Анализ социального обеспечения граждан в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями

Пособие по временной нетрудоспособности является одним из наиболее значимых инструментов социальной политики государства, в связи с чем, вопросы по порядку его определения, назначения и выплаты всегда широко обсуждались.
В России сложилась развитая система обеспечения работающих граждан пособием по временной нетрудоспособности – предусмотрены пять оснований для этого: пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при заболевании (травме) связанном с утратой трудоспособности; при санаторно-курортном лечении; при болезни члена семьи и в случае необходимости ухода за ним; при карантине; при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия. Основанием для назначения пособия является листок нетрудоспособности, выданный медицинским учреждением [18, с. 15].
В настоящее время не все работники охвачены системой обязательного медицинского страхования. В первую очередь это касается работников, занятых у частных предпринимателей – физических лиц в качестве секретарей, домработниц, воспитателей. В случае если выплаты этой категории работников будут уменьшать налогооблагаемую базу предпринимателей, они будут обязаны выплачивать с данных выплат ЕСН, что автоматически включает указанную категорию работников в систему обязательного медицинского страхования.
Также не включенными в систему обязательного медицинского страхования являются так называемые «самозанятые» – частные предприниматели, адвокаты. Как было указано выше, Конституционный Суд посчитал, что это не умаляет их права, так как они могут участвовать в системе добровольного медицинского страхования. Однако такой подход не представляется верным, так как остальные категории работников, участвуя в системе обязательного медицинского страхования, могут при этом быть участниками системы добровольного медицинского страхования.
В этом случае представляется рациональным законодательное закрепление минимальной суммы ЕСН, которую должны будут обязаны выплачивать данные работники в соответствующие фонды и, естественно, иметь при этом право на получение пособий по временной нетрудоспособности, например, от Союза Предпринимателей.
Медицинский критерий трудоспособности - это наличие заболевания, его осложнений, клинический прогноз, но не всегда больной человек обязательно должен быть нетрудоспособным.
Если изменения в состоянии здоровья носят временный, обратимый характер и в ближайшее время ожидается выздоровление или значительное улучшение, а также восстановление трудоспособности, то такой вид нетрудоспособности считается временным. Временная нетрудоспособность по характеру подразделяется на профессиональную, полную или частичную:
1 Профессиональная нетрудоспособность – это неспособность выполнять трудовые обязанности (основные и вспомогательные), присущие своей профессии и занимаемой должности (в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией).
2 Полная нетрудоспособность – это когда человек вследствие заболевания не может и не должен выполнять никакой работы и нуждается в специальном лечебном режиме.
3 Частичная нетрудоспособность - это нетрудоспособность в своей профессии при сохранении способности выполнения другой работы. Если человек может работать в облегченных условиях или выполнять меньший объем работы, то он считается частично утратившим трудоспособность [18, с. 19].
Во избежание возможного ограничения права членов кооперативов на страхование по временной нетрудоспособности было бы целесообразно специально выделить эту категорию занятых в тексте будущего закона о социальном страховании по временной нетрудоспособности.
Кроме того, законодателю следовало устранить имеющиеся расхождения в оценке правовой природы отношений, возникающие в связи с применением труда членов производственных кооперативов, принимающих личное участие в их деятельности, в законодательных актах различной отраслевой принадлежности.
Правовое регулирование является целенаправленным воздействием на общественные отношения с помощью правовых и юридических средств, а пособие является одной из форм материального обеспечения граждан России.
Временная нетрудоспособность – это невозможность выполнять работу, в определённое, короткое время. Это когда сбой функций, в организме вызванный болезнью или травмой, при которых нарушается и препятствует выполнения профессионального труда.
Временная нетрудоспособность устанавливается при:
- заболеваниях или травмах;
- санаторно-курортном лечении;
- карантине;
- протезировании;
- отстранении от работы при инфекционных заболеваниях;
- родах и беременности;
- уходе за больным членом семьи.
Право на пособие по временной не трудоспособности имеют граждане, работающие по трудовому договору, подлежащие социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованные лица.
Так же имеют право лица, вступившие на добровольных основаниях в систему обязательного социального страхования, к ним относятся: адвокаты, старатели, члены кооперативов, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Для того что бы получить пособие, нужно получить больничный лист (справка о нетрудоспособности) Справка выдается до 15-ти календарных дней, а если нетрудоспособность превышает это количество дней, то лист нетрудоспособности продлевается и выдается по решению врачебной комиссии.
Трудоспособность – это состояние здоровья, которая позволяет человеку выполнять работу определенного качества и объема. Трудоспособность может снизиться в результате старения организма, заболевания, в результате бытовой и производственной травмы. Утрачиваться может постоянно, полностью или частично .
Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности играет большую роль в современном российском обществе. Ведь граждане России очень часто нуждаются в помощи государства. Если бы государство не помогало людям, то неизвестно, сколько бы людей умирало каждый день от голода или холода, сколько бы детей скиталось по территории страны, и вообще, стало бы наше общество развиваться. А если нет помощи гражданам, то и нет государства.


Купить