ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДА
ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ 7
1.1 Женщины и лица с семейными обязанностями как субъекты трудового
права 7
1.2 Источники правового регулирования труда женщин и лиц с
семейными обязанностями 15
ГЛАВА 2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С ЖЕНЩИНАМИ И ЛИЦАМИ С
СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ 25
2.1 Заключение трудового договора с женщинами и лицами с семейными
обязанностями 25
2.2 Изменение и прекращение трудового договора с женщинами и лицами с семейными обязанностями 34
ГЛАВА 3. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ЖЕНЩИН И ЛИЦ С
СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ 42
3.1 Особенности рабочего времени женщин и лиц с семейными обязанностями 42
3.2 Особенности времени отдыха женщин и лиц с семейными обязанностями 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 66
Третье десятилетие в России продолжается процесс реформирования законодательства. Преобразования затрагивают практически все области жизнедеятельности государства и общества. Активное развитие частной собственности, расширение рынка, свобода труда, с одной стороны, и снижение уровня жизни значительной части населения, рост безработицы, устаревание правовых норм в сфере регулирования несамостоятельного труда, с другой, обусловили новую кодификацию трудового законодательства.
Среди требующих решения проблем на первом плане оказалась проблема сочетания функции обеспечения работниками себя и своих семей материальными благами с функцией исполнения родительских и иных семейных обязанностей.
Новое звучание приобретает решение вопроса о распределении семейных обязанностей между женщинами и мужчинами, работающими по найму, в связи с развитием в России в последние десятилетия гендерных исследований.
В связи с реформированием законодательства особое значение приобрела проблема соотношения производственной и социальной функции в рамках трудового права. Следует отметить, что для самих работодателей неоказание работникам помощи в решении семейных проблем оборачивается издержками, вызванными текучестью кадров, затратами на подбор и обучение персонала, незапланированными невыходами на работу по семейным обстоятельствам, снижением производительности труда.
Поэтому именно сегодня представляется целесообразным и актуальным проанализировать нормы трудового права, которые регулируют отношения о приеме, увольнении, рабочем времени и времени отдыха женщин и лиц с семейными обязанностями, а также нормативные акты, регулирующие дополнительные льготы, права и гарантии указанных категорий лиц, с позиций их способствования созданию условий для реализации работниками родительских функций, осуществления иных семейных обязанностей .
Как известно, особенностью женщин является такой физиологический фактор их организма, как способность к деторождению, вследствие которой у них появляются определенные семейные обязанности. В главе 41 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), посвященной особенностям регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, большое внимание уделяется гарантиям при предоставлении им отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также при сохранении рабочего места на период таких отпусков. Несмотря на нормативное урегулирование данных вопросов ТК РФ, на практике возникает множество проблем, которые связаны с тем, что женщинам весьма трудно трудоустроиться в связи с появлением дополнительных требований к работодателю, который в соответствии с действующим законодательством обязан предоставить ей множество гарантий в случае рождения детей. Такие ситуации тяжело разрешимы в связи с отсутствием неотвратимости наказания работодателя в случае нарушения прав женщин. Подобные проблемы возникают и у лиц с семейными обязанностями, потому что они, по сути, заменяют матерей для детей.
Исследованием правового регулирования труда женщин занимались многие советские юристы: Абрамова А.А., Бильшай В.Л., Покровская М.А., Правдина Э.А.., Толкунова В.Н.., Шептулина Н.Н. и другие. Однако данные исследования проводились только в 70-е годы, поэтому необходимо современное переосмысление проблемы. Современной методологической базой работы явились исследования таких авторов, как Ю.Н. Полетаев, Т.Ю. Сергеева, В.А. Фролов, Л.В. Щур-Труханович, и другие...
Поддержка семьи, материнства, отцовства, детства в настоящее время является приоритетной задачей любого демократического государства, она имеет особую социальную значимость и, следовательно, предполагает наличие и создание правовых механизмов, которые обеспечивали бы эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики общества.
При провозглашенном правом равенстве прав возможности работников не одинаковы, не все работники могут в равной степени осуществлять свои трудовые права в силу различных обстоятельств (инвалидность, возраст, физиологические особенности женского организма, его детородная функция, семейные обязанности и другие). В связи с этим в законодательстве применяются специальные нормы - нормы дифференциации, призванные установить особенности регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе и лиц с семейными обязанностями.
Существует единство законодательства, регулирующего труд женщин и лиц с семейными обязанностями - это касается, в частности, заключения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, и др. Оформление трудовых отношений с женщиной и лицами с семейными обязанностями происходит в соответствии с общими правилами, установленными в ТК РФ, но с некоторыми исключениями для данной категории граждан.
Законодательством установлены гарантии для женщин и лиц с семейными обязанностями - запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора, а также ограничения прав или установления преимуществ в зависимости от пола; запрет отказа в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; испытание при приме на работу не может устанавливаться для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет.
Заключение трудового договора с женщинами и лицами с семейными обязанностями, подчиняясь общим правилам трудового законодательства, 60
обладает определенными особенностями. Существует запреты или ограничения для заключения трудового договора на определенную должность: запрет принимать женщин на определенные виды работ; ограничение в отношении применения труда женщин на некоторых видах работ; нельзя применять женский труд на работах, которые связаны с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы; беременные женщины и женщины, имеющие детей, не достигших трехлетнего возраста, не должны привлекаться к работам, которые выполняются вахтовым методом; испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.
На практике работодателями нарушается запрет необоснованного отказа в приеме на работу женщин и лиц с семейными обязанностями - за это предусмотрена как административная, таки и уголовная ответственность работодателей, однако нормы, направленные на их защиту на практике не действуют. Так, практически не действует ст. 145 УК РФ - данная норма направлена против дискриминации, хотя сама в определенной степени ее порождает. Эффективно защищать свои трудовые интересы беременная женщина либо женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, сможет и в порядке гражданского судопроизводства, поэтому ст. 145 УК РФ надлежит декриминализировать.
При приеме на работу женщин и лиц с семейными обязанностями работодателем должно учитываться то, что необходимо предоставление для данной категории граждан особых условий труда: учет ограничений, предусмотренных для данной категории граждан; установление сокращенной продолжительности рабочего времени; для беременных женщин - запрет на направление ее в служебные командировки, привлечение к сверхурочным работам, работам в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; предоставление льгот, связанных с отдыхом - дополнительных перерывов, включаемых в рабочее время, дополнительных оплачиваемых выходных дней, и др.
Существует множество нарушений со стороны работодателей гарантий для женщин и лиц с семейными обязанностями. Одним из наиболее часто используемых способов обхода правовых предписаний является заключение срочных трудовых договоров.
Для совершенствования защиты прав женщин и лиц с семейными обязанностями можно внести следующие предложения:
• Довести до работодателей необходимость трудоустройства женщин и лиц с семейными обязанностями органами местного самоуправления и, возможно, введением поощрения за трудоустройство соответствующих категорий граждан.
Исследование различных проблем регулирования рабочего времени и времени отдыха женщин и лиц с семейными обязанностями позволило выделить следующие недостатки в правовом регулировании и правоприменительной практики:
• На женщин распространяются общие правила, регулирующие режим рабочего времени. Норм, устанавливающих особенный режим для женщин, в Трудовом кодексе незначительное количество. Правовое значение норм, направленных на регулирование времени, заключается в возможности сохранения репродуктивного здоровья, работоспособности и обеспечения основных гарантий женщин, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и нормами трудового права...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
