освещения в российской юридической литературе. До настоящего времени отсутствует комплексный анализ конституционной практики как явления, существующего в правовом поле современной России. Отсутствует единый устоявшейся подход к определению конституционной практики, к определению понятия, перечня и сущности ее источников, равно как и практически отсутствуют исследования форм взаимоотношения формальной конституции и конституционной практики.
Следует отметить, что такое явление как конституционная практика, в большей степени, имеет узко-отраслевой характер - конституционно-правовой. Попытки затронуть указанную тему исследования как напрямую, через определение понятия и раскрытия содержания исследуемого вопроса, так и косвенно, через изучение отдельных элементов юридической конструкции - «конституционной практики», а также исследуя явления, явившееся предпосылками для дальнейшего выделения научной темы в самостоятельную, предприняты Е.С. Аничкиным, в частности, в его монографии: «Преобразование Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце 20 - начале 21 вв.».
Кроме того, нельзя не отметить существование научных исследований, в которых предпринята попытка исследовать такое явление как «конституционная практика» в том ее понимании, которое не является схожим с тем, которое используется Е.С. Аничкиным, а именно, без обременения этой юридической конструкции такими элементами как «форма взаимодействия с формальной конституцией», без попыток экстраполировать результаты исследований на существующие нормы Конституции РФ. Примером такого исследования является монография А.Н. Медушевского «Конституционный мониторинг: Концепция, методика и итоги экспертного опроса в России в марте 2013 года».
Объектом исследования являются совокупность общественных отношений, связанных с взаимодействием Конституции Российской Федерации и нормативно-правового массива, в различных формах, различными способами влияющими на ее фактическое содержание.
Предметом исследования стало содержание конкретных нормативно- правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, которые развивают, дополняют или же конфликтуют с положениями Конституции Российской Федерации.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании факта объективного существования конституционной практики как явления
правовой действительности, влияющего на фактическое содержание положений основного закона, путем выработки теоретических положений, составляющих основу для описания указанного правового явления, в том числе: понятие и сущность конституционной практики, содержание
конституционной практики, формы ее взаимодействия с формальной конституцией.
Для достижения целей были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотрение текстуального изменения и преобразования конституции;
2. Определение понятия конституционной практики, определение ее содержания;
3. Исследование непосредственно форм взаимодействия конституционной практики с формальной конституцией.
Методологическая основа исследования. Совокупность методов исследования, примененных в диссертации, обуславливается изучением рассматриваемых явлений в их динамике, что обуславливает применение общего диалектического метода. Также были использованы общенаучные методы: методы логического анализа и синтеза, методы дедукции и индукции, метод аналогии, моделирования, абстрагирования; частнонаучные методы, такие как историко-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, формально-юридический и социологический методы.
Применение формально-юридического метода позволило изучить конституционную практику как явление правовой действительности. Синтез и метод правового сравнения во многом позволили понять, обнаружить непосредственные примеры действия конституционной практики, выраженные в формах ее взаимодействия с формальной конституцией. Сравнительно-правовой метод способствовал выявлению примеров конституционной практики во временном разрезе.
Применение указанных методов позволило осуществить комплексное изучение предмета исследования.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области конституционного права: Е.С. Аничкина, И.А. Алжеева, А.В. Безрукова, Н.А. Бобровой, Б.В. Евдокимова, Т.А. Тухватуллина, В.Т. Кабышева, И.А. Кравеца, О.Е. Кутафина, Е.И. Козловой, Д.Н. Лукоянова, А.В. Мазурова, Г.В. Мальцева, А.Н. Медушевского, Р.Г. Нурмагамбетова, А.Е. Постникова, Б.А. Страшуна, Т.Я. Хабриевой, С.М. Шахрая и др.
Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, законы о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты Государственной Думы и Совета Федерации РФ. В диссертационном исследовании также использовались нормативные правовые акты утратившие силу, поскольку они имеют значение для полного и всестороннего рассмотрения изучения предмета исследования, позволяют рассмотреть вопросы развития подвергающейся исследованию законодательной базы в ретроспективе.
Выпускная квалификационная работа изложена на 75 листах, состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
✅ Заключение
Изучение теоретических источников, действующего законодательства и решений Конституционного Суда Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы.
Во-вторых, Конституция РФ может быть изменена четырьмя способами. Это: пересмотр положений 1, 2 и 9 глав Конституционным Собранием. Изменение положений этих глав влечет принятие новой Конституции РФ. Это самый радикальный способ, именно изменение «фактической» конституции. Следующий способ, это внесение поправок в главы 3 - 8 в форме закона РФ о поправках к Конституции РФ. Под поправкой в рамках данного способа понимается любое изменение текста гл. 3 - 8 Конституции: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений этих глав. Также еще возможны внесения в особом порядке изменений в ст. 65 Конституции в форме федерального конституционного закона (ФКЗ) при изменении правового статуса субъектов или субъектного состава РФ и изменение ст. 65 Конституции РФ при изменении наименования субъекта Федерации, что относится к его собственной компетенции.
В-третьих, конституционная практика должна рассматривается в качестве субстанции, находящейся за пределами собственно конституции, являясь, по своей сути, правовой действительностью, которая может в большей или меньшей степени совпадать с формальной конституцией или расходиться с ней.
Возможным представляется выделение таких вариантов взаимодействия конституционной практики с формальной конституцией как гармония, коррекция и конфликт.
Оптимальным вариантом взаимодействия формальной конституции и конституционной практики является гармония, допустимым вариантом - коррекция, а нежелательным, хотя и закономерным сценарием соотношения - конфликт. В Российской Федерации в разной степени представлены все три варианта взаимодействия Конституции и конституционной практики. При этом судьба различных норм Конституции РФ в плане взаимодействия с конституционной практикой складывается вариативно: одни подвергаются нормальной реализации, вторые нарушаются, третьи испытывают преобразовательный эффект, к четвертым принимаются поправки, а пятые в разное время своего действия претерпевают несколько вариантов влияния конституционной практики. Поэтому уровень стабильности различных норм формальной Конституции и степень воздействия на них конституционной практики неодинаковы.
Важно понимать, что противоречие между конституционно - правовыми реалиями и писаной Конституцией, с одной стороны, подрывает реальность Основного закона и его авторитет, с другой стороны, свидетельствует о несовершенстве содержания и консерватизме Конституции. Закономерными следствиями такого состояния становятся нигилистические настроения в обществе и расширение неконституционной практики, которая находит выражение в увеличении количества фактов неконституционности нормативных правовых актов, росте числа правоприменительных актов, входящих в противоречие с Конституцией РФ, неисполнении требований Конституции РФ органами публичной власти, должностными лицами и гражданами.
Во-вторых, Конституция РФ может быть изменена четырьмя способами. Это: пересмотр положений 1, 2 и 9 глав Конституционным Собранием. Изменение положений этих глав влечет принятие новой Конституции РФ. Это самый радикальный способ, именно изменение «фактической» конституции. Следующий способ, это внесение поправок в главы 3 - 8 в форме закона РФ о поправках к Конституции РФ. Под поправкой в рамках данного способа понимается любое изменение текста гл. 3 - 8 Конституции: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений этих глав. Также еще возможны внесения в особом порядке изменений в ст. 65 Конституции в форме федерального конституционного закона (ФКЗ) при изменении правового статуса субъектов или субъектного состава РФ и изменение ст. 65 Конституции РФ при изменении наименования субъекта Федерации, что относится к его собственной компетенции.
В-третьих, конституционная практика должна рассматривается в качестве субстанции, находящейся за пределами собственно конституции, являясь, по своей сути, правовой действительностью, которая может в большей или меньшей степени совпадать с формальной конституцией или расходиться с ней.
Возможным представляется выделение таких вариантов взаимодействия конституционной практики с формальной конституцией как гармония, коррекция и конфликт.
Оптимальным вариантом взаимодействия формальной конституции и конституционной практики является гармония, допустимым вариантом - коррекция, а нежелательным, хотя и закономерным сценарием соотношения - конфликт. В Российской Федерации в разной степени представлены все три варианта взаимодействия Конституции и конституционной практики. При этом судьба различных норм Конституции РФ в плане взаимодействия с конституционной практикой складывается вариативно: одни подвергаются нормальной реализации, вторые нарушаются, третьи испытывают преобразовательный эффект, к четвертым принимаются поправки, а пятые в разное время своего действия претерпевают несколько вариантов влияния конституционной практики. Поэтому уровень стабильности различных норм формальной Конституции и степень воздействия на них конституционной практики неодинаковы.
Важно понимать, что противоречие между конституционно - правовыми реалиями и писаной Конституцией, с одной стороны, подрывает реальность Основного закона и его авторитет, с другой стороны, свидетельствует о несовершенстве содержания и консерватизме Конституции. Закономерными следствиями такого состояния становятся нигилистические настроения в обществе и расширение неконституционной практики, которая находит выражение в увеличении количества фактов неконституционности нормативных правовых актов, росте числа правоприменительных актов, входящих в противоречие с Конституцией РФ, неисполнении требований Конституции РФ органами публичной власти, должностными лицами и гражданами.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.